近年來(lái)，甘谷縣圍繞“立足實(shí)際找出路，突出優(yōu)勢(shì)搞開(kāi)發(fā)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)建基地，建好基地打銷(xiāo)路”的基本思路，采取“加強(qiáng)基地建設(shè)、扶持龍頭企業(yè)、創(chuàng)建知名品牌”等措施，持續(xù)做大做強(qiáng)辣椒傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了辣椒基地化種植、組織化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、品牌化銷(xiāo)售的良好局面。全縣辣椒種植面積達(dá)3萬(wàn)多畝，年產(chǎn)量8萬(wàn)多公斤，產(chǎn)值達(dá)到1.5億元，“甘谷辣椒”優(yōu)勢(shì)品牌重新煥發(fā)了活力，帶貧益貧能力得到進(jìn)一步凸顯，甘谷辣椒產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展成為助推貧困群眾增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。
一是突出高位推動(dòng)，擴(kuò)大規(guī)模效益。充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃、農(nóng)戶(hù)動(dòng)員引導(dǎo)、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持等方面的主導(dǎo)作用，按照“兩區(qū)帶動(dòng)、點(diǎn)面突破”的總體思路，建立渭河南北淺山兩個(gè)示范區(qū)，并在示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園和示范點(diǎn)，將辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的管理權(quán)、市場(chǎng)運(yùn)作權(quán)交給農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。截至目前，全縣依托辣椒產(chǎn)業(yè)鏈，培育新興鎮(zhèn)康家灘村、金山鎮(zhèn)呂家灣村等種椒專(zhuān)業(yè)村220多個(gè)，發(fā)展全錄王辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、甘肅隴上椒農(nóng)業(yè)科技（集團(tuán)）有限公司等4家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、辣椒紅了種植養(yǎng)殖農(nóng)民合作社等20余家專(zhuān)業(yè)合作社、甘谷縣鼎盛辣椒制品廠等50多家辣椒加工企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)3000多戶(hù)12000多人，實(shí)現(xiàn)了“一業(yè)帶動(dòng)，萬(wàn)人脫貧”。
二是強(qiáng)化政策扶持，助力農(nóng)戶(hù)增收。一是編制發(fā)展規(guī)劃。積極邀請(qǐng)甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校專(zhuān)家教授，編制《甘谷辣椒產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃》，確定了以辣椒園區(qū)建設(shè)、良種繁育、配方施肥及病蟲(chóng)害綠色防控、現(xiàn)代化加工、品牌建設(shè)、質(zhì)量控制、行業(yè)自律和隊(duì)伍建設(shè)等為主的“八大”重點(diǎn)工程，在磐安鎮(zhèn)建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，在新興鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、八里灣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了高標(biāo)準(zhǔn)辣椒示范種植基地，實(shí)現(xiàn)了甘谷辣椒規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售。二是創(chuàng)新建園機(jī)制。積極探索推廣土地流轉(zhuǎn)和業(yè)主承包等建園機(jī)制，健全完善資金的籌集、分期支付、違約責(zé)任等管理制度，提高了規(guī)模建園的標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)范性技術(shù)要求，在辣椒苗選擇和栽后管理上，堅(jiān)持適地適苗原則，并盡量遵從群眾意愿，確保辣椒苗栽一片成一片，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，將幼苗管理納入辣椒標(biāo)準(zhǔn)化建園工作考核范圍，加大評(píng)分權(quán)重，克服了“重建清管”現(xiàn)象。三是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。縣蔬菜中心每年組織150名左右的辣椒種植能手，集中培訓(xùn)后，在縣蔬菜中心技術(shù)員帶隊(duì)下（每隊(duì)20—25人)，分赴椒園管理的重點(diǎn)鄉(xiāng)村，采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主，理論為輔的培訓(xùn)方式，手把手進(jìn)行技能培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)際操作和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，培養(yǎng)了椒農(nóng)的實(shí)際動(dòng)手能力。同時(shí)通過(guò)辣椒種植能手介紹自身種植和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了椒農(nóng)以辣椒致富的信心，提高了廣大椒農(nóng)對(duì)椒園管理的積極性和自覺(jué)性。三年來(lái)，共培訓(xùn)椒農(nóng)8400多人（次）。
