
8月24日,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)陪同下在我省迭部縣法院、臨夏州中級(jí)人民法院調(diào)研。本報(bào)記者李小龍
甘肅日?qǐng)?bào)舟曲8月24日訊(記者宋振峰)最高人民法院和國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)共同舉辦的民族法制文化與司法實(shí)踐研討會(huì)今天在國(guó)家法官學(xué)院舟曲民族法官培訓(xùn)基地召開。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)出席會(huì)議并講話。省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)致辭。
國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)黨組副書記、副主任劉慧,中央政法委副秘書長(zhǎng)徐顯明出席會(huì)議并講話。最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新主持會(huì)議。
省領(lǐng)導(dǎo)澤巴足、李建華、路志強(qiáng)出席會(huì)議,梁明遠(yuǎn)在會(huì)上作了主旨發(fā)言。
周強(qiáng)在講話中強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹黨的民族理論和民族方針政策,深化民族法制理論研究,促進(jìn)民族法制文化繁榮發(fā)展,不斷提高民族地區(qū)審判工作水平,為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。
周強(qiáng)指出,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民族法制文化與司法實(shí)踐研究的重大意義。加強(qiáng)民族法制文化研究,促進(jìn)民族法制文化繁榮發(fā)展,是在民族工作中全面貫徹依法治國(guó)基本方略的需要,是樹立中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的要求。各級(jí)法院要大力加強(qiáng)民族法制文化與司法實(shí)踐研究,積極推動(dòng)民族法制文化的繁榮發(fā)展,促進(jìn)司法為民、公正司法。
周強(qiáng)指出,民族法制文化凝聚著各族人民的集體智慧和生活經(jīng)驗(yàn),承載著本民族的精神品格和價(jià)值追求,發(fā)掘研究民族法制文化,以文化滋養(yǎng)法治精神、推動(dòng)法治建設(shè),有利于加快民族法制文化與現(xiàn)代法治文明的進(jìn)一步融合,可以增進(jìn)民族地區(qū)群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的認(rèn)同與信仰。要進(jìn)一步加強(qiáng)民族法制文化和司法實(shí)踐研究,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治精神,弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,積極建設(shè)體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的法治文化,不斷凝聚起踐行司法為民、加強(qiáng)公正司法、推進(jìn)依法治國(guó)的強(qiáng)大精神力量,促進(jìn)民族地區(qū)的整體進(jìn)步與社會(huì)和諧,為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)定提供有力的司法服務(wù)和保障。
周強(qiáng)指出,做好新形勢(shì)下民族地區(qū)法院審判執(zhí)行工作,需要民族法制理論支撐。當(dāng)前,黨和國(guó)家更加重視法治建設(shè),人民法院工作任務(wù)越來(lái)越重,民族工作和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定出現(xiàn)的問題越來(lái)越多地需要依靠司法手段來(lái)解決,同時(shí),廣大少數(shù)民族群眾的權(quán)利意識(shí)和法治意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)人民法院司法為民、公正司法的期待越來(lái)越高。必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),依靠人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及各方面支持,推動(dòng)形成化解社會(huì)矛盾的整體合力。必須大力加強(qiáng)民族法制文化研究,以科學(xué)的理論推動(dòng)民族地區(qū)法治建設(shè)和審判執(zhí)行工作。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要大力加強(qiáng)民族法制文化建設(shè),深化民族法制理論研究,推動(dòng)司法實(shí)踐發(fā)展。要始終堅(jiān)持黨關(guān)于民族工作的方針、政策,始終堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度這一基本政治制度,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,始終確保民族法制文化建設(shè)的正確政治方向。要緊緊圍繞黨中央關(guān)于民族工作的重大決策部署,牢固樹立馬克思主義民族觀,突出民族法制文化研究的重點(diǎn),緊緊圍繞維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、正確處理民族宗教關(guān)系等開展深入研究,認(rèn)真研究少數(shù)民族習(xí)慣對(duì)司法審判的影響,通過研究和傳播民族法制文化,將少數(shù)民族習(xí)慣中的一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范、司法解釋、司法政策、裁判規(guī)則。要堅(jiān)持科學(xué)的研究方法,善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法開展民族法制理論研究,堅(jiān)持深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究,真正使理論成果經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn),推動(dòng)民族法制文化建設(shè)蓬勃開展。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),各民族地區(qū)法院要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族問題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步提高做好民族地區(qū)司法審判工作的能力和水平,為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。