2008年1月20日，甘肅省人大第十一屆會議一次會議舉行，會議由主席團常務主席陸浩主持。（圖片拍攝：天水在線）
陸浩說：各位代表、同志們：甘肅省第十一屆人民大會第一次會議應到代表509名，截止1月19日晚12時，報道的代表共 504 名，出席今天大會的代表 493 名，缺席 16名，合于法定人數。[01-20 08:59]
陸浩說：現在，我宣布：甘肅省第十一屆人民代表大會第一次會議開幕！[01-20 09:01]
現在進行第一項議程請徐守盛省長作政府工作報告；[01-20 09:04]
徐守盛作政府工作報告 （圖片拍攝：天水在線）
徐守盛說:各位代表：現在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議。并請政協委員和列席人員提出意見、建議。
[01-20 09:05]
徐守盛說:（第一部分）本屆政府工作回顧 這五年，是我省經濟社會發(fā)展最好最快、基礎設施條件改善最為明顯、改革開放力度最大、人民群眾得到實惠最多的時期之一。
[01-20 09:05]
徐守盛說:--經濟發(fā)展速度與質量明顯提高，綜合實力增強。預計生產總值由2002年的1232億元增加到2669億元，年均增長11．5％，人均突破1萬元。[01-20 09:07]
徐守盛說:大口徑財政收入由145．9億元增加到391．6億元，年均增長2 1．8％；地方財政收入由7 6．2億元增加到190．6億元，年均增長20．1％；財政支出由274億元增加到675．1億元，年均增長19．8％；連續(xù)五年實現財政收支平衡，累計消化赤字15億元，赤字縣由70個減少到52個。[01-20 09:07]
徐守盛說:累計完成全社會固定資產投資4550億元，年均增長1 6．6％。社會消費品零售總額由453．5億元增加到825億元，年均增長1 2．7％。
[01-20 09:07]
徐守盛說:外貿進出口總額由8．8億美元增加到5 5億美元，年均增長44．3％。三次產業(yè)的比例由17．5：40．7：41．8調整為1 3．8：47．6：38．6，其中工業(yè)比重由31．6％提高到39．7％。
[01-20 09:08]
徐守盛說:--城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民享有的公共服務增多。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加3795元，年均增長10．1％；農民人均純收入增加704元，年均增長7．6％。[01-20 09:09]
徐守盛說:解決了452萬農村人口的飲水困難和飲水安全問題。建立了農村低保制度。新型農村合作醫(yī)療制度覆蓋全省，濟困病床制度覆蓋公立醫(yī)院，開展了城市醫(yī)療保險制度覆蓋非職工人群試點，醫(yī)療救助全面展開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編內人員工資由財政全額供給。[01-20 09:09]
徐守盛說:增加了企業(yè)離退休職工的退休金和養(yǎng)老金。
新增就業(yè)80．9萬人，基本實現了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年都控制在4％以內。集中辦成了一批事關群眾切身利益的實事。去年省政府承諾的1 2件(1 7項)實事，除村村通廣播電視一項因國家技術方案調整推遲實施外，其余全部得到落實。[01-20 09:10]
徐守盛說:--農業(yè)經濟較快發(fā)展，農村面貌發(fā)生深刻變化。糧食總產由782．7萬噸增加到824．4萬噸，連續(xù)四年穩(wěn)定在800萬噸以上。
農業(yè)產業(yè)化經營步伐加快，馬鈴薯、蔬菜、果品、玉米制種、釀酒原料、中藥材等作物面積達到2440萬畝，占農作物總播面積的44％。
省級產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到206家，年銷售收入過億元的26家。[01-20 09:11]
徐守盛說:基本農田和農村飲水、鄉(xiāng)村道路、小水電、節(jié)水灌溉、沼氣、草場圍欄等工程建設加快，群眾生產生活條件進一步改善。民族地區(qū)和老區(qū)經濟社會快速發(fā)展，扶貧開發(fā)成效顯著，絕對貧困人口減少37．5萬人。新農村建設試點穩(wěn)步推進。
[01-20 09:11]
徐守盛說:--工業(yè)優(yōu)勢支柱產業(yè)壯大，企業(yè)效益大幅提高。投入企業(yè)技術更新改造資金1250億元，蘭州石化、金川公司、酒鋼、蘭鋁等企業(yè)一批重點技改項目建成投產，重點企業(yè)裝備水平提升，競爭實力增強，能耗污染降低，效益持續(xù)增加。[01-20 09:12]