三是健全市場(chǎng)體系，擴(kuò)大市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)。將辣椒市場(chǎng)建設(shè)作為推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，先后建成大型綜合市場(chǎng)8處、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)19處、產(chǎn)地市場(chǎng)6處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9處、入駐綜合超市8處。在天水、蘭州、隴南、西安、鄭州、成都、重慶等省內(nèi)外20多個(gè)城市設(shè)立了直銷(xiāo)直供和信息窗口。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展機(jī)遇，采取“電子商務(wù)+一村一品”、“電子商務(wù)+基地（合作社）”發(fā)展模式，鼓勵(lì)扶持椒農(nóng)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展電子商務(wù)，形成了“一基地帶多戶(hù)”、“一基地帶一村”、“一基地帶多村”的電商帶動(dòng)模式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。借助“天谷商城”等甘谷本地電商平臺(tái)，發(fā)展辣椒銷(xiāo)售中介組織50多個(gè)，培育辣椒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人280多人，創(chuàng)建40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)甘谷辣椒線上線下深度融合。同時(shí)，積極申報(bào)甘谷農(nóng)特產(chǎn)品綜合商城、物流園區(qū)糧油干果副食市場(chǎng)列入天水市市場(chǎng)重大建設(shè)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，基本形成了布局合理、設(shè)施完善、安全規(guī)范的辣椒交易網(wǎng)絡(luò)體系。
四是培育經(jīng)營(yíng)主體，狠抓示范帶動(dòng)。制定出臺(tái)《進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持把企業(yè)培育和帶動(dòng)就業(yè)作為主要著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款等扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸納貧困人口在就近就業(yè)。并加大扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)辣椒加工企業(yè)在貧困村建立示范基地、小作坊、扶貧車(chē)間，在帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)的同時(shí)，拓寬了企業(yè)自身發(fā)展的新空間，先后建成全錄王、康美、古風(fēng)臺(tái)等辣椒加工企業(yè)50余家。目前，全縣從事辣椒收購(gòu)、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)的人員達(dá)到4000多人，長(zhǎng)期在辣椒生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工企業(yè)就業(yè)的人員達(dá)到25000多人，月工資收入達(dá)到2500元。
五是加強(qiáng)宣傳推介，打響辣椒品牌。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)品品牌化、銷(xiāo)售市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，積極引進(jìn)航天辣椒和天椒等新品種20個(gè)，扶持發(fā)展集約化育苗基地3處，年培育辣椒種苗400萬(wàn)株以上。以“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”為契機(jī)，舉辦甘谷縣辣椒采摘節(jié)、“瑞谷嘉穗”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌發(fā)布會(huì)，通過(guò)參觀辣椒加工展示區(qū)、古法辣椒制作區(qū)、開(kāi)展辣椒采摘體驗(yàn)、簽訂辣椒訂購(gòu)合作協(xié)議（公共品牌授權(quán)協(xié)議）、代言甘谷辣椒等形式，豐富節(jié)會(huì)內(nèi)容，吸引游客觀光，促進(jìn)文旅融合，進(jìn)一步展示了甘谷辣椒品牌。以天水日?qǐng)?bào)社全媒體公益廣告扶貧行動(dòng)為載體，在天水日?qǐng)?bào)、天水在線、天水晚報(bào)、天水印象網(wǎng)等融媒體平臺(tái)刊登“甘谷辣椒紅日子火”、“甘谷辣椒夠辣夠香夠味”脫貧攻堅(jiān)公益廣告，進(jìn)一步擴(kuò)大了甘谷辣椒公益訴求，提升了甘谷辣椒品牌效應(yīng)。引導(dǎo)辣椒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”、甘肅省“蔬博會(huì)”、“蘭洽會(huì)”、西安市“西交會(huì)”、天津市“東西部特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)”、長(zhǎng)沙市“金芒果地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)際博覽會(huì)”等大型節(jié)會(huì)，借助“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“中國(guó)辣椒網(wǎng)”等專(zhuān)欄，不斷提高甘谷辣椒知名度。注重辣椒品牌商標(biāo)保護(hù)，先后注冊(cè)了“甘谷辣椒”電子標(biāo)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)域名、辣椒產(chǎn)業(yè)商標(biāo)10多個(gè)（其中甘肅省著名商標(biāo)2個(gè)），“全錄王”、“永寧春”、“古風(fēng)臺(tái)”、“隴上椒”、“恒盛”等一批辣椒品牌正逐漸走出省外、走向全國(guó)。2019年7月舉辦的第25屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)上，甘谷縣成功簽約總投資1.1億元的辣椒綜合加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，辣椒加工生產(chǎn)能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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