政 府 工 作 報 告
——2020年5月10日在甘谷縣第十七屆人民代表大會第五次會議上
甘谷縣人民政府縣長 吳 健

各位代表:
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全縣上下堅定不移貫徹習近平總書記重要講話和指示精神,全面落實中央和省、市、縣委一系列決策部署,堅持一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅和復工復產等重點工作,疫情防控向好態勢進一步鞏固,經濟社會運行逐步趨于正常,生產生活秩序加快恢復。在疫情防控常態化的大背景下,今天召開縣第十七屆人民代表大會第五次會議,F在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。
2019年工作回顧
2019年,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,堅持穩中求進工作總基調,踐行新發展理念,落實高質量發展要求,以決戰脫貧攻堅和推進鄉村振興統攬工作全局,篤定實干,攻堅克難,開拓奮進,較好完成了縣十七屆人大四次會議確定的目標任務,全縣經濟社會保持了穩定發展的良好態勢。全年實現地區生產總值73.25億元,增長7.6%;一般公共預算收入3.51億元,增長8%;一般公共預算支出35.82億元,增長3.2%;固定資產投資46.73億元,增長11.66%;規模以上工業增加值2.47億元,增長12.3%;社會消費品零售總額32.59億元,增長8.1%;城鎮居民人均可支配收入28169.83元,增長8%;農村居民人均可支配收入8446.53元,增長9.6%。
全面補齊短板弱項,脫貧攻堅取得決定性勝利。始終把脫貧攻堅作為頭號政治任務和第一民生工程,嚴格落實“四個不摘”要求,聚焦深度貧困和特困群體,扎實推進責任落實、政策落實、工作落實,著力補短板、強弱項、排隱患,舉全縣之力向貧困發起總攻。全年投入各類扶貧資金17.7億元,增長13.2%。緊盯“兩不愁三保障”目標,扎實開展“3+3”沖刺清零行動,改造農村危房306戶,1413戶易地扶貧搬遷貧困戶實現搬遷入住,1396戶飲用窖水農戶全部清零,4處農村供水鞏固提升工程和97公里冬季凍管改造全部完成,硬化自然村道路100公里、貧困村巷道83萬平方米,新改建標準化村衛生室77個。全年退出貧困村20個,減少貧困人口789戶3688人,貧困發生率降至0.81%,脫貧質量和水平進一步提升。堅持把發展富民產業作為脫貧增收的基礎,不斷加大產業扶持力度,落實到戶資金5488萬元,貧困戶產業扶持資金人均達5000元,新建果蔬保鮮庫29座,發展“五小”產業970處,新建扶貧車間20家,扶持發展了安遠鞏川反季節大棚櫻桃種植基地、八里灣隴上椒標準化示范區、金山“辣椒紅了”辣椒產業基地、古坡藥菊采摘區等一批帶貧作用明顯的產業示范點。推進農業保險“增品擴面提標降費”,實現農業保險貧困戶種養產業、防控自然災害和市場波動三個全覆蓋。全面落實健康扶貧、教育扶貧、兜底保障政策,發放教育扶貧資金4911.28萬元,貧困人口住院醫療報銷比例達85%以上,2.1萬農村一、二類低保對象和1334戶特困供養人員實現政策性兜底,2402個貧困家庭納入村級公益性崗位實現穩定脫貧。健全完善駐村幫扶干部關懷機制,全面落實駐村隊員津貼補助,進一步調動了工作積極性。持續深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧,東麗區幫扶資金3756萬元,中車集團幫扶資金374萬元,甘谷辣椒、土豆粉條、純手工麻鞋等特色農產品上線“中車購”電商公益平臺,代銷農特產品6785萬元。2019年4月,以漏評率、錯退率為零的優異成績正式退出貧困縣序列。
