甘肅省公安廳部署公安機關(guān)保安全保暢通百日攻堅行動
9月5日，甘肅省公安廳召開全省公安機關(guān)“降事故、保安全、保暢通百日攻堅”行動視頻會議，省長助理、省公安廳黨委書記、廳長馬世忠，省公安廳黨委副書記、常務副廳長白瑞慶出席會議。會議要求全省公安機關(guān)認真貫徹國務院、省委省政府和公安部領(lǐng)導就連霍高速酒泉瓜州段“8·26”重大道路交通事故重要批示精神，采取超常措施，深入開展“降事故、保安全、保暢通百日攻堅”行動，堅決遏制重特大道路交通事故。
會議指出，務必要認清當前安全形勢，堅決克服麻痹松懈思想。今年以來全省道路交通安全形勢嚴峻，“8·26”事故發(fā)生后，國務委員郭聲琨、王勇，公安部副部長黃明和省委書記王三運、省長劉偉平、常務副省長羅笑虎、副省長黃強等領(lǐng)導先后作出重要批示，要求查明原因，追究責任，吸取教訓，扭轉(zhuǎn)不良態(tài)勢。各級公安機關(guān)要深刻吸取血的教訓，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)，通過深入推進“百日攻堅”行動，不斷提升道路交通安全管理工作效能，堅決遏制當前重大道路交通事故高發(fā)的態(tài)勢，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
會議強調(diào)，務必要采取超常措施，堅決遏制重特大道路交通事故。要堅持標本兼治、點面結(jié)合、法律效果與社會效果有機統(tǒng)一的原則，務必要突出重點車輛管控、重點區(qū)域管控、重點路段管控、重點隱患排查、重點違法行為查處“五個重點”。市縣公安機關(guān)要嚴把“兩客一危”車輛進省安全關(guān)，切實做到車輛運行路面管控到位、車輛“六必查”到位、消除安全隱患到位、交通安全提示到位等“四個到位”。各級公安機關(guān)要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育和旅游行政部門開展綜合執(zhí)法，對轄區(qū)“兩客一�！避囕v運輸企業(yè)、擁有校車的學校和單位進行拉網(wǎng)式排查，對安全管理混亂、衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管不落實、存在重大安全隱患的運輸企業(yè)，相關(guān)職能部門依法責令停業(yè)整頓，對整改不達標的堅決取消其營運資質(zhì)。要按照“一車一員”的要求，依法落實校車照管人員、危化品運輸車輛押運員，否則不得從事道路運輸。道路運輸企業(yè)按規(guī)定全部配備交通安全員，履行交通安全監(jiān)管職責。對發(fā)生交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)�，公安機關(guān)一律列入“黑名單”，嚴格依法處罰并通報運輸企業(yè)解除聘用；對危化品車輛駕駛?cè)恕⒀哼\員無從業(yè)資格證、無押運員證運輸�；返模瑘詻Q依法處罰，通報運輸企業(yè)解除聘用；對校車駕駛?cè)瞬环稀缎＼嚢踩芾項l例》規(guī)定條件的，堅決取消校車駕駛資格。
會議決定，務必依法依規(guī)，嚴管、嚴查、嚴處道路交通安全違法行為。為了有效遏制重特大道路交通事故，保護人民生命財產(chǎn)安全，全省公安機關(guān)要在全省范圍內(nèi)從嚴查處嚴重交通違法行為。一要嚴查客車超員。對7座以上營運客車超過核定載客人數(shù)20%以內(nèi)的，處300元罰款，一次記6分；超過核定載客人數(shù)20%以上不足50%的，處1000元罰款，一次記12分；超過核定載客人數(shù)50%以上的，處2000元罰款，一次記12分。同一運輸企業(yè)2年內(nèi)累計有2次以上車輛超員的，對企業(yè)主要負責人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負責人、部門負責人以及安全管理人員分別處3000元罰款。二要嚴查疲勞駕駛�？瓦\駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間不得超過8小時、日間連續(xù)駕駛時間不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。客運車輛、�；愤\輸車輛駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的，處200元罰款,一次記12分。進入我省的所有營運客車在省際執(zhí)法服務站必須停車登記；單程400公里（高速公路直達客運600公里）以上的公路客運車輛，必須配備2名以上客運駕駛?cè)恕Ｈ獓啦檫`規(guī)行駛。凡是沒有實行接駁運輸?shù)臓I運客車，凌晨2時至5時一律禁止通行。危化品運輸車輛，零時至5時一律禁止在省內(nèi)高速公路和國道上通行。凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)行駛的，處200元罰款，一次記3分。四要嚴查酒后駕駛。對飲酒后駕駛營運機動車的，處15日拘留，并處5000元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。