主持人:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席今天的新聞發布會，中藥材作為甘肅省特色優勢產業，在農民增收、工業發展等方面起著非常重要的作用，特別是目前在應對金融危機，“保增長、保民生、保穩定”中的作用更為突出，為了進一步加大甘肅定西中藥材產業的對外宣傳力度，促進甘肅定西中藥材產業快速健康發展，讓社會各界全面了解甘肅定西中藥材產業發展的有關情況，今天我們在北京舉行新聞發布會請定西市市長許爾鋒先生向各位記者介紹有關情況，并與甘肅省農牧廳副廳長韓臨廣先生；中國醫學科學院名譽院長、中國工程院院士王永炎教授一起回答記者的提問。
參加今天發布會的有中央和甘肅省70多家新聞媒體的記者朋友，首先我們請許市長介紹有關情況。
2009-08-15 10:01:34
許爾鋒:
各位女士、先生，上午好！今天是周末，大家犧牲自己的休息時間來參加定西中藥材產業的新聞發布會令我們非常感動。首先我代表中國定西市委、定西市人民政府和定西300萬人民，對長期以來關心、關注、支持定西發展，特別是關心關注定西中藥材產業的各位朋友、各位同志表示衷心的謝意和誠摯的問候。今天有一個這樣的機會，我向大家介紹定西市經濟社會發展的情況和中藥材產業開發情況。
2009-08-15 10:06:37
許爾鋒:
定西地處甘肅中部，是古絲綢之路重鎮和新歐亞大陸橋必經之地，距省會蘭州僅1小時車程。全市總面積2.033萬平方公里，現轄安定及通渭、隴西、渭源、臨洮、漳縣、岷縣1區6縣, 常住人口293.51萬人。隴海鐵路、寶蘭鐵路二線，正在建設的蘭渝鐵路和即將動工建設的寶雞－蘭州客運專線縱貫全市，蘭州－定西、蘭州－臨洮的高速公路已建成通車多年，我國東西大通道的重要路段平涼－定西、天水－定西的高速公路即將建成通車， 312、310、212、316等國道穿境而過，交通區位非常優越。2008年底，全市生產總值105.65億元，比改革開放初增長41倍多；財政收入7.36億元，比改革開放初增長24倍；社會消費品零售總額38.15億元，比改革開放初增長28倍；城鄉居民收入分別為9072元和2136元，分別是1978年的38倍和30倍。
2009-08-15 10:09:50
許爾鋒:
定西自古就以“千年藥鄉”著稱，是全國“道地”、優勢地產中藥材的重要主產區之一，岷縣、隴西、渭源又是中國當歸之鄉、黃芪之鄉和黨參之鄉。據《漢代醫簡》、《居延漢簡》、《敦煌漢簡》和《名醫別錄》等文獻記載，定西所轄岷縣生產的當歸入藥已有1700多年歷史，世稱“岷歸”，在中藥配方中有“十藥九歸”、“十方九用”之說，素有“岷歸甲中華”和“中國婦科人參”之美譽。隴西等地生產的黃芪，以其根條粗大、質堅而綿、粉性足、藥用成份含量高而成為芪中精品，梁代大藥學家陶弘景《本草經集注》載：“黃芪第一出隴西，色黃白，味甜美，今亦難及”。渭河發源地——渭源被譽為“黨參故里”，所產白條黨參，因其體胖梢長，皮肉堅實，品質優良而聞名遠近。全市中藥材不僅種植歷史悠久，而且資源十分豐富，共有各類中藥材品種資源313種。在全國統一普查的363個主要品種中，定西就有135種，占37.2%；常用的130多個品種中，定西就有97種，占75%左右。
2009-08-15 10:10:09
許爾鋒:
定西之所以成為“千年藥鄉”和“道地”、優勢地產中藥材重要主產區之一，是由這里得天獨厚的地理氣候條件鑄就的。全市地處黃土高原和青藏高原過渡地帶，海拔1420—3941米，氣候的垂直性、水平性特征都十分明顯。這里屬溫帶半濕潤—半干旱氣候區，年降水量350—600毫米，年無霜期120－160天，年平均氣溫7℃，大氣、水質、土壤又無污染。這些特殊的地形地理條件、氣候資源和多樣性生態環境，與中藥材本身的生物學特性相吻合，適宜“道地”和地產優勢中藥材的生長發育，更為開發綠色中藥材產品提供了先決條件。
2009-08-15 10:10:41
許爾鋒:
近年來，定西市委、市政府依據全市中藥材的“道地”、地產特性和種植規模優勢、適宜倉儲優勢、加工增值優勢和區位市場優勢，明確提出將定西打造成“中國藥都”，并把中藥材確定為戰略主導產業力促發展，推動中藥材基本完成了產業聚集和規模擴張的歷史性跨越，開始步入標準化種植、規模化貯藏、精深化加工、市場化營銷的發展階段。全市中藥材種植面積位列全國地級市第一并穩定在110萬畝，占全省的49%、全國的8%，其中當歸25.8萬畝、黨參31.5萬畝、黃（紅）芪26.3萬畝，分別占全省的73.6%、70%和65.2%，全國的60%、20%和40%。中藥材總產量16.5萬噸，占全省的39.7%、全國的4%；中藥材產業總產值15億元，已成為農民增收、新興工業發展的重要支柱。
2009-08-15 10:10:54
許爾鋒:
一是良種繁育推廣步伐不斷加快。依托科研單位和中藥材科技園區，成功選育出當歸、黃芪、黨參三大中藥材新品系7個，并通過省級成果鑒定，選育水平達到國內領先或國際先進。當歸新品種（系）示范種植已占到40%，黃芪、黨參新品種（系）示范種植均占到50%，在生產中發揮了顯著增產作用。篩選和成功馴化出防風、羌活、獨活、丹參等30多個適宜全市不同生態區種植的品種，并試驗研究了10多個品種的綜合配套技術，建立示范種植基地50多個5600畝，對豐富當地中藥材品種資源、有效抗御市場風險發揮了重要作用。
