
10月22日,甘谷縣召開(kāi)城市總體規(guī)劃(2013年—2030年)大綱評(píng)審會(huì)。蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳懷錄等省市有關(guān)專家,市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,甘谷縣人大常委會(huì)主任令建民,縣委副書記、縣長(zhǎng)申君明,縣委副書記李尚平,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)孟曉龍,縣委常委、政法委書記馬驥,縣人大常委會(huì)副主任王百家,縣政協(xié)副主席王金生及縣規(guī)劃委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人及部分人大代表和政協(xié)委員參加評(píng)審會(huì)。

會(huì)議由市規(guī)劃局局長(zhǎng)焦新德主持,宣布成立了甘谷縣城市總體規(guī)劃大綱評(píng)審專家委員會(huì),由蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳懷錄任委員會(huì)主任,主持對(duì)甘谷縣城市總體規(guī)劃大綱進(jìn)行評(píng)審;甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了甘谷縣城市總體規(guī)劃編制情況;與會(huì)人員結(jié)合甘谷的實(shí)際情況對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行討論,并從各自工作角度出發(fā),暢談了自己的看法,提出了合理的意見(jiàn)和建議,專家組進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審并提出相應(yīng)的評(píng)審意見(jiàn)。

通過(guò)經(jīng)過(guò)審閱和討論,專家組認(rèn)為,《規(guī)劃大綱》內(nèi)容豐富,依據(jù)較充分,指導(dǎo)思想明確,思路清晰,對(duì)甘谷縣城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市功能定位和空間布局等方面都作了比較深入的研究,為下一步城市總體規(guī)劃的編制奠定了良好的基礎(chǔ)。專家組原則同意《規(guī)劃大綱》通過(guò)審查,并針對(duì)大綱在城市發(fā)展模式、空間布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、如何有效利用資源、保護(hù)環(huán)境等方面提出了進(jìn)一步修改和完善的意見(jiàn)。

在聽(tīng)取專家組和與會(huì)人員的發(fā)言后,申君明對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的辛勤工作和對(duì)甘谷的支持表示感謝。并希望規(guī)劃編制單位要認(rèn)真梳理、逐條細(xì)化,最大限度把專家提出的意見(jiàn)建議落實(shí)到總體規(guī)劃編制當(dāng)中去,使規(guī)劃更符合實(shí)際,具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,真正成為指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。申君明強(qiáng)調(diào),要按照立足實(shí)際、適度超前、科學(xué)合理的原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制我縣城市總體規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃定位上,要充分體現(xiàn)聚集發(fā)展、彰顯特色、增強(qiáng)影響力、增加競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展規(guī)劃,尤其要突出甘谷“華夏第一縣”、“羲皇故里”、“毛家坪遺址”等歷史文化優(yōu)勢(shì),形成良好的山水宜居、歷史名城的發(fā)展格局。在規(guī)劃布局上,要處理好城市和農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系,總體規(guī)劃不僅要有利于城市發(fā)展,更要有利于帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局要有利于擴(kuò)大就業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有利于提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活水平。在綜合交通規(guī)劃上,要立足實(shí)際,把新建與改造有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出交通路網(wǎng)的銜接,有效緩解交通運(yùn)輸壓力,拉大城市總體框架,拓展城市發(fā)展空間。在市政設(shè)施規(guī)劃上,起點(diǎn)要高,站位要遠(yuǎn),要大膽探索創(chuàng)新,適度超前進(jìn)行規(guī)劃,盡最大可能減少重復(fù)建設(shè),有效提高城市人居環(huán)境水平。在城市環(huán)保規(guī)劃上,要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大重點(diǎn)污染源頭治理力度,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和道路綠化建設(shè),著力把環(huán)保工作提高到更高的水平。同時(shí),要充分考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),突出產(chǎn)城融合發(fā)展,做到城鎮(zhèn)發(fā)展有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。
申君明要求,城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)、發(fā)展和管理的綱領(lǐng),是指導(dǎo)、調(diào)控建設(shè)和發(fā)展的重要手段。要抓好總體規(guī)劃的后續(xù)完善和報(bào)批工作。規(guī)劃編制單位要根據(jù)專家提出的意見(jiàn),抓緊完善城市總體規(guī)劃,縣規(guī)劃局要積極協(xié)調(diào)溝通,盡快按程序報(bào)批;同時(shí),要依照總體規(guī)劃,抓緊開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。要健全完善城市規(guī)劃管理體系,盡快形成集科學(xué)性、可操作性于一體的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系,強(qiáng)化規(guī)劃的普遍約束力;要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理三級(jí)審查制度,做到一張藍(lán)圖建到底、管到底。各相關(guān)部門要加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,堅(jiān)決制止任何形式的違法占地和違法建設(shè)行為,確保新一輪城市總體規(guī)劃順利實(shí)施。要堅(jiān)持“開(kāi)門”編規(guī)劃,“陽(yáng)光”做審批,規(guī)劃方案批復(fù)后,要及時(shí)向社會(huì)公示,規(guī)劃實(shí)施管理過(guò)程中,要“敞開(kāi)大門”,主動(dòng)接受監(jiān)督,做到規(guī)劃管理透明化,確保規(guī)劃管理工作規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。 |