省委十三屆十次全會召開
林鐸講話 唐仁健作說明 歐陽堅孫偉等出席
甘肅日報蘭州10月21日訊（新甘肅·甘肅日報記者張富貴 金鑫 李小龍）省委十三屆十次全會今天在蘭州召開。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記今年8月視察甘肅重要講話和指示精神，審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅不斷開創(chuàng)富民興隴新局面時代篇章的決定》《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第十次全體會議決議》，安排部署了當(dāng)前和今后一個時期工作。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示。省委書記林鐸在會上講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神提出要求。省委副書記、省長唐仁健就《決定》作說明。
省領(lǐng)導(dǎo)歐陽堅、孫偉、李榮燦、馬廷禮、劉昌林、宋亮、周學(xué)文、李元平、陳青、王嘉毅、蒲永能等出席會議。
林鐸在講話中指出，習(xí)近平總書記再次來甘肅視察指導(dǎo)工作，具有重大的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義。習(xí)近平總書記視察時的重要講話和指示，闡釋了一系列重大問題，寄予了殷切期望和囑托，是我們做好甘肅工作必須遵循的統(tǒng)攬和總綱。全省各級黨組織和廣大黨員干部要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通，主動擔(dān)當(dāng)、真抓實干，確保習(xí)近平總書記重要講話和指示精神落地生根。各地各部門要對號入座制定實施方案，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站到一線抓好落實，黨政一把手要帶頭當(dāng)好“施工隊長”，以實際行動體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。
林鐸強調(diào)，脫貧攻堅已經(jīng)到?jīng)Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，要把牢攻克堡壘的鮮明導(dǎo)向，敢死拼命、背水一戰(zhàn)，堅決如期打贏這場硬仗。要把嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，聚焦“兩不愁三保障”，扎實推進(jìn)“3+1”沖刺清零行動，逐村逐戶、逐人逐項對賬銷號。要把精準(zhǔn)到戶貫穿始終，因戶施策、精細(xì)算賬、動態(tài)管理，推動政策、產(chǎn)業(yè)、資金、幫扶等落實到戶。要把聚焦深度貧困貫穿始終，貫徹“傾斜”要求，落實“優(yōu)先”部署，集中資源和力量進(jìn)行攻堅。要把問題整改貫穿始終，雷厲風(fēng)行、真抓實改、見底見效，確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。要把提高脫貧質(zhì)量貫穿始終，全面抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶協(xié)作、激發(fā)內(nèi)生動力等方面的提質(zhì)增效，真正把質(zhì)量這條生命線體現(xiàn)到脫貧攻堅全過程。
林鐸強調(diào)，要把補齊全面小康短板、夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)作為緊要工作來抓，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在提升發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展步伐上取得更大成效。要對照全面小康指標(biāo)體系開展排查摸底，鞏固領(lǐng)先指標(biāo)，提升一般指標(biāo)，突破弱項指標(biāo)，努力同全國一道全面建成小康社會。要堅持基礎(chǔ)優(yōu)先，用好新一輪西部大開發(fā)政策機遇，增強基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障能力。產(chǎn)業(yè)是富民興隴的重要依托，要著力強龍頭、補鏈條、聚集群，匯聚創(chuàng)新要素，激發(fā)實體經(jīng)濟活力，形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。要有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，逐村定好規(guī)劃，分步抓好實施。要深化重點領(lǐng)域改革，往深處拓展，從細(xì)處著手，改一個成一個。要搶抓“一帶一路”最大機遇，依托西部陸海新通道，打造文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點”，解決好生產(chǎn)、加工、制造等外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足問題，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局。
林鐸強調(diào)，作為生態(tài)屏障地區(qū)，把生態(tài)環(huán)境保護好不僅是工作問題更是政治問題，必須全力鞏固發(fā)展來之不易的治理和建設(shè)勢頭。要堅持貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，正確處理開發(fā)和保護的關(guān)系，強化政治堅定性和工作執(zhí)行力，絕不能以任何借口觸碰生態(tài)底線和紅線。要把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來，緊扣“小治”“中治”“大治”階段目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃、久久為功，持續(xù)建設(shè)“山川秀美”新甘肅。要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，動真碰硬、強化約束，確保各類生態(tài)問題整改到位。要把黃河作為區(qū)域和流域治理的重中之重，貫徹生態(tài)優(yōu)良、生產(chǎn)低碳、生活宜居三個導(dǎo)向，突出生態(tài)修復(fù)、文化復(fù)興、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型三大任務(wù)，做好水的涵養(yǎng)、土的保持、沙的減少三篇文章，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。要立足各地實際，找準(zhǔn)主攻方向，培育壯大十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)保護的堅實支撐。
林鐸強調(diào)，讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要聚焦群眾最盼最急最憂最怨的問題，加大保障改善民生力度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，提供更有效的基本公共服務(wù)，使人民群眾得到更多實惠。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，切實加強民族宗教工作，積極預(yù)防化解矛盾糾紛，有力維護社會和諧穩(wěn)定，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
