2月15日，甘谷縣召開安全生產工作會議暨縣安委會2017年第一次全體會議，貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神，總結2016年全縣安全生產工作情況，分析當前全縣安全生產工作形勢，安排部署2017年度全縣安全生產工作。縣委副書記、縣長申君明，縣委常委、常務副縣長孟曉龍，縣委常委、副縣長王志高，縣人大常委會副主任劉永仁，副縣長牛武軍、郭中校、郭小鵬、楊宏、馬福勝、高麗，縣政協副主席田小龍出席會議；各鄉鎮主要負責人、安監站站長，縣安委會成員單位主要負責人，縣內重點企業主要負責人及縣安監局全體干部職工共160余人參加會議。
會上，申君明作了講話；高麗代表縣政府與各鄉鎮、相關部門簽訂了2017年度安全生產目標管理責任書及安全生產行政執法委托書；縣安監局負責人通報了2016年度全縣安全生產工作情況；縣公安局、建設局、交運局、食藥監局、金山鎮及白家灣鄉負責人作了表態發言。
（縣委副書記、縣長申君明講話）
申君明指出，過去一年，全縣上下認真貫徹中央和省市關于安全生產工作的部署要求，嚴格落實安全生產責任，扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動，全力夯實基層監管基礎，有效遏制了重大安全生產事故發生，全縣安全生產形勢總體穩定。但必須清醒地看到，當前安全生產面臨的形勢依然嚴峻，任務十分艱巨，存在許多差距和不足。各鄉鎮、各部門、各單位、各企業必須認清嚴峻形勢，牢固樹立安全紅線意識，堅持問題導向，下大氣力把安全生產各項工作抓實抓細，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
申君明強調，安全監管涉及范圍廣、工作任務重，各鄉鎮、各部門、各單位要堅決克服厭戰畏難情緒和麻痹松懈思想，始終保持如履薄冰、如臨深淵的心態，突出工作重點，緊盯關鍵環節，集中精力開展隱患排查治理、安全生產大檢查和打非治違專項行動，堅決遏制重特大事故發生。要全力抓好安全隱患排查整治，鄉鎮、行業主管部門要牢固樹立“隱患就是事故的意識”，高度重視隱患排查整治工作，堅決把各類安全隱患消除在萌芽狀態。要扎實開展重點行業領域專項整治，道路交通方面，交警、交通、運管部門要牽頭負責，加強對重點路段時段的巡邏管控，嚴肅查處亂闖紅燈、強超強會、無照無證駕駛等行為，重拳打擊酒后駕駛、超速行駛、非法載人、客車超員等行為，同時，要加強出租車和班線車管理，堅決杜絕亂漲票價、搶客甩客等行為；鄉鎮交通安全管理中隊要加強農村道路管控，嚴禁農用車載客，嚴防事故發生；要加大農用車、低速載貨汽車、三輪車、拖拉機、摩托車“五小車輛”監管和駕駛員培訓力度，建立購買、掛牌、培訓、持證常態化工作機制和動態化管理機制；要加大公路安全生命防護工程建設進度，在急彎陡坡、連續下坡、臨水臨崖等道路狀況復雜、安全風險突出的路段，加強路面隱患整治，增設安全防護設施，加配安全警示標志，安裝電子監控系統，切實提高安全通行能力。消防安全方面，消防、安監、供電、衛計、工商、旅游、市建中心等部門要從各自職責出發，加大執法力度，突出抓好勞動密集型企業、市場、超市、醫院、車站、飯店、賓館、網吧、景區景點等人員密集場所的消防安全監管，及時排查整改消防隱患，配備檢修消防設備，保持消防通道暢通，謹防火災發生。危險化學品和煙花爆竹監管方面，安監、公安、工商、質監、消防、綜合執法等部門要密切配合，加強對危險化學品經營、儲存、運輸、使用等環節的檢查，嚴防丟失、泄漏、污染和爆炸事故發生；對城區安全距離不夠、風險較大的危險化學品儲存經營企業和化工生產企業，要嚴格落實搬遷措施；要抓好煙花爆竹銷售、存儲、運輸、燃放等各個環節的安全監管和監督檢查，嚴格落實審批制度和定點銷售制度，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存行為。