2月4日，甘谷縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開第二次全體會。會議應到代表222名，實到 212名，符合法定人數。
縣委書記賈忠慧，縣人大常委會主任令建民，縣委副書記、縣長申君明，縣政協主席馬驥，縣委副書記武建成，縣委常委謝輝、孟曉龍、邵宏偉、田暉、李曉東、張發茂、張慶元，縣人大常委會副主任韓金鼎、魏慶英、謝興明、王百家、劉仰賢、劉永仁，副縣長潘慧琴、牛武軍、王龍強、郭中校、霍珍珍、齊銀川，縣人民法院院長余翔，縣人民檢察院檢察長高保德和部分離退休老干部在主席臺就座。
本次大會的執行主席是（按姓名筆畫排序）：田暉、張小弟、張發茂、張慶元、張金福、張定祿、張愛明、邵宏偉、賈義卿、尉仲明、謝永強、韓金鼎、蔡蘭萍。
會議由執行主席、縣人大常委會副主任韓金鼎主持。
會議聽取了縣人大常委會主任令建民所作的甘谷縣人大常委會工作報告；縣人民法院院長余翔所作的甘谷縣人民法院工作報告；縣人民檢察院檢察長高保德所作的甘谷縣人民檢察院工作報告。舉手表決通過了縣十六屆人大四次會議選舉辦法（草案）；通過了關于接受辭職的決定（草案）；通過了總監票人、副總監票人、監票人名單（草案）。
令建民在報告中指出，過去一年，在中共甘谷縣委的正確領導下，縣人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項任務。一年來，召開常委會議8次，主任會議26次，聽取和審議“一府兩院”工作報告14項，對4部法律法規開展了執法檢查，作出決議、決定14項，審議意見6項，為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻。一是圍繞中心，服務大局，切實履行人大職能，常委會堅持黨的領導，圍繞中心，服務大局，統籌謀劃，履職盡責，較好地發揮了人大職能作用。二是突出重點，加強監督，切實保障縣委決策貫徹落實，常委會立足于推動全縣經濟社會持續快速發展，不斷加大監督力度，認真行使監督職權，確保了重大項目和重點工作抓實見效。三是著眼公正，綜合實施，強力推進民主法治建設，常委會堅持以推進社會主義民主法治建設、強化社會公平正義為己任，認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，進一步加大監督力度，全力促進依法行政和社會公平正義。四是強化組織，優化服務，充分發揮代表主體作用，常委會堅持把密切聯系代表、發揮代表作用作為提高人大工作水平的基礎，改進工作方法，提高服務水平，著力在發揮人大代表主體作用上下功夫。五是轉變作風，提升效能，深入開展教育實踐活動，常委會以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以四風整治為突破口，完善制度，健全機制，積極作為，自身建設取得新成績，工作作風上實現新突破。
就2015年工作的主要任務，令建民強調，人大常委會要在縣委的領導下， 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委總體部署，充分發揮人大在推進法治建設中的重要作用，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，促進憲法宣傳教育，弘揚憲法精神，以法治思維推動各項工作，為建設富裕文明、幸福美好新甘谷做出新的貢獻。一是把握工作大局，在推進依法治縣上邁出新步伐，要把堅持依法治縣，維護憲法和法律權威作為縣人大及其常委會的重要任務，切實抓在手上，落實在行動中。二是充分反映民意，在決定重大事項上要有新作為，要進一步健全完善重大事項決策機制，緊緊圍繞推進依法治縣戰略，全面履行工作職能，依法行使重大事項決定權。三是完善工作機制，在確保監督實效上力爭新突破，把握正確改革方向，增強人大依法履職能力建設，綜合運用執法檢查、專項調研和詢問質詢、特定問題調查、備案審查、評議等方式，進一步強化人大監督實效。四是強化服務保障，在發揮代表作用上謀劃新舉措，要強化代表學習培訓，積極為代表履職盡責搭建平臺，擴大代表參加常委會各項活動的覆蓋面，充分發揮人大代表在審議、檢查、調研和評議等方面的主體作用，不斷提高代表參政議政的能力。五是提升工作效能，在擴大教育成果上取得新成效，常委會要堅持黨對人大工作的領導、堅持黨的群眾路線，堅持民主集中制原則，緊緊圍繞縣委決策部署，積極開展工作監督和法律監督。要進一步鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格遵守中央和省、市、縣委各項規定，抓班子、帶隊伍，抓管理、靠責任，抓整治、促落實，堅決抵制四風，不斷改進作風。按照理想堅定、政治可靠、業務精湛、作風優良、廉潔勤政的要求，進一步加強機關干部隊伍建設，全面提升人大工作的整體水平。
