10月3日，國慶第三天，記者來到甘肅東部甘谷物流園區(qū)“淘寶•特色中國•甘谷館”采訪，幾位網(wǎng)店工作人員正忙著將精選好的甘谷辣椒、花椒和麻鞋等特色農(nóng)產(chǎn)品打成真空包裝，分批裝箱后通過快遞物流源源不斷地銷往全國各地。他們滿臉的喜悅、忙碌的身影真實(shí)透出了甘谷電商蓬勃發(fā)展的良好勢頭，折射出了甘谷電商大好的發(fā)展前景。
今年來，甘谷縣堅(jiān)持把電子商務(wù)作為轉(zhuǎn)型突破、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作、協(xié)會服務(wù)”原則，不斷完善網(wǎng)店體系，大力推進(jìn)物流延伸，全面覆蓋信息網(wǎng)絡(luò)，著力創(chuàng)新保障機(jī)制，電子商務(wù)搭乘“信息高鐵”，插上“隱形翅膀”，駛?cè)肓司W(wǎng)絡(luò)發(fā)展快車道。 據(jù)甘谷館負(fù)責(zé)人介紹， 今年來，甘谷館日均訪問量1680多人次，國慶期間接近2400人次，銷售額超過了2500萬元，同比增長48%左右。
1680多人次，2400人次，2500萬元，48%左右，這些數(shù)字讓人振奮。實(shí)際上，不僅如此，還有一組數(shù)據(jù)讓人耳目一新。
建成了1200平方米的電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心；成立了甘谷縣電子商務(wù)協(xié)會，吸納了縣內(nèi)商務(wù)企業(yè)、快遞公司、個(gè)體網(wǎng)店等200多個(gè)協(xié)會成員；已在貧困村新建網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)，爭取通過三年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)貧困村網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋；全面加強(qiáng)與阿里巴巴、蘇寧易購等國內(nèi)大型電商企業(yè)的合作，先后發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)22家，農(nóng)產(chǎn)品電商200余家，物流快遞企業(yè)14家，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心11個(gè)，新建鄉(xiāng)村郵政配送點(diǎn)25個(gè)，寄遞覆蓋全縣所有行政村；縣財(cái)政從2015年到2017年預(yù)算安排電商扶持資金1000萬元，甘肅銀行甘谷支行為5家電子商務(wù)企業(yè)貸款6200萬元……
這些更多的數(shù)字和不爭的事實(shí)，讓記者切身感受到了縣委、縣政府狠抓電商的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見、全新理念和發(fā)展定力，也看到了廣大干部群眾“蠻拼”的干勁和激情。
電子商務(wù)作為一種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須采取全新的視角、全新的理念超常規(guī)謀劃，大手筆運(yùn)作。縣委、縣政府緊緊圍繞構(gòu)建電子商務(wù)大服務(wù)體系，著力在經(jīng)營理念上抓創(chuàng)新、在綜合施策上下功夫，先后依托阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬村”計(jì)劃項(xiàng)目，不斷加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三位一體的電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。縣一級，在甘肅東部甘谷物流園區(qū)建成了1200多平方米的電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心，并投資200萬元專項(xiàng)扶持資金，配備硬件設(shè)施，裝修網(wǎng)店鋪面；選撥5名業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)服務(wù)中心搭建和日常事務(wù)管理。采取PPP方式進(jìn)行運(yùn)營和管理，率先將甘谷縣隨心商貿(mào)有限公司注冊的電商平臺—“天谷商城”納入電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心，建立線下交易館“淘寶•特色中國•甘谷館”，利用淘寶、天貓、京東、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等第三方平臺，打造統(tǒng)一的流量入口，并幫助特色農(nóng)產(chǎn)品商戶開設(shè)網(wǎng)店，進(jìn)行信用認(rèn)證，入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。加強(qiáng)與蘇寧易購的全面合作，引入先進(jìn)的電商管理理念，建設(shè)規(guī)模較大、檔次較高的蘇寧易購甘谷服務(wù)站。目前，“甘谷館”注冊企業(yè)122家，主要經(jīng)營辣椒、麻鞋、花椒、中藥材、手工藝品、蘋果等地方特色產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，成立了甘谷縣電子商務(wù)協(xié)會，吸納了縣內(nèi)商務(wù)企業(yè)、快遞公司、個(gè)體網(wǎng)店等200多個(gè)協(xié)會成員，搭建起了合作經(jīng)營、共同發(fā)展的平臺。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級，結(jié)合供銷綜合改革，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了電子商務(wù)服務(wù)站，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)電子商務(wù)工作，并為群眾提供代買、代賣服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上與線下資源的有機(jī)結(jié)合。村一級，采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法，優(yōu)先在貧困村和產(chǎn)業(yè)示范帶籌建電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)而向所有行政村延伸，形成“縣有中心、鄉(xiāng)有門店、村有服務(wù)點(diǎn)”的電子商務(wù)格局，今年在貧困村新建網(wǎng)點(diǎn)近40個(gè)，爭取通過三年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)貧困村網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