強力推進項目建設,發展基礎更加堅實。堅持高質量發展,大力實施各類重點項目142項,總投資125.63億元,當年完成投資47.8億元。嚴格落實縣級領導包抓責任制,持續優化投資項目審批流程,蔡家寺至大像山4A級景區旅游公路、甘摩廠棚戶區改造福澤華庭一期、謝貫公路提升改造、新城北路道路及基礎設施改造、新興小學教學樓等42個項目全面建成。新城南路地下商城及大什字廣場地下停車場、縣委黨校遷建、公安局業務技術用房、一中2#學生公寓樓、職校實習實訓樓、三保華盛購物中心等100個項目完成年度任務。積極申報爭取國家和省市投資項目140項,規?偼顿Y107.35億元,六中新校區1#公寓樓、古坡中心敬老院、未成年人救助保護中心等91個項目下達投資計劃,到位資金7.8億元。全力保障項目建設,新儲備項目用地1292畝。招商引進玖鼎商業綜合體、辣椒加工生產線、煤矸石粘土燒結空心磚生產線等項目7項,簽約資金15.7億元,實現了“全年旺”的目標。
加快實施鄉村振興,農業農村穩步發展。編制完成《甘谷縣鄉村振興戰略規劃》,富民產業、基礎設施、人居環境、鄉村治理體系更加健全完善。扎實推進“4+2”農業產業振興行動,堅持調結構、建基地、樹品牌,不斷提升產業發展水平,新建千畝果品基地4處、千畝蔬菜基地7處,發展中藥材7.8萬畝、辣椒2.1萬畝,甘谷大蔥、甘谷辣椒入選全國鄉村特色產品目錄。積極防控非洲豬瘟,加大養殖業扶持力度,新增規模養殖場10處,豬肉市場供應基本穩定。扶持發展適度規模經營,培育新型經營主體144家,協調落實特色產業貸款2.99億元。認真落實糧食安全省長責任制,劃定糧食生產功能區38.65萬畝,全膜雙壟溝播作物20.2萬畝,糧食總產量19.63萬噸。成功舉辦首屆甘谷花椒節、蘋果節、辣椒節,積極參加甘肅農產品北京展銷推介會、楊凌農業高新技術博覽會,組織開展了甘谷花牛蘋果長沙、鄭州、上海展銷活動,有效拓展了農產品銷路、提升了市場影響力。大力改善農村生產生活條件,引洮二期配套城鄉供水完成投資1.86億元;建成高標準農田1.5萬畝,新增高效節水灌溉面積1000畝,綜合治理水土流失22平方公里。扎實開展“三大革命”和“六項行動”,新改建農村公廁285個、戶用衛生廁所10500座,啟動建設鎮村污水處理站5處、鄉鎮垃圾無害化處理站5處,創建人居環境整治示范村28個、清潔村莊80個。教育引導群眾破除陳規陋習,抵制高價彩禮,積極健康向上的文明鄉風更加濃厚。
著力推動轉型升級,高質量發展扎實推進。突出創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,加快發展十大生態產業,土橋子脊獸文化產業園、篩兒溝流域綜合治理、無線城市建設等48個生態項目順利實施,完成投資19.8億元。宏鑫、九源、恒潤、建豐等10條新型墻體材料生產線竣工投產,三隴藥業、盈科化工、平光玻璃、百居保溫等骨干企業完成升級改造。積極扶持民營企業發展,不斷強化扶持政策落實,新增規上企業2家,完成個轉企126戶,幫助企業清理拖欠賬款7342萬元。商貿物流業提速發展,甘肅東部(甘谷)物流園基礎設施全面提升,農產品冷鏈物流中心開工建設,花椒交易中心一期工程、機動車安全檢測中心全面建成。國家電子商務進農村綜合示范縣項目順利通過省級評估驗收,全市電子商務發展現場會在我縣成功舉辦,培育電商主體2037家,創建了天谷商城、像山印象、華夏邦農等50多個電商銷售平臺,電商交易額3.2億元,同比增長33.3%。大力發展“夜間經濟”,尚都百匯“美食一條街”、“書畫一條街”繁榮活躍。新培育商標146件,“甘谷花椒”注冊為國家地理標志證明商標。古坡草原晉升國家3A級旅游景區,大像山石窟災后搶險加固、貫寺祠堂維修保護、景區“智慧旅游”項目全面建成,文廟大成殿維修順利推進。全年接待游客309.27萬人(次),實現旅游綜合收入15.46億元。
不斷完善基礎配套,人居環境日益改善。堅持優化布局與提升內涵齊抓、拓展新城與改造舊城并舉,組織實施各類城建項目26項,完成投資4.02億元?登f路西延及沙溝立交建成通車,完成冀城路、南環路、新興中學道路提升改造,建成六中新校區周邊路網。引洮二期配套城區供水與天水市同步通水,徹底解決了城區水源不足的問題。西城區及康莊路供熱管網全面建成,主城區實現集中供熱全覆蓋。大像山人工湖補水工程建成投用,新城南路地下商城及大什字廣場地下停車場一期工程、城區生活污水廠提標改造、糧庫智能化建設、智慧城市、雪亮工程等重點項目完成年度建設任務。持續配套完善城區基礎設施,建成停車場6處,新增車位355個,鋪裝人行道1.5萬平方米,新增街頭綠地3處,新建城區公廁5座,改造路燈140盞。新改建便民市場9處,新城中路、富強路、姚莊等區域多年占路攤點全部搬入市場經營。啟動實施碧桂園、世嘉華庭、陽光新居、鼎盛興苑等房地產開發項目20項,新開發各類商品住宅129萬平方米。統籌城鄉基礎設施建設,完成謝貫公路、姚朱路升級改造,新安大道(一期)路基工程基本完工。扎實開展城鄉環境秩序綜合整治和全域無垃圾治理,拆除違法建筑3700平方米,清理違法用地1230畝,整治城市亂象486起,城鄉環境臟、亂、差的面貌得到改善。