2009-08-15 10:13:12
許爾鋒:
二是技術創新步伐不斷加快。市縣與國內大專院校、科研單位建立了長期穩定的科技合作關系，集中人財物進行聯合攻關，目前共實施國家、省、市科研項目22項，完成新技術研發10項并通過省級鑒定、應用到生產環節。定西還與中科院蘭州化物所共同組建了中藥研發聯合實驗室，在中藥材栽培土壤重金屬及農藥殘留檢測分析、主栽中藥材原藥有害殘留測定、當歸及黃芪多糖提取、當歸及黃芪指紋圖譜研究等方面，開展了大量試驗工作，取得了重要階段性成果。依托扶正藥業公司成立了甘肅省中藥現代化工程技術研究中心，研制出了貞芪扶正膠囊、中成藥顆粒劑等系列產品。這些都為中藥材產業發展提供了較好的科技支撐。
2009-08-15 10:14:14
許爾鋒:
二是技術創新步伐不斷加快。市縣與國內大專院校、科研單位建立了長期穩定的科技合作關系，集中人財物進行聯合攻關，目前共實施國家、省、市科研項目22項，完成新技術研發10項并通過省級鑒定、應用到生產環節。定西還與中科院蘭州化物所共同組建了中藥研發聯合實驗室，在中藥材栽培土壤重金屬及農藥殘留檢測分析、主栽中藥材原藥有害殘留測定、當歸及黃芪多糖提取、當歸及黃芪指紋圖譜研究等方面，開展了大量試驗工作，取得了重要階段性成果。依托扶正藥業公司成立了甘肅省中藥現代化工程技術研究中心，研制出了貞芪扶正膠囊、中成藥顆粒劑等系列產品。這些都為中藥材產業發展提供了較好的科技支撐。
2009-08-15 10:14:42
許爾鋒:
四是市場交易規模不斷擴大。全市已建成隴西文峰、首陽和岷縣“當歸城”等6個大中型中藥材專業市場，年交易中藥材27.6萬噸，交易額19.4億元，其中隴西文峰、首陽兩大市場年交易量18萬噸，交易額10億多元，成為僅次于安徽亳州的全國第二大中藥材專業批發交易市場以及北方大宗中藥材的價格形成中心。定西冷涼干燥的氣候資源條件還催生了中藥倉儲業的快速發展，形成了“南藥北貯”的地域優勢，涌現出了一批以隴西惠森為代表的現代物流倉儲企業，全市中藥材靜態倉儲能力已達10萬多噸。
2009-08-15 10:15:21
許爾鋒:
五是加工帶動能力不斷增強。全市現有較大規模的中藥材加工企業78家，其中省級以上農業產業化重點龍頭企業10家，2008年實際加工中藥材7.51萬噸，占中藥材總產量的46.2 %，加工產值7.4億元，產品已發展到中藥飲片、中藥半成品（標準提取物）、中成藥、保健品、美容化妝品等多個系列。還有17家加工企業通過國家GMP認證，年內又有10家企業實現GMP認證達標。甘肅扶正、岷海、眾友等已發展為省內外有影響的重要制藥企業，年實現產值近2億元。
2009-08-15 10:16:32
許爾鋒:
六是產品品牌優勢不斷提升。全市注冊“道地”、優勢地產中藥材地理標記4個、品牌商標40多個，當歸GAP基地已于2005年獲得認證。甘肅扶正藥業公司以本地黃芪為主要原料生產的貞芪扶正系列產品享譽全國，不僅成為“隴貨精品”，而且被國家確定為“中藥保護品種”和原產地認證產品。岷海藥業生產的“岷州牌”濃縮當歸丸，被收載為國家標準。渭源興華公司所產“德林牌”歸芪扶正膠囊獲衛生部保健食品證書。
2009-08-15 10:18:06
許爾鋒:
今后我們將圍繞打造“中國藥都”，秉承“綠色、道地、發展”理念，把定西建成中藥材產業科學發展的“三大基地”和“兩個中心”，即全國最大的種子種苗生產基地、全國最大的優質中藥材藥源和飲片加工基地、全國大型制藥企業前處理和保健品生產基地，以及全國重要的中藥材價格形成中心、現代物流配送中心。全市中藥材種植面積穩定在110萬畝，并經過5年努力，標準化（GAP）種植率達到80%以上，優質種苗繁育基地發展到5萬畝；中藥制品GMP認證企業增加到100戶，飲片加工能力達到100萬噸，中藥提取物生產線發展到20條，保健品生產企業發展到100戶；中藥材靜態倉儲能力達到100萬噸，符合中藥材經營GSP要求的骨干商流企業發展到100戶，中藥材年交易量達到160萬噸，中藥材產業年總產值增加到38億元。
2009-08-15 10:19:50
許爾鋒:
圍繞這個目標，我們要抓好五項工作。
第一，以實施種子工程為重點，加快完善種子種苗規范化生產供應體系。依托中藥材科技園區，聯合科研單位，以當歸、黨參、黃（紅）芪三大主栽品種為重點，進一步強化育種科研和新品種（系）引進篩選，在全市不同自然生態區形成“道地”和優勢地產中藥材種子種苗標準化生產基地，并切實加強種子種苗市場監管，確保質量安全。
2009-08-15 10:20:51
許爾鋒:
第二，以推行GAP種植為重點，加快中藥材標準化生產步伐。遵循天然“道地”性準則和科學規律，促進中藥材GAP種植擴大到80萬畝以上，其中當歸GAP基地25萬畝、黨參25萬畝、黃（紅）芪25萬畝、其他優勢地產中藥材5萬畝以上。以市場為導向，強化產業內部協作，不斷提高種植基地的組織化程度。
第三，以促進精深加工為重點，加快中藥現代化進程。將隴西作為“中國藥都”核心地，加快建設隴西現代中藥材加工園區及岷縣、渭源、漳縣、安定配套加工園區，推動中藥材精深加工集群化發展。積極引進國內知名制藥企業到定西設置前處理車間或生產分廠，推動中藥材精深加工不斷提升層次、水平、擴大規模。鼓勵支持甘肅扶正、岷海、隴原中天、眾友、金羚等現有重點制藥企業，加大研發力度，開發名優產品，加速做大做強。
