陸浩接受中央電視臺記者采訪：
暢談新能源基地建設與發(fā)展
本報北京3月11日電(記者張倩)甘肅新能源產業(yè)的蓬勃發(fā)展，引起了中央電視臺的極大關注。今晚，全國人大代表、省委書記、省人大常委會主任陸浩在住地接受了央視《小丫跑兩會》欄目主持人王小丫的專訪，暢談我省新能源基地建設，展望“十二五”新能源產業(yè)發(fā)展。
今年全國兩會召開前，《小丫跑兩會》欄目組深入我省酒泉市玉門、瓜州等地進行了實地采訪。
王小丫首先請陸浩觀看了相關短片，畫面中壯觀的風電場展現(xiàn)出我省風電產業(yè)蓬勃發(fā)展的喜人景象。王小丫問道：“2006年甘肅省就提出‘建設河西風電走廊，再造西部陸上三峽’，當時是出于怎樣的考慮？”說起這一戰(zhàn)略構想，陸浩娓娓道來。他說，隨著國家經濟的快速發(fā)展，對能源的需求越來越大，特別是對化石能源的大量消耗，使資源保障出現(xiàn)很多約束性的問題。加上全球氣候變化、溫室氣體排放等問題，發(fā)展新能源產業(yè)被國家高度重視。對甘肅來講，包括風能在內的新能源資源非常豐富。過去玉門、瓜州這一帶被稱為世界風庫，“一年一場風，從春刮到冬”。對此，我們做了詳查，整個河西的風能蘊藏量能達到2.3億千瓦，核心區(qū)可以達到4000萬千瓦，毫無疑問，這是發(fā)展風電非常好的自然條件。
陸浩說，甘肅風電起步比較早，1997年就建成了第一個實驗風場，到2006年實現(xiàn)裝機11萬千瓦，運行效果非常好，就是規(guī)模太小。受此啟示，經過調查，我們提出“建設河西風電走廊，再造西部陸上三峽”。這一戰(zhàn)略構想一經提出，就得到國家有關部門的大力支持，經過2007年論證、2008年批復、2009年開始建設。截至去年底，已完成了550萬千瓦裝機，在酒泉地區(qū)形成了一個規(guī)模化的、以風力發(fā)電為主的大型新能源基地。“有一些地區(qū)發(fā)展風電，但往往面臨著發(fā)出的電送不出去的瓶頸制約，但在酒泉采訪時我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在基本上能夠實現(xiàn)全部輸出，甘肅靠什么做到了這一點？”王小丫問。陸浩說，建設風電場，首先是要解決電力外送問題。甘肅風電之所以能夠基本實現(xiàn)全部外送，主要是從風電基地建設一開始，我們就對此給予了高度重視，提出了“建設大基地、融入大電網”的思路，積極爭取國家有關方面的支持，風電基地建設與外送工程建設同步實施，貫穿整個河西走廊的雙回750千伏輸電工程的順利竣工，為風電外送創(chuàng)造了必要條件。到今年2月底，一期工程已有355萬千瓦接入。隨著接入系統(tǒng)的完善，預計今年5月可實現(xiàn)550萬千瓦風電全部上網。2月份當月全省風電發(fā)電量5.9億千瓦時，占全省當月發(fā)電量的10.7%，發(fā)電量全額收購，運行情況比較好。
當被問及如何解決由于風能的不穩(wěn)定而造成“垃圾電”的問題時，陸浩說，風能的特性就是間歇性、隨機性，變化波動大。當風力發(fā)電占整個電網的比重較小時，電網有強大的調峰能力，所以應該說對電網沒有大的影響。我省現(xiàn)在電力外送就是這種狀況。但當風電規(guī)模增大后，特別是在整個電網里面占比很大時，確實要考慮調峰電源的建設問題。事實上，風光、風火、風水都可以互補，加上特高壓直流輸電技術的不斷成熟，可以有效地解決這一問題。同時，發(fā)展新型儲能技術，把過剩的電能儲存起來，如在我省河西一些地方選擇建設抽水蓄能電站，就可以起到削峰填谷的作用。另外，就是要增大對風電的自我消納能力，實現(xiàn)電能的就地轉化利用。“對于解決風電輸出瓶頸，除了解決輸出電網之外，還有一個可行的方案就是在當?shù)亟ㄔO高能耗高載能產業(yè)，把風電就地消納。但是高載能往往意味著高污染，如果在本地發(fā)展高載能產業(yè)，如何保持生態(tài)環(huán)境？”