深入推進綠色發展,生態環境有效提升。堅定不移踐行習近平生態文明思想,統籌推進山水林田草綜合治理,實施了以天定高速沿線篩兒溝流域為主的各類營造林7.41萬畝,森林覆蓋率達到19.7%,草原植被覆蓋度達到82.79%。全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰,整治燃煤鍋爐38臺,實施“三改一補”6000戶,鋪設天然氣管網6公里,完成出租車清潔能源改造453輛,敷設雨污分流管網5.4公里,治理城市黑臭水渠5.7公里,城區餐飲門店清潔能源改造率達100%。鐵腕整治環境違法行為,清理整頓疑似“大棚房”問題2處,依法拆除水源地保護區非法企業2家、養殖戶9戶,清理取締散煤攤點91家。嚴格落實“河長制”,扎實開展河湖“清四亂”專項行動,建檔管理河道排污口,平整疏浚河道64.5公里,縣域內124條河溝道實現多層級、全覆蓋管理。扎實整改中央和省市環保督察反饋問題,全面開展污染防治大排查大整治行動。剔除沙塵影響,全年空氣優良天數319天,比上年增加29天,渭河甘谷段水質符合國家III類標準,縣域生態環境質量持續改善。
協調發展社會事業,公共服務全面加強。堅持教育優先發展,持續加大教育投入,組織實施教育項目66項,投入資金1.62億元,新建改建校舍7.1萬平方米。楊場小學綜合樓、三中初中部等重點項目全面完工,六中新校區4#教學樓和實驗樓、第五幼兒園、二中綜合樓等項目加快推進,教育教學條件進一步改善。高中階段教育質量持續攀升,高考二本上線人數連續20年名列全市第一,中職生對口升學考試連續21年名列全市第一。加快科技進步與創新,實施各類科技項目31項,獲得省市級科技成果3項,新增各類專利26件,建成農業科技示范基地2處。文化事業繁榮發展,成功舉辦了慶祝新中國成立70周年系列主題活動,大型秦腔現代劇《激流飛渡》參加了天水伏羲文化節公演,毛家坪遺址入選第八批全國重點文物保護單位,中岔堡子列入甘肅省文化遺產“歷史再現”工程博物館名錄,冀興秦劇團被評為全國服務農民、服務基層文化建設先進單位。全民健身蔚然成風,新建“一村一場”31處。區域綜合醫改試點工作有序推進,縣鄉村三級公立醫療機構啟用居民健康電子卡,“先看病、后付費”診療服務、“一站式”即時結報深入開展,群眾就醫更加方便?h醫院遷建項目開工建設,婦幼保健院、疾控中心綜合樓正在抓緊施工,醫療基礎條件大幅提升!陡使瓤h志》順利通過終審,新型融媒體工作成效明顯,第四次全國經濟普查、第三次全國國土調查、農村房地一體調查確權登記工作全面完成,防災減災、扶殘助殘、雙擁共建等工作扎實開展,統計調查、宗教事務、婦女兒童等各項工作都取得新的成效。
持續加大民生保障,群眾福祉不斷增強。堅持以人民為中心的發展理念,財政投入民生領域資金32.6億元,占一般公共預算支出的90.84%,增長8%;財政八項支出26.47億元,增長14.13%。不遺余力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,省市縣列37件民生實事全面落實。發放創業擔保貸款3105萬元,完成職業技能培訓5923人,新增城鎮就業5823人,高校畢業生就業率87.57%。輸轉農村富余勞動力11.14萬人(次),創勞務收入25.7億元。高度重視困難群眾生活保障,城鄉低保、農村特困供養實現動態管理下的應保盡保、應退即退。孤兒、殘疾人、困難老人生活補貼按期足額落實,發放各類社會救助資金2.2億元。扎實開展“暖冬”行動,為特殊困難家庭發放煤炭1592噸,被褥、棉衣褲等物資1.78萬套。車場街棚戶區改造完成房屋征收269戶,甘摩廠棚戶區改造配套建設安置房281套。城鄉居民社會養老保險、基本醫保參保率分別達99.19%和98.2%。依法查處拖欠農民工工資案件16件,追討勞動報酬331.2萬元。持續深化“雙擁”共建,發放優撫資金2165.9萬元,連續第八次被命名為全省雙擁模范縣。推進“平安甘谷”建設,及時排查化解矛盾糾紛,辦理群眾來信來訪521件(次)。扎實開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等違法犯罪行為,破獲涉黑案件1起、涉惡案件6起、村霸案件2起,毒品案件43起,刑事發案率明顯下降,社會治安秩序持續好轉。強化食品藥品安全監管,有效保障“舌尖上”的安全。新型應急管理體系基本建立,安全生產責任制全面落實,全年未發生重大安全生產事故,社會大局保持和諧穩定。