林鐸強調(diào)，各級黨組織要嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)好黨史“必修課”，指導(dǎo)基層緊密結(jié)合重點任務(wù)抓實主題教育，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決全面徹底肅清王三運等人的流毒和影響，進(jìn)一步營造良好政治生態(tài)。要堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立重黨性、重實干、重實績的用人導(dǎo)向，加大選拔培養(yǎng)使用年輕干部力度，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，系統(tǒng)整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處各類“四風(fēng)”問題，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
林鐸強調(diào)，今年各項工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，要認(rèn)真梳理既定部署，對照目標(biāo)找差距，聚焦難題抓攻堅，確保交出一份合格成績單。要早做準(zhǔn)備、提前著手，抓緊研究明年工作，精心謀劃“十四五”發(fā)展，打好主動仗、整體仗，努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭，不斷把建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面事業(yè)推向前進(jìn)。
省委委員、省委候補委員參加會議。不是省委委員、省委候補委員的部分省級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、省紀(jì)委常委，部分在甘黨的十九大基層代表、省第十三次黨代會基層代表列席會議。
中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第十次全體會議決議
（2019年10月21日中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第十次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第十次全體會議于2019年10月21日在蘭州舉行。
出席這次全會的有，省委委員76人，省委候補委員5人。不是省委委員、省委候補委員的部分省級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、省紀(jì)委常委，部分在甘黨的十九大基層代表、省第十三次黨代會基層代表列席會議。
全會由省委常委會主持。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記2019年8月視察甘肅時的重要講話和指示精神，審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅不斷開創(chuàng)富民興隴新局面時代篇章的決定》。林鐸在會上講話，唐仁健就《決定》作說明。
全會指出，在新中國成立70周年前夕，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面小康的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記親臨甘肅視察指導(dǎo)工作，在新時代甘肅事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。視察期間，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話、作出重要指示，深刻闡述了一系列全局性、根本性、原則性問題，再次為甘肅指明了前進(jìn)方向，為做好甘肅工作提供了思想指引、行動指南和強大精神力量，必將極大激勵全省干部群眾努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章。
全會強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神是當(dāng)前和今后一個時期全省的首要政治任務(wù)。全省各級各部門和廣大黨員干部要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記視察甘肅的重大政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義，強化學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺、政治自覺和行動自覺，提高貫徹落實的堅定性、精準(zhǔn)性和實效性，矢志不渝、腳踏實地沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。
全會強調(diào)，習(xí)近平總書記這次視察甘肅重要講話和指示精神，與2013年視察甘肅重要講話和指示精神、今年全國“兩會”參加甘肅代表團審議重要講話精神、對甘肅工作作出的系列重要指示批示精神一脈相承、相互貫通，共同構(gòu)成了指引甘肅事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和根本遵循。全省各級各部門要始終把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，不搞任何變通，不做任何選擇，不打任何折扣，不提脫離實際的思路和口號，在打好具體落實戰(zhàn)役上不斷使勁用力，確保習(xí)近平總書記重要指示和要求在甘肅生根開花結(jié)果。
全會對貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作出全面部署。全會強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅持把黨委和政府的工作重點放在扶貧開發(fā)上，緊扣“堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松、整治問題不手軟、落實責(zé)任不松勁、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠”五條指示，持續(xù)夯實精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)，堅決打好脫貧攻堅最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展沖刺清零行動，盡快實現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達(dá)標(biāo)。要把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦，加大傾斜支持力度，強化工作責(zé)任落實，深化扶貧協(xié)作和定點幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項破解難題，加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅質(zhì)量，堅決做到脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