要緊緊圍繞黨中央的戰(zhàn)略部署,依法妥善處理好民族地區(qū)各類矛盾糾紛,妥善審理涉及民族地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化、教育醫(yī)療就業(yè)、環(huán)境資源保護(hù)等領(lǐng)域案件,積極探索符合民族地區(qū)特點(diǎn)的多元化糾紛解決機(jī)制。要充分發(fā)揮國(guó)家法官學(xué)院舟曲民族法官培訓(xùn)基地的作用,加強(qiáng)雙語(yǔ)法官培養(yǎng)培訓(xùn)工作。要著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、數(shù)量充足的民漢雙語(yǔ)法官隊(duì)伍,為民族地區(qū)司法事業(yè)發(fā)展提供有力組織保障。要充分考慮少數(shù)民族地區(qū)的司法需求,進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)法院信息化建設(shè),促進(jìn)法院信息化建設(shè)與民族語(yǔ)言的有機(jī)結(jié)合,探索符合民族地區(qū)特點(diǎn)的司法公開方式,充分宣傳保障少數(shù)民族當(dāng)事人訴訟權(quán)利典型案例,讓少數(shù)民族群眾通過見證司法、參與司法進(jìn)而信賴司法,促進(jìn)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
王三運(yùn)代表省委、省政府和全省2600萬(wàn)各族人民對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀,并簡(jiǎn)要介紹了甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。他說(shuō),在全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期,最高人民法院和國(guó)家民委把民族法制文化與司法實(shí)踐研討會(huì)放在我省召開,充分體現(xiàn)了對(duì)甘肅工作的關(guān)心和支持,也是對(duì)我們進(jìn)一步加強(qiáng)法治甘肅建設(shè)的鼓舞和鞭策。
王三運(yùn)說(shuō),近年來(lái),省委、省政府按照把牢“一條紅線”、貫徹“四個(gè)全面”、樹立“五大發(fā)展理念”、抓好“五個(gè)最大”的工作思路,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展。實(shí)踐中,我們凝心聚力抓脫貧攻堅(jiān),組織實(shí)施了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“1+17”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),制定出臺(tái)“853”掛圖作業(yè)實(shí)施意見,構(gòu)建“4342”驗(yàn)收把關(guān)責(zé)任體系,打出了一套政策組合拳,走出了一條具有甘肅特色的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧路子,“十二五”期間全省貧困人口由842萬(wàn)減少到288.5萬(wàn),貧困發(fā)生率由40.5%下降到13.9%;堅(jiān)定不移抓深化改革,先后制定出臺(tái)288個(gè)改革方案,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、建立干部能上能下機(jī)制、建立健全巡察制度等方面的一些特色做法,得到中央改革辦等有關(guān)方面的肯定和推廣;突出關(guān)鍵抓法治建設(shè),抓好“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化示范引領(lǐng),建立干預(yù)司法活動(dòng)記錄追責(zé)制度、清理化解積案、司法雙語(yǔ)人才培訓(xùn)培養(yǎng)等工作取得明顯成效;融入全局抓擴(kuò)大開放,積極融入和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè),著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段,精心籌備絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì),努力拓展與沿線國(guó)家和地區(qū)的交流合作;落實(shí)責(zé)任抓從嚴(yán)治黨,構(gòu)建和實(shí)施全面從嚴(yán)治黨“3783”主體責(zé)任體系,用“866”重要標(biāo)尺來(lái)檢驗(yàn)評(píng)價(jià)主體責(zé)任落實(shí)的質(zhì)量,深入扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、改革有序推進(jìn)、開放不斷擴(kuò)大、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
王三運(yùn)指出,民族法治建設(shè)是民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障。長(zhǎng)期以來(lái),在最高人民法院和國(guó)家民委的有力指導(dǎo)和支持下,我們始終把民族法治建設(shè)作為加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程和新時(shí)期民族工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,圍繞服務(wù)中心工作強(qiáng)化法律保障,切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族立法工作和司法應(yīng)對(duì);圍繞踐行司法為民宗旨深化司法實(shí)踐,著力培育少數(shù)民族群眾的法治意識(shí)和法治習(xí)慣;圍繞提升法律實(shí)施效果培養(yǎng)雙語(yǔ)人才,有力維護(hù)了少數(shù)民族群眾的法律權(quán)益;圍繞提供智力支持加強(qiáng)民族法制文化研究,形成了一批有質(zhì)量、有分量的研究成果,為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)司法保障。最高人民法院和國(guó)家民委舉辦民族法制文化與司法實(shí)踐研討會(huì),是落實(shí)中央對(duì)民族工作新部署新要求的務(wù)實(shí)舉措,是推進(jìn)民族法制文化建設(shè)的有益探索。我們將以這次研討會(huì)為契機(jī),認(rèn)真貫徹最高人民法院和國(guó)家民委的部署要求,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷深化司法體制改革,全力推進(jìn)民族法治建設(shè),努力為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
內(nèi)蒙古、吉林、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等省、自治區(qū)高級(jí)法院和民委有關(guān)負(fù)責(zé)同志,部分專家學(xué)者,部分優(yōu)秀論文作者代表參加會(huì)議。