深入推進改革創新,營商環境持續向好。政府機構改革全面完成,政府系統權責更加明晰、運行更加順暢,治理能力全面提升。聚焦企業和群眾辦事創業的“痛點”“堵點”“難點”問題,深入推進“放管服”改革,編制政務服務事項清單549項,取消和調整行政許可12項、承接行政許可1項,縣政府部門行政審批事項削減為172項,項目審批時限壓減到7個工作日內,企業開辦時間壓縮至3個工作日內,不動產登記時間壓縮至5個工作日內。持續推進“多證合一”“證照分離”改革,發放電子營業執照1762戶,新增各類市場主體2619戶。新版甘肅政務服務網甘谷子站、一體化在線政務服務平臺啟用,政務事項網上可辦率超過90%,12345政務服務熱線受理辦結率100%。嚴格落實更大規模減費降稅政策,減免稅費5200萬元,新增社保降費260.3萬元。穩妥防范化解財政金融風險,安排債務還本付息1.16億元,化解隱形債務8144萬元、其他債務5429.29萬元,落實財政貼息2512萬元,回收續貸精準扶貧專項貸款5.2億元。深入推進農村“三變”改革,規范合作社運營管理,村集體經濟不斷壯大,農業農村發展活力持續迸發。
加強政府自身建設,政風行風不斷好轉。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把黨的領導貫穿于政府工作全過程,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入推進法治政府建設,嚴格執行重大決策程序規定,認真執行人大決議,充分吸納政協意見,辦理人大代表建議83件、政協提案95件。認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,統籌規范督查檢查考核,優化整合調研活動,不斷改進會議報道,切實壓減“三公”經費,堅決整治形式主義、官僚主義,政府執行力和公信力持續增強。
各位代表!過去的一年,全縣上下聚焦全面小康、聚力脫貧攻堅,凝心聚力謀發展、抓改革、惠民生,全縣經濟社會發展取得了新的成效。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神正確引領的結果,是縣委堅強領導、科學決策的結果,是縣人大、縣政協有效監督、鼎力支持的結果,是全縣廣大干部群眾團結進取、辛勤努力的結果,是人大代表、政協委員、離退休老干部和社會各界人士關心支持、共同奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,政府工作還存在一些問題和不足。主要是:財政收支矛盾較為突出,發展需求與財力保障之間還有不少差距。項目謀劃水平有待進一步提高,重大項目儲備不足。穩定脫貧的成效還需進一步鞏固,鄉村振興的任務比較艱巨,全面建成小康社會還有許多短板和不足。高質量發展不夠充分,農業產業化程度較低,工業經濟比重偏小,民營經濟規模不大,部分企業經營困難,新興服務業整體競爭力不強,文化旅游資源還沒有真正轉化為發展優勢。城鄉發展不夠平衡,一些領域公共設施老化嚴重,全域無垃圾綜合治理的機制還需進一步健全。環保基礎建設滯后,公共服務還不夠完善,保障改善民生的工作與老百姓對美好生活的期盼有不小差距。少數工作人員責任意識不強、擔當作為不夠,不作為、慢作為問題仍然存在,改進工作作風、提升治理能力還需持續發力。今后,我們一定正視困難問題,認清差距不足,采取有力措施,認真加以解決,努力把政府各項工作做得更實、干得更好。
2020年的主要目標任務