徐守盛說:在新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、光機電一體化、節(jié)能與環(huán)保等領域，初步形成了具有特色的高新技術產業(yè)。振興裝備制造業(yè)行動計劃起步良好。[01-20 09:13]
徐守盛說:--基礎設施建設成就突出，生態(tài)環(huán)境保護初見成效。高速公路由320公里增加到1316公里，國道主干線實現了高速化和高等級化。天水至寶雞、康家崖至臨夏等高速公路相繼開工建設。新建改建農村公路4．5萬公里，9 1．2％的行政村通公路。鐵路主干線實現了電氣化和復線化，建成了敦煌鐵路，蘭青二線開工建設，蘭渝鐵路開工在即。[01-20 09:13]
徐守盛說:完成了敦煌、慶陽、嘉峪關機場改擴建。改造建設了一批重點煤礦、電站，風能等清潔能源發(fā)展較快，發(fā)電裝機總容量由726萬千瓦增加到1328萬千瓦，建成國內首條750千伏超高壓輸電線路，實現了大電網延伸范圍的戶戶通電。完成了行政村通電話工程，通信網絡基本覆蓋全省。九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程、石羊河流域重點治理應急項目、甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設項目、劉家峽庫區(qū)水土保持綜合治理一期工程相繼開工建設，天然林保護、退耕還林、退牧還草、三北防護林、生態(tài)公益林等重點生態(tài)建設工程成效顯著。[01-20 09:15]
徐守盛說:治理水土流失面積8萬平方公里，自然保護區(qū)面積擴大到963．1萬公頃，森林覆蓋率由9．9％提高到1 3．4％。節(jié)能減排和環(huán)境保護工作力度加大，一批重點污染源得到有效治理。資源勘探取得重大突破，探明了慶陽正寧南煤田、文縣陽山金礦、張掖鎢礦等一批重要礦產資源。[01-20 09:15]
徐守盛說:--科教興省戰(zhàn)略深入實施，社會事業(yè)建設步伐加快。獲得國家科技獎勵1 8項，取得省級科技成果3249項，獲專利授權3407件。6個機構被確定為國家重點實驗室，國家工程技術研究中心達到4個。綜合科技進步指數由25．4上升到2006年的32．9，居全國第22位，提升了5位。實現"兩基"的縣達到79個，人口覆蓋率為95．2％。[01-20 09:16]
徐守盛說:實施了農村中小學現代遠程教育和寄宿制學校工程項目，落實農村義務教育階段"兩免一補"政策，中小學公用經費全部納入財政預算。高中教育階段和普通高校在校生分別增加3 7．1萬人和l 5．7萬人，職業(yè)技術教育快速發(fā)展。省市縣三級疾病預防控制體系和醫(yī)療救治體系基本形成，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設成效顯著，建成了全國首家省人民醫(yī)院覆蓋縣級醫(yī)院遠程會診網絡。全面落實計劃生育獎勵扶助政策，人口自然增長率每年都控制在7‰以內。[01-20 09:17]
徐守盛說:文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展較快，《讀者》、《大夢敦煌》被列為國家文化出口重點項目，成為中國品裨。縣級文化館、圖書館建設項目基本完成。舉辦了省十一屆運動會，全民健身活動蓬勃開展。安全生產形勢穩(wěn)定好轉。新聞出版、廣播影視、統(tǒng)計、外事、宗教事務、人防、氣象、測繪、地震預防、文史、參事、哲學社會科學、殘疾人事業(yè)等都取得了新的進步。[01-20 09:18]
徐守盛說:--改革全面深化，對內對外開放取得重大進展。70％以上的省屬骨干企業(yè)實現了產權多元化，基本完成了上市公司股權分置改革，列入國家政策性破產計劃的142戶企業(yè)有111戶已破產終結，下劃市州管理的企業(yè)90％完成改制和破產重組，分離企業(yè)辦社會職能工作基本完成。
徐守盛說:啟動實施了糧食、流通、公路交通和農墾等領域國有企業(yè)改革。引進了一批戰(zhàn)略投資者，與鐵道部、科技部、民航總局、中石油、國家電網、中鋁集團等部門和企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關系。分稅制財政體制趨于完善，部門預算、政府采購等改革不斷深化，實行"鄉(xiāng)財縣管"，啟動了"省直管縣"財政體制改革試點。行政審批制度改革繼續(xù)深化，省級行政審批事項減少到776項，減幅達6 6．2％。完成了省級和市縣階段性機構改革，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)332個，全面推行了公務員制度。[01-20 09:20]
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