余翔在報告中指出，2014年縣人民法院在縣委的領導、人大的監督和政府、政協及社會各界的支持下，在市中級人民法院的指導下，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記關于法治建設的重要論述，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標，以司法為民、公正司法為主線，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面加強法院各項工作，為推進平安甘谷、法治甘谷建設提供了有力的司法保障。
余翔強調，2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國戰略的開局之年。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記關于法治建設的重要論述為指導，深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，準確把握司法改革的總體要求，以維護公平正義為目標，以增強司法公信為重點，以改革創新為動力，以隊伍建設為基礎，公正司法、司法為民，為全縣經濟社會跨越式發展創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。一是服務全縣大局，在平安甘谷法治甘谷建設上下功夫。二是堅持司法為民，在維護群眾合法權益上下功夫。三是推進司法改革，在嚴格司法公正司法上下功夫。四是狠抓司法作風，在打造過硬法官隊伍上下功夫。五是強化基礎建設，在創建全省一流法院上下功夫。六是自覺接受監督，在提升法院工作水平上下功夫。
高保德在報告中指出，過去的一年，縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領導下，在縣人大及其常委會的有力監督下，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨和國家大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項檢察工作取得新進展。
高保德強調，2015年，縣檢察院要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全縣工作大局，深入貫徹依法治國基本方略，順應人民群眾對公共安全、司法公正、政務清廉、權益保障的新期待，正確履行檢察監督職能，不斷強化自身監督，加強隊伍建設，規范司法行為，不斷提升檢察工作科學發展水平，切實肩負起平安甘谷、法治甘谷建設者、保障者的職責使命。一是更加主動地融入全縣工作大局，緊緊圍繞全縣工作大局謀劃檢察工作，更加有效地服務全縣“一城三園四基地”建設等中心工作。二是更加有力地順應人民期待，要堅決以人民群眾平安需求為導向，繼續保持對黑惡勢力、涉槍涉爆等嚴重暴力犯罪的高壓態勢。三是更加自覺地接受外部監督，認真執行人大及其常委會的決議決定，及時報告決議、決定的執行情況；不斷加強與人大代表的聯系，認真辦理人大代表建議、批評和意見，充分尊重和支持人大代表依法履行職責；更好地保證人民群眾參與司法，不斷深化檢務公開，落實權利義務告知、檢察文書說理、檢察開放日等制度，并著重深化案件信息公開，著力構建開放、動態、透明、便民的陽光檢察機制。四是更加科學地規范司法行為，要將案件管理機制作為規范司法行為的重要方面，緊緊圍繞職能部門定位，充分發揮案件管理的辦案監督、管理統籌、參謀服務等職能作用，扎實推進以統一業務應用系統為基礎的科技化、信息化建設，加強對辦案過程實行節點監控、對法律文書和涉案財物統一監管、對律師統一接待，增強嚴格控制規范司法的剛性約束。五是更加有效地強化隊伍建設，嚴格按照“建設高素質法治專門隊伍”的要求，堅持從源頭抓起，有針對性地強化教育、管理和監督，健全責任追究機制和檢察人員違法違紀通報機制，努力建設一支政治合格、業務過硬、責任明確、紀律嚴明、作風優良的檢察隊伍。
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