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。政府工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,緊扣全面建成小康社會奮斗目標,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,在疫情防控常態化前提下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,圍繞國家內陸高質量發展示范縣目標定位,突出發展十大生態產業,突出推進重點項目建設,突出抓好生態環境保護,堅定不移推動高質量發展,堅決打贏三大攻堅戰,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六!比蝿,提升治理體系和治理能力現代化水平,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
2020年全縣經濟社會發展主要目標為:地區生產總值增長6%;一般公共預算收入增長6%;固定資產投資增長7%;規模以上工業增加值增長5.5%;社會消費品零售總額增長7.5%;城鎮居民人均可支配收入增長8.5%;農村居民人均可支配收入增長9%。環境質量、節能減排指標均控制在省市下達目標以內。上述指標,綜合考慮了全縣經濟社會基礎和協調發展需要,符合穩中求進工作總基調,體現了新發展理念和供給側結構性改革的要求,也同全面建成小康社會目標相銜接,有利于穩就業、穩投資、穩預期,提振市場信心,加快轉型升級,更好地推動經濟社會高質量發展。
圍繞上述目標要求,縣政府將著力抓好十個方面的工作。
一、鞏固拓展脫貧成效,扎實推進鄉村振興,高質量實現全面小康
堅決打贏貧困殲滅戰。聚焦剩余3個貧困村和1034戶4585人未脫貧人口,緊盯“兩不愁三保障”目標,堅持問題導向,加大幫扶力度,逐村逐戶精準施策,用情用力補齊短板,一鼓作氣攻克最后的貧困堡壘。落實“一戶一策”,培植脫貧信心,扶持發展增收項目,幫助貧困戶穩定增加收入。認真落實扶貧政策,動態調整保障對象,重點關注肢體殘疾、長期患病、孤寡老人等特困群體的生產生活問題,確保小康路上不落一村、不丟一戶、不漏一人。
持續夯實脫貧基礎。嚴格落實“四不摘”要求,建立健全返貧監測預警機制,一手抓貧困人口脫貧,一手抓已脫貧人口鞏固提高,堅決防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。統籌補齊貧困村和非貧困村基礎設施短板,硬化自然村村組道路212公里,實施農村飲水改造提升工程6處。完成技能培訓12504人(次),不斷增強群眾自我發展能力。持續深化東西部扶貧協作和定點扶貧,做大做強電商扶貧、旅游扶貧和消費扶貧,扶持新建一批扶貧車間。進一步擴大農業保險參保覆蓋面,構建保險保本墊底、入股分紅保底、公益性崗位托底、低保政策兜底的穩定脫貧保障體系。
接續推進鄉村振興。在全力聚焦聚力脫貧攻堅的同時,繼續堅持“精準”方略,對標全面建成小康社會目標,聚焦產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”,突出抓好基礎設施、產業增收、公共服務三大提升工程,統籌深化農村改革、完善鄉村治理、建強基層組織等各項重點任務,推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接,確保全面小康圓滿收官。
大力發展特色產業。深入推進農業供給側結構性改革,扎實開展“4+2”農業產業振興行動,優化區域布局,創建特色品牌,大力實施“五個一萬”(年內新增1萬畝花椒、1萬畝辣椒、1萬畝蔬菜、1萬畝中藥材、1萬噸冷鏈庫容)工程,著力提升產業規模效益,農業總產值達到30億元以上。推廣全膜雙壟溝播作物20萬畝、地膜穴播小麥12萬畝。新建規模養殖場14個,加強非洲豬瘟防控,引進唐人神50萬頭生豬綠色養殖項目,加快恢復生豬生產。實施家庭農場培育計劃和小農戶提升工程,健全完善新型農業經營主體與貧困戶聯動發展利益聯結機制,扶持培育農業產業化龍頭企業10家、家庭農場30家,新發展農民專業合作社124家。加快推進“三品一標”建設認證,打造特色“甘味”知名品牌,創建省級農產品質量安全縣。全方位開展農產品產銷對接,廣泛宣傳推介,組團展銷交流,全面提升農業產業競爭力。