建筑施工方面，建設部門要抓好建筑施工領域的安全監管，加強腳手架、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）、“四口”（預留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口）等重要部位的檢查，嚴防高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電等安全事故發生。非煤礦山方面，國土、安監部門要嚴厲打擊非法開采、以探代采、超層越界開采、亂采濫挖等違法違規行為，對不符合安全生產條件的企業，要依法查處并強行關閉。食藥品安全方面，食藥監等部門要緊盯食品生產、檢疫、檢測、流通、貯藏、制作等各個環節，特別是婚喪嫁娶為主的多人聚餐、學生營養餐、大小餐館等重點領域，要切實強化監督管理，確保群眾飲食安全。校園安全方面，教育部門要牽頭抓總，加大對學校安全責任落實、安全制度建立、應急預案制定、保衛人員配備、門衛宿舍值班、校園周邊環境等情況的檢查力度，強化食堂衛生、電器設施、監控設備、實驗室化學物品、校車安全管理，扎實開展安全教育和應急疏散演練活動。要切實加大執法檢查力度，要按照“精準出擊、鐵腕打擊”思路，突出重點企業、重點設施、重點場所，采取“四不兩直”方式，常態化開展執法檢查，精準打擊一批危害巨大的違法違規生產行為。
申君明要求，要夯實基層基礎，不斷提升安全保障水平，各鄉鎮、各部門、各單位要緊盯安全監管“一線”，在加強企業安全教育、優化安全監管隊伍、提升基層監管能力上狠下功夫；要強化宣傳教育培訓，深入開展安全法律法規、安全文化知識“進單位、進企業、進校園、進鄉鎮、進農村、進家庭”活動，開設安全知識“一堂課”，設置安全生產文化專欄，懸掛安全生產警示標語，全面提高社會安全意識；縣安委辦要健全完善督促檢查機制，建立部門間協調聯動、信息共享的工作機制，加強重點行業企業監督檢查，重大問題更要重點督辦力度；要強化應急體系建設，鄉鎮、部門、企業要重視加強應急處置能力建設，加大應急投入，儲備應急物資，配備必要的應急裝備；要加快完善各級各類應急預案和應急措施，切實提高應急處置工作的科學性和操作性。要強化基層基礎建設，進一步加強安監隊伍建設，落實專人、業務專精、工作專抓，打造素質過硬、作風優良的安監隊伍；要深化“兩微一端”等安全生產信息化建設，有效發揮微信群、QQ群等新媒體便捷快速優勢，做到方針政策、會議精神快速傳達，實現先進經驗、信息資源及時共享，形成群防群治的工作局面。要靠實工作責任，推動安全形勢持續好轉，各鄉鎮、各部門、各單位要堅持從小處著手、從細節抓起，落實履責的壓力，擰緊制度的“螺絲”，以鐵的決心和措施堅決遏制安全生產事故的發生；要確保監管責任落實到位，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，強化屬地管理意識，認真履行監管責任；要確保企業主體責任落實到位，企業法人要認真落實第一責任人職責，健全企業安全管理機構，完善管理制度，加強對生產現場的監督檢查，嚴格要求職工按崗位操作規程作業；要嚴格落實安全生產領導責任制和崗位責任制，將責任落實到每個人，堅決把緊把好安全生產的第一道關口；要加大安全投入，落實好技術改造和隱患治理措施，改善安全生產條件，提升事故防范能力。要確保安全問責落實到位，健全完善安全生產通報問責和“一票否決”制，對不符合安全生產條件、存在重大安全隱患的企業要列入“黑名單”，定期在媒體曝光，強制進行停業整頓或關閉取締；對責任不落實、監管不到位、失職瀆職導致發生重大生產安全事故的，要嚴格實行“一票否決”，并依法追究相關人員責任；對瞞報、謊報、遲報事故的行為，要依法從重從嚴查處。
（簽訂2017年度安全生產目標管理責任書及安全生產行政執法委托書）
（副縣長高麗主持會議）
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