對醉酒后駕駛營運機動車的，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；十年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。五要嚴查無證駕駛。對未取得駕駛證，駕駛證被吊銷、暫扣期間駕駛營運客車的，處2000元罰款，可以并處15日以下拘留；駕駛�；愤\輸車輛的，處1000元罰款，可以并處15日以下拘留。對暫扣期間駕駛營運客車、�；愤\輸車輛的駕駛證一次記6分。對駕駛營運機動車與駕駛證載明的準駕車型不相符合的，處2000元罰款，一次記12分。車輛所有人、管理人或者使用人將車輛交由未取得駕駛證，駕駛證被吊銷、暫扣期間的人員駕駛的，處500元罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證。六要嚴查超速行駛。對營運客車、�；愤\輸車輛超過規(guī)定時速50%以上的，處500元罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證，一次記12分；超過規(guī)定時速70%以上的，處1000元罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證，一次記12分。對客運車輛夜間行駛速度超過日間限速80%的，一律從重處罰。七要嚴查違法停車。對駕駛營運客車在高速公路行車道上停車，或者非緊急情況下在高速公路應急車道上停車的，處200元罰款，一次記12分。對駕駛�；愤\輸車輛在高速公路行車道上停車，或者非緊急情況下在高速公路應急車道上停車的，處200元罰款，一次記6分。八要嚴查非法改裝車輛。對非法改裝營運客車、�；愤\輸車輛的，處200元罰款，并移交交通運輸部門依法處理。九要嚴查無資質(zhì)人員從事�；愤\輸。對通過道路運輸�；返倪\輸企業(yè)，不配備押運人員的，責令改正并處1萬元以上5萬元以下的罰款。對駕駛?cè)�、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的，移交交通運輸部門依法處理。十要嚴查未安裝衛(wèi)星定位裝置的營運車輛。對公路營運客車、旅游包車、�；愤\輸車輛沒有安裝、使用行車記錄儀以及衛(wèi)星定位裝置的，一律禁止上道路行駛。
會議要求，務必要嚴明工作紀律，力求“百日攻堅”行動取得實效。各級公安機關(guān)主要負責同志要對道路交通安全工作親自過問、親自研究、親自部署，分管領(lǐng)導，交警總隊、支隊、大隊領(lǐng)導班子實行責任包干、各管一片，切實做到定人、定責，確保各項交通安全措施扎實推進�！鞍偃展浴毙袆悠陂g，34個省際、41個市際、112個縣際交通安全執(zhí)法服務站點分別落實24小時、16小時、8小時勤務，35個公安檢查站落實24小時勤務，相鄰市州實行錯時勤務，強化交通安全檢查和道路巡邏管控力度，嚴把“兩客一�！避囕v出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”，對路面檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，按照“首查負責”的原則，就地消除安全隱患，不得以罰代管，放縱隱患車輛繼續(xù)上路行駛。省公安廳和市州公安局要組成督導組，對道路交通安全重點領(lǐng)域展開督導，對工作部署滯后、宣傳氛圍不濃、交通安全管控不力、路面巡查制度不落實、違法行為和安全隱患沒有及時查糾、運輸企業(yè)安全管理制度不落實、“帶病”違規(guī)車輛上路營運的，要及時通報當?shù)毓矙C關(guān)，限期整改；整改不力的，要約談市州、縣市區(qū)公安機關(guān)分管領(lǐng)導和交警部門領(lǐng)導；對因民警脫崗、玩忽職守發(fā)生事故，造成交通擁堵的，要嚴格責任倒查，存在失職、瀆職等行為的，依法嚴格追究相關(guān)人員責任。
省公安廳要求各級公安機關(guān)要堅持“嚴”字當頭，細化落實各項工作措施，形成嚴管、嚴查、嚴處嚴重交通違法行為的高壓態(tài)勢，迅速扭轉(zhuǎn)我省當前道路交通安全工作的被動局面。要圍繞“減少一般事故，有效控制較大事故，堅決防止發(fā)生重特大事故”這一目標，運用各種方式，發(fā)動廣大人民群眾參與監(jiān)督和管理，敦促運輸企業(yè)和駕駛?cè)俗杂X遵守交通安全法律、法規(guī)。要自覺遵守省公安廳“七個嚴禁”，認真落實“十個嚴查”，確�！敖凳鹿省⒈０踩�、保暢通百日攻堅”行動各項決策部署落到實處。各級公安機關(guān)要密切協(xié)作，相互配合，加強信息資源共享、勤務對接、協(xié)作配合、聯(lián)防聯(lián)控，做到信息互通、線索互查、成果共享，形成區(qū)域管控合力，確保“百日攻堅”行動取得實效。
省公安廳同時于9月4日制定印發(fā)了《全省公安機關(guān)“降事故、保安全、保暢通百日攻堅”行動方案》和《甘肅省公安機關(guān)道路交通安全管理工作責任追究辦法》，發(fā)布了《關(guān)于從嚴查處嚴重交通違法行為的通告》（2014年第2號），提出了“九個嚴格”的工作措施，對主管交通安全管理工作的市、縣公安局領(lǐng)導和全體交通民警重申了“七個嚴禁”的紀律規(guī)定，針對客運車輛、危化品運輸車輛安全隱患發(fā)出了“十個嚴查”的通告。
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