打造美麗宜居鄉村。按照“村村干凈整潔、部分村環境美觀、個別村亮點突出”的目標,大力實施“凈化、硬化、綠化、美化、亮化”工程,持續推進清潔村莊行動,全面清理衛生死角,創建省市縣人居環境整治示范村38個、清潔村莊120個,努力建設具有生產效益、生活品質、生態價值的美麗鄉村。持續推進“三大革命”“六項行動”,新建行政村公廁120座、戶用衛生廁所14500座、廢舊農膜回收點5個,新修高標準農田2.5萬畝、堤防10.1公里;常態化開展全域無垃圾治理,建立健全運行管理和督查問責長效機制,完善鄉村垃圾收運體系,嚴厲懲治亂堆亂倒行為,使全域無垃圾治理成為各級干部和廣大群眾的自覺行為。健全完善鄉村治理體系,新建村級組織活動場所30處,倡導文明新風,推動移風易俗,建設和諧宜居美麗家園。
二、狠抓項目建設,發揮拉動效應,夯實高質量發展基礎
精心謀劃爭取項目。緊盯新時代甘肅融入“一帶一路”建設、打造“五個制高點”發展規劃,搶抓國家實施黃河流域生態保護和高質量發展重大機遇,高質量編制“十四五”全縣經濟社會發展規劃、渭河流域生態保護和高質量發展規劃,聚焦生態產業、鄉村振興、基礎設施等重點領域,精心謀劃打基礎、利長遠、增后勁的大項目,認真儲備補短板、強弱項、夯基礎的好項目。全力爭取安遠香臺山滑坡治理、安遠鎮至大像山4A級景區旅游公路、體育館等46個項目列入省市項目規劃,確保六中新校區2#公寓樓、義務教育薄弱環節改善和能力提升、縣級體育場等22個項目早日下達投資、開工建設。
加快推進項目建設。堅持主要精力向項目集中、工作重心向項目集聚、資源要素向項目集結,認真實施好總投資162.82億元的171個重大項目,當年完成投資85.59億元。啟動實施姚莊片區棚戶區改造、檢察院業務用房、舊城區基礎設施改造等總投資98.74億元的123個新建項目。加快推進引洮二期配套城鄉供水、車場街棚戶區改造、福澤華庭二期等總投資64.08億元的48個續建項目。確保楊場3#住宅樓、西城區開關站、農網升級改造、5G基站建設等總投資38.17億元的60個重點項目全面建成,促進固定資產投資穩定增長。
狠抓十大生態產業項目。制定出臺《十大生態產業項目包抓責任制辦法》,開辟生態產業重點項目審批綠色通道,全面落實支持生態產業發展各項政策措施,努力營造有利于生態產業發展的良好環境,推動十大生態產業由開篇破題向發力見效邁進。突出抓好生態產業帶動性工程,積極申報生態產業發展基金,確保綠色建材產業園、渭河流域綜合治理、散渡河流域面源污染防治、古坡草原綜合開發、北部山體生態建設、水源地生態保護等36個帶動性項目進入省市項目計劃,全力抓好六峰鎮污水處理廠、清溪河流域生態綜合治理、中藥材標準化生產基地、智能光電網建設、新型環保墻體材料、城區垃圾收運系統等總投資28.61億元的51個生態產業補短板項目,提高生態產業發展水平。
加大招商引資力度。堅持“走出去、請進來”,充分發揮企業主體和民間商會作用,廣泛聯絡、積極對接、精準招商,引進一批發展潛力大、帶動能力強的產業類項目。持續改善營商環境,狠抓簽約項目落地實施,全面推行招商引資“項目管家”制度,全程跟蹤落實好“保姆式”服務,不斷提高項目履約率、開工率和資金到位率,確保項目招得來、落得下、實施好。
完善項目保障機制。全面落實“三個清單”管理制度,緊盯引進、落地、建設等關鍵環節,健全完善重大項目領導包抓機制,全力協調融資、幫辦手續、保障供地、搞好服務。認真落實“1+5”投資項目審批改革,加快推行模擬審批、容缺受理、區域評估、代辦服務等模式,優化審批流程,簡化審批環節,提高審批效率。嚴格落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制和質量終身追究制,確保項目程序合規、管理規范、質量可靠。
三、加快轉型升級,培植新興產業,推動工業經濟平穩增長
改造提升傳統產業。加快建設脊獸文化產業園,采取農戶自主加工、公司集中燒制、統一品牌銷售,推動傳統脊獸產業規;⒓s化、綠色化發展。加快冀城產業園基礎設施建設,堅決清理園區僵尸企業,盤活閑置土地,實現“騰籠換鳥”。認真落實支持民營企業發展的政策措施,強化要素保障,做好紓困幫扶,全力支持東谷亮麗、五豐塑化、盈科化工、恒遠鞋業等重點企業創新技術、提質增效、轉型升級,扶持培育九源建材、宏鑫建材、天河采石廠等3戶企業進入規上行列。