針對這一問題，陸浩說，傳統(tǒng)的高載能產業(yè)往往意味著高耗能、高污染。用清潔能源上高載能產業(yè)，能源是清潔的，發(fā)電過程的耗能、污染都不存在了。高載能不等同于落后生產力，有不少材料就是高載能產品，是國民經濟中必不可少的。隨著科技進步，高技術、先進的高載能產業(yè)成為發(fā)展方向，在能源富集區(qū)、布局一些高技術高載能產業(yè)符合轉變經濟發(fā)展方式的要求，特別是在能源短缺地區(qū)布局的高技術高載能產業(yè)向能源富集區(qū)轉移，是符合經濟發(fā)展規(guī)律的。
風電在建設過程中需要大量勞動力，因此也拉動了當?shù)鼐蜆I(yè)。就此，王小丫問道：“風電場建設完成之后，需要更多技術人才，而當?shù)乩习傩沼滞狈@樣的專業(yè)技能，如何保證他們就業(yè)的可持續(xù)性？”陸浩說，“民生為本，就業(yè)為先。”風電產業(yè)和風電裝備制造業(yè)的發(fā)展帶動了地方經濟社會的發(fā)展。最重要的是，帶動了就業(yè)。酒泉市風電產業(yè)直接吸納的就業(yè)人口在1萬人以上，酒泉千萬千瓦級風電基地建成后，預計將吸納近2萬人就業(yè)。我們對保證當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)可持續(xù)性就業(yè)，也作了考慮和安排。我們在酒泉成立了酒泉新能源工程學院，在武威成立了蘭州交通大學新能源與動力工程學院，努力形成風力發(fā)電設備制造、風電廠建設、載能產業(yè)布局及專門人才培養(yǎng)的一體化鏈條，為西部乃至全國新能源開發(fā)利用培養(yǎng)和輸送專業(yè)技能人才，從而從根本上解決當?shù)厝罕娞貏e是年輕勞動力的就業(yè)問題。
當談到按現(xiàn)行的財稅政策，地方政府還不能從風電產業(yè)的發(fā)展中得到直接的稅收，這是否會影響到地方政府發(fā)展風電的積極性時，陸浩說，對此問題，我們要從大處著眼，從長遠發(fā)展看。的確，增值稅轉型以后，新上項目進項稅額可以抵頂已上項目銷項稅額，使地方財政收入受到影響。但由于甘肅與風電產業(yè)相關的裝備制造業(yè)已成規(guī)模，對地方經濟社會發(fā)展的帶動作用是全方位的，酒泉連續(xù)兩年發(fā)展速度居全省各市州首位，風電產業(yè)的發(fā)展也帶動了服務業(yè)的發(fā)展，同時帶動了就業(yè)，帶動了消費。從更遠一點來講，風電建設對于我省調整產業(yè)結構，培育新的經濟增長極，推進節(jié)能減排，保護生態(tài)環(huán)境都有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們將會一如既往地做好協(xié)調服務，支持風電產業(yè)發(fā)展。
當談到甘肅“十二五”新能源產業(yè)的發(fā)展時，陸浩充滿信心地說，我們要在壯大傳統(tǒng)能源產業(yè)的同時，發(fā)揮得天獨厚的風、光資源優(yōu)勢，大力發(fā)展風電、光電等新能源產業(yè)，把我省真正建設成國家重要的新能源基地和全國重要的新能源裝備制造基地。
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