為了加快信息建設(shè)，完善物流配送，該縣著眼于構(gòu)建電子商務(wù)發(fā)展綜合性服務(wù)體系，在擴(kuò)大網(wǎng)店覆蓋面的同時(shí)，狠抓電商配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一方面，全力加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2015年底，爭取全縣60%的行政村通固定寬帶和移動寬帶，新建網(wǎng)店不少于38個(gè)；互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)18.6萬家，移動電話達(dá)43.57萬部，網(wǎng)民數(shù)量（含移動上網(wǎng)）達(dá)到30萬人左右。2017年，爭取全縣85%的行政村通固定寬帶和移動寬帶，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，貧困村網(wǎng)店覆蓋率達(dá)到75%以上。2020年，爭取全縣所有行政村寬帶和網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。另一方面，全力加快物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以甘肅東部甘谷物流中心為龍頭，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心和產(chǎn)地市場建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動發(fā)展的市場綜合服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等存量資源有機(jī)結(jié)合，與供銷、郵政行業(yè)深度合作，建立和完善農(nóng)村商務(wù)信息應(yīng)用與共享機(jī)制。2015年，在縣城改擴(kuò)建3處倉儲集散中心，新增物流倉儲面積16000平方米。加強(qiáng)與阿里巴巴、蘇寧易購等國內(nèi)大型電商企業(yè)的合作，鼓勵(lì)扶持郵政、申通、圓通、韻達(dá)等縣內(nèi)物流公司，通過外引內(nèi)聯(lián)、掛大靠強(qiáng)，提升快遞范圍和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步暢通農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購銷運(yùn)輸配送渠道。止目前。全縣共發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)22家，農(nóng)產(chǎn)品電商200余家，物流快遞企業(yè)14家，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心11個(gè)，新建鄉(xiāng)村郵政配送點(diǎn)25個(gè)，寄遞覆蓋全縣所有行政村。
縣委、縣政府立足長遠(yuǎn)發(fā)展，積極加大扶持力度，不斷完善服務(wù)保障長效機(jī)制。著眼于加快和規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展，先后制定出臺了《甘谷縣人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《甘谷縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》、《甘谷縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《甘谷縣電子商務(wù)考評辦法》等一系列規(guī)范性文件，從資金、信息、技術(shù)、服務(wù)等方面，對電子商務(wù)發(fā)展提供傾斜性保障。建立了電子商務(wù)支持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縣財(cái)政從2015年到2017年預(yù)算安排扶持資金1000萬元，并在規(guī)劃、國土、稅收、金融等方面予以傾斜支持。對注冊的網(wǎng)店及電商企業(yè)，按完整的納稅年度，對前兩年的增值稅、營業(yè)稅等地方留成部分，按以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式全額返還，后三年按50%予以返還獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，全面建立電子商務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建由政府部門、社會團(tuán)體和電商企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓(xùn)體系，借助國家電子商務(wù)繼續(xù)教育甘肅分基地和淘寶大學(xué)（蘭州）等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托縣級電子商務(wù)服務(wù)中心，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官、有創(chuàng)業(yè)意愿的“兩后生”，以及返鄉(xiāng)青年等405人。建立電子商務(wù)金融支持機(jī)制，對開辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產(chǎn)銷售網(wǎng)貨的，給予免抵押、免擔(dān)保小額信貸支持。2015年，甘肅銀行甘谷支行為5家電子商務(wù)企業(yè)貸款6200萬元。建立了電子商務(wù)品牌創(chuàng)建機(jī)制，按照“一村一品”思路，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬了貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提升了銷售規(guī)模和效益。
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