培育發展新興產業。大力實施創新驅動戰略,重點扶持文化旅游、裝備制造、裝配式建筑、節能環保、大健康中醫藥、新能源、新材料等新興產業快速發展,培育工業經濟發展新動能。全力支持三隴藥業精制提煉、隴上椒精深加工、宏發冰糖升級包裝、平光玻璃自動切割等新技術、新工藝達標投產。深入實施“品牌戰略”,新培育商標100件以上,提升產品知名度,增強市場競爭力。強化運行分析監測,認真落實“一業一策、一企一策”,支持幫助骨干企業拓展銷售渠道、擴大產品市場、提高企業效益。
加快建設“數字甘谷”。全面推廣5G網絡融合應用,建成5G基站138座,新增光網自然村123個,力爭光網覆蓋率達到94.5%,不斷提升信息數字傳輸能力。謀劃實施智慧甘谷運營管理中心,配套完善大數據中心,建立跨部門、跨系統數據信息庫,努力構建功能完備的城鄉管理運行網絡。大力推進智能交通、智能供水、智慧河長、健康大數據、雪亮工程、美麗鄉村·村村享、移動支付便民服務等信息系統建設,不斷提高信息惠民水平。
四、注重供給質量,優化服務功能,推動第三產業快速發展
提速發展現代商貿物流。加快推進甘肅東部(甘谷)物流園基礎建設,抓緊實施高橋路、白云路及供暖、供氣、給排水、通訊網絡等配套工程,不斷提升綜合服務功能。健全完善城鄉市場體系,完成新城南路地下商場及大什字廣場地下停車場、花椒交易中心工程,啟動農產品冷鏈物流中心項目,建成三保華盛購物中心、小沙溝果品和畜禽交易市場,新建一批城區便民市場、鄉鎮農貿綜合市場和農產品產地市場。加大市場監管力度,全力維護公平有序的市場秩序。持續推進連鎖經營、物流配送、郵政快遞向農村延伸,加快發展夜間經濟、信息消費、健康養生、家政服務等新興業態,努力構建覆蓋城鄉、流通便捷的商貿綜合服務體系。
加快文化旅游深度融合。充分挖掘縣域文化旅游資源,不斷提高“華夏第一縣”“姜維故里”文化品牌綜合效應,全面提升文化旅游業發展質量和效益。加快推動旅游與農業、文化、康養的深度融合,全力支持田園綜合體建設,有計劃地開發建設古坡草原、尖山寺省級森林公園,啟動仿古風情文化街、高起點規劃姜維墓景區,積極籌建紅色旅游文化基地,建成一批特色鮮明的農家樂。加大剪紙、脊獸、磚雕、木雕、辣椒等旅游商品開發力度,加強與區域性旅游組織的聯系協作,力爭旅游綜合收入達到18億元,文化產業增加值增長18%以上。
大力發展電子商務。爭取實施國家電子商務進農村綜合示范縣升級版項目,新建網貨供應中心,改造提升農村物流服務體系,拓寬特色農產品銷售渠道,培育一批具有甘谷特色的電商模式和網貨品牌。認真實施電子商務人才“千人培訓計劃”,不斷發展壯大網商隊伍。優化提升電商公共服務中心孵化功能,加強與阿里、京東、蘇寧等知名電商交流合作,扶持發展樂村淘商城、甘谷電商碼頭、綠聯生態農產品等網銷平臺,加快企業線上線下發展,大幅提高農特產品銷量,力爭電商交易額達到4億元以上。
五、加強基礎建設,完善服務功能,建設宜居宜業美麗家園
重視規劃引領戰略。科學編制國土空間總體規劃,嚴格劃定生態保護、基本農田、城鎮開發、森林公園勘界立標等空間管控界線。按照城鄉融合發展定位,編制新時代高質量發展規劃和鎮村建設規劃。完成中心城區道路、綠地水系專項規劃和生態修復規劃。堅持規劃引領,注重管控導向,嚴格執行縣城三版總體規劃和土地利用總體規劃,構建“一心三圈三軸多節點”布局,加快推進大城區、特色鎮、美麗鄉村建設,規劃實施渭河、散渡河、清溪河流域生態綜合治理,沿河打造集路堤景于一體的綠色生態長廊,全面提升城鎮建設水平。
加快城區開發建設。按照“東西延伸,向北拓展,中心建成區集中改造”的總體思路,統籌推進西城區、北城區、老城區、冀城路兩側開發建設。開工新建西環路,改造提升新城路、像山路、渭川路、康莊東路,提升主城區通達通暢能力。建設西城區富強路,進一步完善西城區路網結構。全面建成新安大道一期工程,打通縣城北向交通瓶頸。啟動實施北城區集中供熱、城區老舊管網改造、柳湖片區綜合治理等重點項目。堅持“房住不炒”,穩步推進房地產開發建設。大力實施綠化、亮化、美化、凈化工程,配套建設城區生態停車場、垃圾收運站、公共廁所等服務設施,進一步完善城市功能、提升城市品位,努力打造特色鮮明、設施配套、功能完善的綠色生態新型城市。