2009-08-15 10:21:42
許爾鋒:
第四，以加強科技創新為重點，加快提升新藥現代劑型研發能力。依托定西與中科院蘭州化物所共同組建的中藥研發聯合實驗室和甘肅扶正、隴原中天等龍頭制藥企業，制定科研計劃，實行人才、課題、資金統籌管理，加快構建優惠政策支撐，產學研結合，多主體、多學科共同參與的中藥現代化研發體系。引導企業向科技型、規模化、競爭型轉化，積極采用新技術、新工藝、新方法，以扎實的技術創新開發知名品牌，以名優特產品不斷開拓占有市場。
第五，以強化現代營銷為重點，加快市場體系建設。大力改善現有市場的倉儲、貨運、信息平臺和服務條件，進一步提升隴西文峰、首陽兩大主導市場綜合功能，使其真正成為設施齊全、功能完備的全國一流中藥材市場。在全市各大產區中心區域，建設一批中小型市場，不斷擴大市場交易規模。加快發展規模倉儲業，使定西成為國內“南藥北貯”的重要基地。
2009-08-15 10:22:58
許爾鋒:
定西作為“千年藥鄉”和“道地”、 優勢地產中藥材的重要主產區之一，富有發展生機與活力，而中藥作為中華民族文化的瑰寶，又是一項極具發展潛力的朝陽產業。為了把定西打造成“中國藥都”，為了吸引國內外實業界和有識之士到定西投資中藥材產業，共同為人類健康事業做貢獻，市委、市政府專門制定出臺了關于《進一步加快全市中藥材產業發展的意見》、《實施工業強市戰略加快推進工業發展的意見》和《加快工業企業發展扶持辦法》等一系列文件，從土地供應、信貸支持、稅收減免和人才支撐、科技創新等方面，規定了一系列優惠政策，并從不斷優化發展環境角度，提出了切實有效的保障措施。全市還每年籌措5000萬元以上資金用于中藥材產業發展，從地方財政籌措1000萬元以上資金用于中藥材產業園區等基礎建設。對生產能力在1萬噸以上、通過GMP認證并投產的企業，以及新建的中藥材高新技術企業，積極申報省上爭取資金扶持。鼓勵和支持國內外各類人才通過技術入股、成果轉讓、項目合作等多種形式，參與定西中藥材產業開發。對到定西投資興業的高新技術人才，在戶籍、住房、子女入學等方面提供便利。對高新技術制藥企業，按15%的低稅率征收企業所得稅。對從事藥用植物初加工的企業，暫免征企業所得稅。對進入循環經濟園區的新辦中藥材加工企業，根據其投資額和科技含量，在土地供應方面還給予大力的支持。
2009-08-15 10:25:07
許爾鋒:
在這里我也發布兩條消息，為了讓外界更好地了解定西的中藥材產業優勢，搭建研討交流、投資洽談和共謀發展的平臺，我們擬于近日和近期舉辦第三屆中國當歸產業發展高端論壇和第二屆中國·定西中藥材產業發展大會，真誠希望新聞界的朋友們都能光臨，都能到定西走一走、看一看，并通過你們誠邀工商界的朋友們到定西發現商機、投資興業，為人類健康事業貢獻才智。
2009-08-15 10:28:13
許爾鋒:
關于第三屆中國當歸產業發展高端論壇。由定西市人民政府，中國進出口銀行，甘肅省農牧廳、科技廳、食品藥品監督管理局，甘肅中醫學院，中國中醫協會主辦，岷縣人民政府承辦。論壇于8月16日也就是明天上午10時在北京飛天大廈三樓會議室舉行，會期1天。主要邀請有關領導，中國兩院院士，國內知名中醫藥大學、中醫藥企業集團負責人參加并作專題報告。可以說，這次論壇規模層次更高，學術氛圍更濃，對提升當歸產業開發水平將產生重要而積極影響。目前，各項籌備工作已全面就緒。
2009-08-15 10:30:42
許爾鋒:
關于中國·定西第二屆中藥材產業發展大會。由國家農業部、甘肅省人民政府主辦，甘肅省農牧廳、科技廳、中醫管理局、食品藥品監督管理局，定西市人民政府承辦。大會定于2009年8月27日在甘肅省定西市隴西縣報到， 28－29日舉行大會，會期2天。大會以“綠色·道地·發展”為主題，集科研成果展示、種植加工考察、投資經貿洽談、學術研討交流于一體，是一次提升中藥材產業發展水平的國家級盛會。有關領導和國內中醫藥大學、科研單位著名專家學者，以及國內知名中藥制藥企業、中藥材營銷商等方面的代表將屆時參加。目前，各項籌備工作正在加緊有序進行。我們相信，有新聞界和其他社會各界朋友的熱情參與和大力支持，論壇和大會一定會圓滿成功！
2009-08-15 10:31:32
許爾鋒:
定西是一塊投資熱土，發展前景光明。這里民風純樸、服務優良，交通便利、資源豐富，環境寬松、商機良多，我們誠邀新聞界的朋友們通過不同的方式來定西采訪報道，誠邀實業界的朋友們前來投資創業，共同在“中國藥都”—定西撐起人類健康事業的新輝煌！
最后請大家對相關的問題進行提問，我們將進行簡要的回答。
2009-08-15 10:31:44
主持人:
下面請記者提問，提問的記者通報所在媒體名稱。
2009-08-15 10:33:38
農業報記者:
我國是農業大國，每年國家都會出臺一系列的利農惠農政策來推動農村經濟發展，請問定西中藥材產業的快速發展對其經濟社會的發展，尤其促進新農村建設、增加農民收入方面有什么好的啟示嗎？
2009-08-15 10:35:09
許爾鋒:
我剛才做了介紹，中藥材產業是我們定西戰略性主導產業，我們定西各類產業里中藥材排在第二，是我們特色優勢產業，也是定西今后發展的支撐產業，對廣大農民群眾來說這也是一個富裕產業。剛才你提到中藥產業對建設新農村、推動經濟社會發展有什么作用，這個因素和作用是方方面面、多種多樣的。