全會強調(diào)，補齊全面建成小康社會短板、不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)是全省面臨的緊迫任務(wù)。要按照鞏固領(lǐng)先指標(biāo)、提升一般指標(biāo)、突破弱項指標(biāo)的原則，倒排工期、細(xì)化措施，努力加快全面建成小康社會進(jìn)程。要把牢高質(zhì)量發(fā)展方向，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育經(jīng)濟增長新動能，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，在提升發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展步伐上取得更大成效。要用好國家新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局有關(guān)政策，緊緊抓住國家推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的寶貴機遇，以交通、水利、能源、信息等領(lǐng)域為重點，進(jìn)一步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，做大做強十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造用好創(chuàng)新平臺，提高產(chǎn)業(yè)實力和競爭力。要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，加快城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加大重點領(lǐng)域改革力度，使改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要搶抓“一帶一路”最大機遇，深度融入西部陸海新通道，建設(shè)好開放平臺和產(chǎn)業(yè)基地，加強同沿線省份和國家開展實質(zhì)性、多領(lǐng)域合作，積極打造文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點”，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局。要利用文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)優(yōu)勢，統(tǒng)籌旅游資源開發(fā)和保護，打響“交響絲路·如意甘肅”品牌，放大文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)。
全會強調(diào)，構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障是甘肅必須擔(dān)好的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設(shè)作為政治任務(wù)和底線任務(wù)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要全力推進(jìn)“四屏一廊”建設(shè)，完善生態(tài)文明體制機制，打好污染防治攻堅戰(zhàn)、流域治理整體戰(zhàn)、防沙治沙陣地戰(zhàn)、綠色發(fā)展持久戰(zhàn)，持續(xù)提升全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要把治理和保護好黃河擺在突出位置，以生態(tài)優(yōu)良、生產(chǎn)低碳、生活宜居為目標(biāo)，以生態(tài)修復(fù)、文化復(fù)興、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為重點，建立理論庫、政策庫、技術(shù)庫和項目庫，抓好流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，放大黃河生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。
全會強調(diào)，讓老百姓生活更幸福，就是我們黨的事業(yè)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾最盼最急最憂最怨的事情，加大民生投入，辦好民生實事，補齊民生短板弱項，提升人民群眾的獲得感和幸福感。要認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策，著力解決民族宗教領(lǐng)域突出問題，維護民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。要縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，扎實開展平安甘肅建設(shè)，堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，周密細(xì)致排查化解矛盾糾紛，讓人民群眾享受更安全更安定的生活環(huán)境和社會環(huán)境。
全會強調(diào)，辦好甘肅的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅定政治立場，增強政治能力，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。要繼續(xù)肅清王三運等人的流毒和影響，凈化和修復(fù)政治生態(tài)，絕不允許“兩面人”“兩面派”存在。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，鞏固第一批主題教育成果，提升第二批主題教育成效，深入推進(jìn)專項整治，確保實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。要運用紅色資源開展黨史、新中國史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部堅守初心使命、勇?lián)鷼v史重任。要堅持正確選人用人導(dǎo)向，貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立干部工作“五大體系”，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題，削減腐敗存量、遏制腐敗增量，為事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治、組織和作風(fēng)保證。
全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，開拓進(jìn)取、真抓實干，負(fù)重自強、頑強拼搏，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面而不懈奮斗！ |
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