我想中藥材產業的發展對我們推動當地經濟社會發展、增加農民收入主要體現在以下幾個方面：一是有效增加農民收入，因為我們種植面積大、涉及農戶多、參與范圍廣，中藥材產業是農民增收的重要渠道，我們在2008年大概全市農民純收入當中有20%以上是來自中藥材產業，其中中藥材產業的主產區岷縣，農民人均純收入的57%是來自于這個產業。隴西縣達到了20%以上，渭源縣接近30%，所以這是為農民增收帶來了實實在在好處的。
2009-08-15 10:35:56
許爾鋒:
二是對整個定西來講擴充了經濟總量，定西去年GDP完成了106.65億，在這里中藥材產業的產值達到了15億，占1/7以上，占的份量應該是比較高的。
三是繁榮了二、三產業，中藥材不僅是種植，重要的是加工，在種植加工這個環節之上還有一個服務業，餐飲、物流、運輸，帶動這些服務業的發展，這些第三產業直接輻射千家萬戶，帶動廣大農戶，應該說作用非常明顯。當然不止這些，在其他方面還有一些間接的影響。
通過開發中藥材這個產業對新農村建設的啟示，新農村建設中央確定的目標是一句話，就是生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主，第一位的是生產發展，發展是第一要務，第一啟示是要堅持以人為本，以人為本的核心就是讓農民增收，把農民的錢袋子鼓起來，這是地方政府對產業開發的根本性要求。第二個啟示是發展要理清思路、找準路子。定西經常講的，有水路走水路，沒有水路我們走旱路，水旱不通另找出路。定西資源稟賦比較差，氣候條件比較嚴酷，定西人民在這種情況下，利用當地的資源優勢和傳統的基礎我們打造出了中藥材產業，這個產業非常符合定西的實際，有比較優勢，也形成了自己的特色，對帶動新農村建設起到了非常大的作用。第三個啟示，新農村建設經濟發展主體是農民，在新農村建設和產業開發當中我們必須切實解放思想，尊重廣大農民群眾的首創精神和意愿，充分調動他們參與新農村建設，參與產業開發的積極性，這樣才能凝聚他們的強大動力，推動新農村建設更快發展，推動產業發展不斷上水平、上層次、上規模。
2009-08-15 10:38:47
王永炎:
我用很短的一點時間向新聞界朋友們介紹一點實在的情況。甘肅定西，不只是定西，應該說在川蜀、陜西、甘肅這一帶，岷當歸、白條黨參、黃芪都是道地藥材，它治什么病了？從當歸的角度來看，是針對血液病、婦科病，是血中圣藥，比如說血虛、血循環滯澀不通；血比較枯，不潤，是比較常用的藥，而且是很有效的藥。就這三個藥對于發病和死亡占第一的心腦血管病是常用的，對于腫瘤的治療也是常用的，明天那個醫科院腫瘤醫院的孫院長，他開發了一個叫正氣扶正膠囊，他用的就是道地的定西的黃芪，主要成份是黃芪甲丹。糖尿病在中青年當中發病率越來越高，這三個藥都要用。
2009-08-15 10:43:02
王永炎:
道地藥材應該就是優質藥材，道地藥材是中國唐朝定下來的，唐朝當時的朝廷所編篡的叫《新修本草》，根據唐朝的疆域，哪里的藥材最優質，包括它的環境都有明確的記載，常常說陽坡就優質，陰坡就不優質。現在發生一個什么問題呢？我們改革開放30年，成就是非常突出的，特別是我們成為一個制造業的大國，然而我們付出的代價是水土大氣的污染。所以我一來就向地委書記了解，他們那里是否有煉油廠、化工廠、農藥廠，是否距離高速公路近，汽車尾氣對藥材是否有什么影響，他們都給我很好的回答。另外我到過這個地方，他們的環境生態是很好的，道地藥材的生產一直延續到今天。
2009-08-15 10:48:25
王永炎:
元代本草書上就記載，岷縣和文縣的當歸，但是文縣不在定西市，岷當歸始生隴基川骨，馬尾當歸是最佳的，肉厚色香，是最優質的藥材。當然從種質、種源來看，野生的最好，但是野生的不能滿足當今的需求，所以野生要進一步訓話、栽培，栽培的話就要建基地，基地要有規范。剛才許市長講都經過了GAP的相關認證，應該說在GAP的前面是環境生態，我在這里要向幾位領導、幾位官員說，我們環境生態一定要有質量，我剛才說了，沒有水土大氣的污染，底下有沒有礦藏帶，距離高速公路很遠，不會受到尾氣污染沒有潛在有害物質存在，這是非常有價值，特別是面向全球，外國人就會非常關心定西的岷當歸、白條黨參和道地的黃芪。黃芪的繁體字是一個草字頭，一個老字，底下一個日子的日字，這念黃芪，因為藥剖開是黃色，老日說明是長壽，吃黃芪從保健的角度是能長壽。岷當歸，當歸繁寫的話，一個上字里面一個田字，好田才能種這種東西。當歸是血之當歸經絡叫做當歸，血要歸于經絡，而且使氣血各有所歸叫當歸。當歸是血中的氣藥，它能夠合氣血，用處非常廣泛，能夠治療很多疾病，需要很好的開發。除了激勵以外還要組織好農戶，而且鼓勵企業加農戶來栽培，能夠使中國人用上這個藥更好的開發利用，甚至于把它開發利用朝向現代化、國際化，自然能夠產生出很大效應。首先我們的藥材能治好人的病，獲得社會效應，其次是能賺到錢，使農戶富裕起來，這是經濟效應，我做點實實在在的補充，供新聞界的年輕記者參考。
2009-08-15 10:52:44
中央電視臺記者:
請問許市長，定西的中藥材產業的整體情況到底是什么樣的？第二個問題，針對之前金融危機，定西市是如何針對中藥材產業發展應對的？謝謝！
2009-08-15 10:57:53
許爾鋒:
我前面講了，定西是中藥材資源富集區，是中藥材主要品種的主產區，是中藥材倉儲的集散地，整體情況我用幾個數字來反映，一個是種植面積110萬畝，在全國地級市我們排名第一。二是產量，16-18萬噸之間，這個在全國地級市名列第一。三是加工量，我們去年加工了7.5萬噸，形成的產值是7.5億。通過去年以來的工作，我們又建了一些生產線，我們目前的加工能力已經達到了10萬噸。四是產值，產值是15億，占到GDP的份額也比較重。大體上中藥材產業的面貌是這樣的。
2009-08-15 10:58:49
許爾鋒:
你說金融危機的影響，實實在在用海嘯來形容不為過分，金融危機對經濟社會發展的影響是方方面面，金融危機影響不僅僅是東南沿海幾大城市，對定西改革開放程度相對比較低，市場化、工業化、城鎮化比較低的地方仍然有影響。金融危機對中藥材產業的影響主要體現在以下幾個方面：第一個影響，中藥材價格大幅度下降，據我們了解，2008年中藥材收購價比2007年收購價下降了2到5成，這個對農民種植中藥材產生很大影響。第二個影響，中藥材庫存品銷售困難，這個對企業投資的熱情產生一定影響。第三個影響，對我們招商引資帶來一些沖擊，我們原來有一項定期投資，辦藥廠、辦流通基地或者辦種植基地的規劃，由于受到市場的影響、價格的影響、金融危機的影響，對這個放緩產生了一定影響。影響是方方面面的。我們把應對金融危機作為全市工作的重要方面，認真落實中央擴內需、調結構、保增長的政策，特別是圍繞中藥材產業我們下工夫做了一些事，我們加強了這方面的組織領導，完善了有關方面政策和措施，狠抓工作落實，特別是招商引資這塊，主要體現在三個方面：一是在精深加工方面做了工作，我們傳統是種植，未來發展的方向是加工，因此我們通過招商引資的方式，通過扶持本地企業在精深加工方面采取了很多措施，實施了一些新的項目，我們已經建成了13條新的生產線，使加工能力由7萬噸增加到10萬噸。二是加大倉儲設施的建設，定西是天然藥倉，有南藥北出，我們在倉儲這方面建園區、建基地，由分散到集中逐步轉變，由產區到加工區逐步過渡，使我們倉儲的靜態能力達到50萬噸。三是抓市場流通體系的建設，現在市場經濟體制搞市場威力無窮。我們組織人員了解市場供求關系的變化，分析價格走向去趨勢，及時發布有關信息。防止出現在金融危機之下的中藥材貿易難問題，保護廣大農民的利益，保護加工企業。
2009-08-15 11:00:08
許爾鋒:
在此基礎上我們重點抓了兩個方面，第一，抓了中藥材園區的建設，目前我們規劃了5000畝，投資準備60億，以隴西為基礎，輻射帶動渭源、漳縣、岷縣加工園區，規劃了三個功能區，主要是中藥材產業加工、中藥材有效成分的提取和中成藥的生產這三個功能區。另外，我們啟動實施中藥材物理園區建設，我們規劃了1000畝地，現在正在建設當中，投資是3個億，我們想通過這個能夠使中藥材的倉儲、交易、信息發布和有關的倉儲、交易、信息發布集中的物流園區，真正能夠通過這些措施使中國藥都的建設不受影響而且還能加速推進，真正實現藥在隴西最全，藥是隴西最優。
2009-08-15 11:04:07
王永炎:
危機毫無疑問是一件壞事，但是每次危機過后都有一個科技產業超強超高的發展。現在就是生物醫藥這一產業，國務院發展中心研究資料顯示，生物醫藥新能源環保可能是這次危機之后繁榮發展的重要方面。73年危機過后是IT繁榮發展。但是從中藥材、中藥引進、中成藥的情況來看是多、小、散、亂。這個狀態必然是沖擊很大，另外從總體上來看，我們在第一季度，銷售額和出口是增加了，也就是很需要像這兩次所說的，當歸的高峰論壇，需要研究這個地區的中藥材的產業應該怎么發展，向規模化、機械化發展，就能夠增加，能夠在生物醫藥產業的組建方面起很好的作用，所以我說定西市搞的這個活動是因時而生的一個很好的活動。
2009-08-15 11:05:29
北京商報記者:
請問韓廳長，中藥材產業是甘肅特色優勢產業，甘肅會采取什么樣的措施落實中藥材產業能夠做大做強，使它在中國乃至世界占有更大的市場份額。謝謝！
2009-08-15 11:06:56
韓臨廣:
非常感謝這位記者對甘肅中藥材的關注、關心和支持。甘肅省是全國中藥材的生產大省，甘肅中藥材種植有2600多種，其中常用的350多種，大宗有30多種。從種植面積來看，甘肅也是全國種植面積最大的省份之一。甘肅去年中藥材的種植面積達到240萬，具體數字是240.8萬畝，這個數字應該說在全國是最大的。甘肅這幾年中藥材的發展勢頭也是非常強勁的，發展面積、產量和效益基本都是以兩位數的速度來增長的。產值去年達到了26.4萬元，產量增加到了40.6萬噸，目前全省種植面積超過20萬畝的縣超過了3個，超過5萬畝的縣達到8個。我們地產的品種，像當歸、黨參、黃芪和板藍根等品種，產量占全國的比例分別達到95%、70%、60%、和65%，這個比重是相當大的。我們的岷歸、文當是傳統的出口產品，享譽東南亞。在主產區內種植中藥的收入已經占到總收入的30-50%，最高的縣達到了57%，最高的鄉鎮，岷縣的梅川鎮達到80%以上。因此，中藥在甘肅經濟發展中的作用非常重要。我們省委省政府決定，去年提出6大支柱，把中藥材作為其中一項內容，來加快中藥材產業的發展。
2009-08-15 11:07:47
韓臨廣:
記者談到，采取怎樣的措施做大做強甘肅中藥材產業，我想應該從這么幾個方面，首先要搞好區域布局，就是要把我們的優勢中藥產品向優勢的產區集中，在優勢的主產區內重點發展優勢的中藥產品，全省我們規劃了四個優質中藥材種植區域，這四個優勢區域除了河西荒漠在這個區域之外，其他三個區域都是以定西市為中心，或者是在定西市周邊一些地方。做好中藥材的布局規劃非常重要，因為我們知道每一個作物生長都有一個生長環境，也就是說自然條件，做好區域布局以后，我們一方面要讓最好的品種在最佳的區域內種植。另一方面做好區域布局推進規模化的發展，因為大家都知道，甘肅自然條件非常復雜，我們的品種資源非常多，我們現在傳統種植業品種達到350個，這么多的品種我們必須把它們進行規劃，進行布局，在適當的區域來集中規模化，進行發展。這是要做的第一件事。
2009-08-15 11:12:36
韓臨廣:
第二，做好品種的選育。在品種的選育方面，一是要選一些新的藥材的品種，通省市縣三級的科研單位，我們還邀請國家中藥研究相關機構來幫助我們進行新藥研究，對全國的一些價值比較高，適合甘肅種植的品種進行篩選實驗，然后選擇出一些適合于甘肅不同地區生長的品種，在這些地方加以推廣。
第三，加快推進GAP認證，就是要規范種苗的生長繁育，從源頭上抓好中藥材的種植生產。組織地道的藥材種子的繁育，開展傳統品種的接種的渠道。還要強化對一些野生的藥材品種的馴化，馴化為家用，因為剛才也講了，野生品種的作用比家種的要好，通過馴化以后，使我們的品種更加豐富。
第四，加快推進道地藥材的標準化，在這方面要引導鼓勵藥品加工企業和飲片加工企業為激勵農戶，同時我們動員各級農業部門，農業技術推廣部門加大宣傳培訓力度，指導農民科學的生產，規范的種植，提高中藥材的產量。
第四，加大加工產業的發展，也就是GMP的認證，重點扶持建設一批達到GMP標準的中藥材的飲片加工和精高提取生產企業，重點擴大生產規模，改進生產技術，提高產品的科技含量，形成加工的企業集群，來全面提升中藥的加工轉化能力和市場競爭能力。通過這個措施來促進加工向現代化，從傳統的加工、簡單的加工方式向現代化加工方式轉變。
2009-08-15 11:14:23
韓臨廣:
第五，繼續加強流通體系建設，實際上甘肅在中醫藥材流通體系建設已經做了很多工作，已經形成了一些大的市場，像隴西文峰、首陽兩個市場的銷售量已經占到全國中藥材銷售量的20%，應該說在一個縣達到這樣的銷售量是相當大的。在這塊，我們當前重點要依托縣里大中型中藥材營銷企業和倉儲條件建設儲藏標準化、倉儲容量大、包裝先進、裝載流轉機械化和信息交換網絡化等，要依托現有的配載運輸企業，通過規范內部管理制度，加強與倉儲營銷企業的合作，建立國內外聯運快運機制，建立中藥材的網絡交易、信息咨詢與配送中心。
第六，加快中藥材的質量安全檢測體系建設。在這塊主要是在重點區域我們建設中藥材的質量監測體系，加強中藥材的質量監管。逐步建立產地準出和市場流入制度。從今年3月份開始，我們農產品全部實行了市場產品準入制度，從今年的7月份我們農產品實行了市場準入，中藥材在這方面也要加快進度，要實現和其他的農產品一樣，盡快實現產地準出和產品準入，逐步建立農產品的質量安全的可控體系，通過這些體系的建立，形成良好的誠信體系，來提升甘肅中藥材的特點和市場競爭力。
2009-08-15 11:17:49
韓臨廣:
完善技術支撐體系，主要是要針對中藥材品種選育、標準化栽培、種子系統選育、工廠化育苗、病毒害防治、清潔能源的保護、人工栽培、安全防霉處理、藥材加工工藝創新、產品綜合利用，高效提取和無害化處理等生產的關鍵環節來開展科研公關，破解技術難題，提高中藥材標準化技術生產水平和產品開發綜合利用。
我們計劃組建一個甘肅省中藥材發展專家指導組，對全省中藥材發展提供專業技術咨詢，為全省中藥材的資源利用、規范種植、標準制定、質量監控和新藥的研發提供指導和評估。對基層農業技術人員和藥農，也就是中藥材的種植戶進行專門的技術培訓，來建立中藥材的技術服務體系，提高服務的水平和能力。要增加投入，省里已經把中藥材作為我們今后幾年重要發展的產業，我們省常委已經設立中藥材的專項資金，今年省級財政計劃拿出8500萬元用于中藥材的加工、中藥材的生產和加工企業扶持。在這方面重點是引導服務產區藥農們選育優良良種和運用先進的技術，提高種植水平和產品的品質。對野生的中藥材資源采集、經營企業要嚴格實行許可證的管理，提高資源的有效保護。同時我們還激勵省內外的企業到甘肅中藥材的主產區興辦企業，共同開發我們公布的重要資源。
第七，要擴大宣傳，打造品牌，要綜合利用各種協會，包括展會、電視、網絡、報紙等各種載體和傳媒大力宣傳，甘肅的氣候獨特、污染較輕，資源豐富、品質優良，藥材道地等優勢，通過以上幾個方面的措施，來進一步擴大全省藥材種植面積，提高中醫藥材的產量，提高我們的品質，提高甘肅中藥材的市場競爭力。通過這些措施，通過這幾個提高，最終實現甘肅的中藥材在全國乃至世界的市場上占有更大的份額。
2009-08-15 11:24:35
人民日報記者:
我有兩個問題，第一個問題，我前不久到定西采訪過中藥材產業，各方面都非常好，為什么2008年才提出來打造中國藥都？第二個問題請問王院長，請您介紹一下中國藥都的由來和現狀，以及對定西打造中國藥都的建議。
2009-08-15 11:29:02
許爾鋒:
2008年定西提出打造中國藥都，我簡單說說。我們知道中國過去有四大藥都之說，這就是安徽亳州、河北安國、河南的禹縣、輝縣。前段時間我們到江西考察，發現江西樟樹是南國藥都。2002年的時候，河北石家莊又提出了打造中國著名藥都，因此有很多藥市、藥都、著名藥都等等稱謂。2008年定西才提出打造中國藥都，簡單的說兩個方面，第一，是我們具備了提出或者打造中國藥都的現實基礎和條件。第二，考慮到定西今后未來發展的需要。先說第一個方面，我前面給大家介紹了，千年藥鄉有南藥北出的傳統，有種植的歷史，等等。這些問題說明定西有傳統的優勢基礎。有傳統的種植、加工，等等這些優勢。第二，我們產品的品種非常繁多，主打產品涉獵的面也很廣，我們有品種的優勢；我們有種植的面積優勢，我們有加工的基礎，同時定西還有品牌的優勢，比如說岷當，黃芪道地優勢等等，這些就是定西種植優勢，倉儲優勢、加工增值優勢，還有區位優勢，有了這些優勢我們才具備打造中國藥都的基礎。為什么之前不提出來呢？在改革開放30年以來，我們之前大多時間集中在解決溫飽、解決群眾的吃飯問題。經過30年的摸爬滾打，定西人民初步解決了溫飽，現在走向產業升級、結構調整這么一個發展階段，我們有了這個基礎，有了新的發展需求。第二，我們對未來發展的考慮，定西2003年撤地設市，由省政府的派出機構變為地方政府，撤地設市以后，我們馬上面臨怎樣從扶貧開發階段走向一個中等規模的城市建設階段，這樣就需要產業來支撐，我們從定西的產業規模的來看，我們的馬鈴薯產業是全國第一的，中藥材產業也是我們一個優勢，我們選擇幾個發展的產業和城市建設相互推動，我們需要將城市通過中國藥都這種方式來包裝起來，來打造一個更加具有優勢的城市，使藥材成為我們的名片，使藥都成為我們這個城市的代號。因此我們在2008年提出來打造中國藥都。另外，從中藥未來發展來看也極具潛力，從過去的基礎、現實競爭和未來發展這些方面考慮，我們2008年提出打造中國藥都是適宜的，對未來打造中國藥都我們也是有信心的。
2009-08-15 11:31:27
王永炎:
簡單說，千年藥都從千年的角度來看就是唐朝前后，湖北恩施也稱藥都，恩施的生態環境也非常好，恩施的黃連國內外很受歡迎，我希望他們把他們的科學數據提出來，這樣提高了他們的藥物價值。作為學者來說，對于千年藥都這樣的形容，我倒是很贊賞，比如說廣東廣十味，這十味中藥在廣東是道道地地，廣藿香、春砂仁，浙江的八味，浙貝母、杭白條等等，這樣交織出地域的道地性，我更贊成。至于有點什么建議，我看核心要解決的問題，這是藥材道地產區，剛才韓臨廣廳長介紹到，現在主要是賣原料，藥材加工的飲片，或者由藥材中間提取的中間品，而這對于知名品牌的中成藥的開發是遠遠不夠。這是我的建議，要加強基礎的工作。我看到的樣品不只是定西市、岷縣，還有文縣、武都、隴西、渭源等，還有云南、四川的，還有東北的大當歸。馬尾當歸有它的長處，從藥效跟滋補，還有用X線影射的方法研究的的結果來看，當歸又分成當歸頭、當歸身和當歸尾，還有全當歸。當歸地上部分也有用處，也進行了研究。比如說當歸的研究所，我問了，說有幾十個人，大概不超過100個人的科研力量。所以我的建議是，要很好的整合資源，把它具有的天然的資源的優勢要和現代的科技手段相整合，而且要把定西和甘肅的資源優勢和全國的科研開發力量相整合。然而對于定西市來說它應該建設一個規模小、規格高、特色濃的研究單位，從人才的培養來看，我很關心甘肅，我曾經在那工作過那么幾個月，所以還是有點感情。我認為羌活的發展潛力很大，供你們參考。
2009-08-15 11:40:46
韓臨廣:
我對這個問題做點補充，甘肅對中藥材做了五年發展規劃，在五年發展規劃里重點發展十個品種，這十個品種是當歸、板藍根，枸杞，黃芪等十大主要品種，按照全省規劃的布局，定西地區根據定西地區的自然條件，我們的規劃在北部的四個干旱縣重點發展黨參、柴胡、紅芪、枸杞、黃芪等。在定西的南部四個縣，是屬于二軍地區，二軍地區主要發展的是當歸，
2009-08-15 11:58:45
農村醫藥報記者:
我有兩個問題，第一個問題是我們作為一家醫藥領域的報紙，我們比較關注中藥材的質量問題，定西作為占全國中藥材種植面積8%的中藥材大市，不論是從中藥材總產量還是產業的總產值，在業內都可謂是舉足輕重，請問許市長，定西如何保證中藥材原藥質量，特別是在減少或者杜絕重金屬農藥殘留上有什么好的具體措施？第二個問題請問韓廳長，甘肅本身就是中藥大省，而定西在做中藥材上有舉足輕重的地位，請問在定西中藥材產業發展上，甘肅從資金上有什么扶持？
2009-08-15 12:01:38
許爾鋒:
先回答第一個問題，保持質量是中藥產業長遠可持續發展的關鍵，而在眼下要保證中藥材質量安全，在解決重金屬和農藥殘留量這些方面，因為我們是中藥材和中藥制成品能夠占定市場的關鍵。對藥材質量安全問題，甘肅省政府、定西市政府和有關縣區相關部門都高度重視，我們在這些方面采取了很多辦法和措施。比如我們聯合甘肅中醫學院和中科院蘭州分院等大專院校聯合開發了當歸、黃芪、紅芪、黨參符合GAP種植規范操作的規程。我們全面加強規范種植，這是最基本的。如果不規范種植，杜絕重金屬和農藥殘留保障藥品安全，現在全市有56萬多畝無公害標準化種植基地，有GAP示范基地是30萬畝，這從根本上保障了原料的質量。
2009-08-15 12:03:39
許爾鋒:
下一步對杜絕重金屬和農藥殘留有以下幾個方面措施，一是遵循最佳實用性的原則，考慮最佳實踐布局的規劃，哪些地方適合種哪些品種，種這種品種病蟲害小需要農藥量就小，產量高就不需要用催生的辦法來提高產量。選擇最佳適宜區用科學的辦法來指導規劃生產的部署。第二，要大力推行GAP種植，讓農民、企業規范起來，最重要的就是投入品，也就是種植過程當中一些種子的規范化生產。第三，動員我們的企業，以企業為主體，采用在農村土地流轉的方式進行集約性生產，加工企業直接用土地流轉的辦法深入農村進行訂單，或者自己搞集約，這是重金屬行業不要采取這種辦法。第四，對投入品的全程監督和管理，比如說種子種苗、化肥、農藥，哪些可用，哪些不能用，國家禁用的堅決退出，國家提倡的，我們引導農民、企業進行使用，這樣對投入品和生產過程全程監督采取有效防止重金屬現象。第五，對中藥材進行專門檢測，通過檢測防止不合格的產品，就是農藥殘留高和重金屬殘留高的不能進入市場。最后，就是要優化投資環境，爭取大型企業，國內外知名企業到定西投資辦廠，建立原料基地和處理車間，這就使中藥原藥質量更加安全，中藥制成品的質量得到保障。
2009-08-15 12:06:55
韓臨廣:
我來回答第二個問題。怎么樣扶持定西的中藥材產業，應該說甘肅是一個中國的中藥材產業生產大省，定西又是甘肅省的中藥材的重點產區，種植面積的49%在定西，接近一半的面積在定西市，產量接近40%在定西市，特別是定西市提出了打造中國藥都這個戰略布局，這個提出以后，作為行業主管部門，我們也認真進行分析和研究，我們感覺到這個提法，一是現實可行的，在經濟發展到一定程度，在我們的中醫藥材產業發展到一定程度提出來打造中國藥都，這是非常現實可行的，是我們能夠做到的。同時，又是進一步實現中醫藥材產業的全方位升級，有傳統型向現代型轉軌的必然選擇。作為省級農業行政主管部門，我們有責任、有義務來扶持定西的中藥材產業發展。在這方面我在全省中藥材發展方面講了七條措施，這七條措施對定西來講都是適用的，但是對于定西提出來建立打造中國藥都的構想，光靠這些措施還是不夠的，我想另外還要給定西在以下幾個方面給予重點扶持或者傾斜：
2009-08-15 12:09:56
韓臨廣:
第一，在資金上給予傾斜。前面我提到，全省建立了中藥材專項資金，今年拿出8500萬，在這些資金上對定西給予傾斜，在生產環節、加工環節、流通環節等等這些方面都要扶持，尤其是在生產環節，作為農業行政主管部門這是我們管理的任務。在這塊主要支持的一個重點。生產環節的支持包括新品種的選育，野生品種的馴化，生產的規格，標準化的生產，GAP生產的認定。同時在加工環節，甘肅處在賣初級加工和原料的階段，我們的深加工做的還不夠。在這塊也要作為扶持重點。二是要組織省市縣三級農業科研推廣進行科技攻關，在現代生物工程、分子分化等方面有所突破。同時在新藥的研發和生產工藝上要有所改進。三是要制定優惠措施，加大招商引資。因為甘肅是一個經濟欠發達的地區，我們自身的財力在支持上有一定的困難，盡管省里今年內拿出8500萬，但是今后我們還要增長，定西市拿出5000萬，定西市七個縣拿出1000萬，這樣市縣拿出6000萬資金，這些資金對于大的產業發展，對于打造一個中國藥都這么一個宏偉的目標來說，這些資金還是遠遠不夠的。定西已經制定了相關政策，比如說稅收降低到最低，還有其他一些政策。通過這些政策我們吸引各方面資金，現在社會上“熱錢”還比較多，他們在尋找投資的熱點，或者說能夠賺錢的行業。
2009-08-15 12:11:35
韓臨廣:
最近我在網上看到，有1000億港幣的資金流入到香港，有兩種分析，一種認為，這個可能要在香港炒香港的股票，另外一種說法，要將香港作為一種通道，這是從外面來的熱錢。從國內來講，現在國內的民間資本融資能力非常強，如果我們通過制定優惠的政策，把各方面社會閑散資金吸引過來、聚集進來，來我們定西投資興業，將對推動定西整個中藥材的發展起到非常重要的作用。在這方面定西的中藥材發展用各種形式給予宣傳，讓更多人了解定西中藥材產業，在定西投資興業。四是要進行產品的深度開發，在深度開發方面應該說我們做得還很不錯，有一部分精高的企業，現在省里有兩家都在定西。
2009-08-15 12:13:44
韓臨廣:
在這塊我想要開拓中藥材的消費范圍，或者擴大它的使用范圍。我想在美容、餐飲、食品以及飼料添加劑、生物農藥等等領域進行廣泛開發，通過開發提高中醫藥材的消費量，消費量上去以后，我們的發展速度和價格會賣得更好一些，因為市場決定價格，市場決定價格的主要因素就是供求關系，如果我們發展速度快，產品數量增加的比較多，我們的價格就下來了。如果市場需求趨緊，供不應求的情況下，這樣有利于雙方的利益，有利于產業穩定發展，在這方面通過這些措施，要拉長中藥材的產業鏈條，加粗中藥材產業鏈條，來提高它的附加值和消費量。另一方面要積極探討各項增產技術或者生產方面的各個方面技術，再生產環境里，我們在中藥生產上有悠久的歷史，我們的藥農有非常豐富的經驗，我們各級農業技術部門都有相應的技術，我們已經探索成熟，馬上可以推廣的應用技術，但是目前這些技術沒有很好的組裝配套，把它綜合作用沒有發揮出來，下一步在技術推廣方面我們要對現有成熟技術進行組裝配套，然后綜合進行推廣，來提高中藥材產品的質量和產量，來提高農民的收益，提高農民種植中藥材的積極性。通過這些措施來促進定西中藥材產業的發展。謝謝！
2009-08-15 12:16:32
主持人:
新聞發布會到此結束，謝謝大家，謝謝王教授！
2009-08-15 12:17:58
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