提升城市管理水平。堅持拆舊與治亂并重,疏堵與管控結合,不斷加大城區環境秩序整治力度,新改建康莊路、西環路便民市場、冀城路花卉市場,引導馬路攤點入市經營,徹底解決占路為市、亂擺攤點、倚門經商的問題,切實改善城市形象、優化人居環境。扎實開展城區拆違治亂,重點抓好麥甘公路、310國道、冀城路沿線規劃管控,鐵腕打擊私自買賣土地、違法搶修亂建行為。切實加強城市精細化管理,全面落實“門前三包”責任制,持續抓好城區環境治理示范路、整潔路、文明巷建設,廣泛開展社會公德教育,努力提升市民文明素質,全力創建省級文明縣。
加快新型城鎮化建設。堅持特色興鎮、產業建鎮,依托資源優勢,突出功能定位,分類推進小城鎮建設。依托藉河、武家河生態資源,打造森林小鎮,創建森林鄉村。加快建設禮辛紅色古鎮和風情小鎮,彰顯文化特色和鄉村魅力。啟動安遠清溪河流域生態綜合治理,加快安遠小城鎮建設步伐。全力推動教育衛生、道路交通、集中供暖等公共服務向小城鎮延伸,引導人口、產業、物流等資源要素向小城鎮聚集,促進城鄉融合、協同發展。深化戶籍制度改革,全面放開落戶條件,簡化落戶手續,促進農業轉移人口市民化,確保戶籍人口城鎮化達到34%以上。
努力改善農村交通條件。深入推進“四好農村路”建設,全面推行農村公路“路長制”,拆除重建謝家灣永豐大橋,完成生命防護工程41公里、維修暢返不暢道路61公里,建設自然村道路197.8公里,硬化村內巷道37.5萬平方米,努力提升農村公路安全通暢能力。加強農村公路養護管理,規范農村客運市場,進一步改善群眾出行條件。
六、踐行綠色理念,突出嚴管共治,持續提升生態環境質量
堅守生態環保紅線。認真貫徹習近平生態文明思想,堅持人與自然和諧共生,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,切實加強生態空間管控與保護。扎實整改中央環保督察反饋問題,全力支持環境保護公益訴訟,以零容忍態度嚴厲打擊生態違法行為。
全面加強生態建設。深入推進生態系統保護和修復,嚴格執行天然草原禁牧制度,扎實開展大規模國土綠化,認真實施三北防護林、天然林保護等造林工程,重點抓好天定高速沿線永安西山生態造林工程、310國道渭河沿線綠色生態長廊建設,完成各類營造林8.05萬畝,退化草原生態治理修復1.5萬畝。統籌做好山水林田綜合治理,大力實施坡耕地水土流失綜合治理、武家河村不穩定斜坡治理、秦山梁流域水土保持等重點項目,綜合治理水土流失22平方公里,進一步筑牢全縣生態屏障。
從嚴治理環境污染。深入推進大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,全力以赴打好打贏“藍天”“碧水”“凈土”保衛戰。嚴格落實“六控”措施,持續推進燃煤鍋爐、劣質散煤、道路揚塵、餐飲油煙、柴油貨車、“四燒”問題等綜合整治,實施“三改一補”4000戶,鞏固提升空氣質量。完成集中式飲用水水源地規范化建設,完成城區生活污水處理廠提標改造、磐安鎮污水處理廠及鎮區污水收集管網、新安大道雨污分流等重點項目,建成鄉村污水處理站5個、垃圾焚燒站5個,推進水環境持續向好。完成土壤環境質量類別劃分,加大農業面源污染和畜禽養殖污染防治力度,健全完善廢舊農膜回收利用體系,推進化肥農藥“雙減”行動,促進土壤資源永續利用。
加強渭河生態保護。堅持重在保護、要在治理,認真落實河長制,以渭河、散渡河、聶河、藉河等干支流為重點,扎實開展“清河”行動,協同推進水源涵養、生態修復、水利建設和文化傳承。啟動實施聶河山洪溝道防洪治理、水源地生態保護等重點項目,切實加強河道采砂規范管理,嚴厲整治河道亂占、亂采、亂堆、亂建等問題,扎實做好河道生態治理與修復,實現河暢、水清、堤固、岸綠、景美目標。
七、聚焦改革創新,加強交流合作,激發經濟社會發展活力
深入推進“放管服”改革。進一步加大減政放權力度,堅決破除影響發展的制度障礙。加快政務服務事項“網上可辦”“一網通辦”,推動政務服務向基層延伸,實現數據多跑路、群眾少跑腿。全力推進審批服務便民化和“一網、一門、一次”改革,壓縮辦理時限,精簡辦事環節,提高服務效率,爭取在利企便民上取得更大成效。加快推進“多證合一”“證照分離”,全面推行電子化登記和營業執照快遞送達服務,著力解決“準入不準營”問題。全面落實“雙隨機、一公開”監管,加大信用信息公示和共享力度,全力營造好發展環境。
加強對外交流合作。積極對接融入國家“一帶一路”、關中—天水經濟區、成渝經濟區、關中平原城市群建設,全方位加強與縣外城市的聯系對接,在基礎設施、產業發展、文化旅游、教育科技、商貿物流等領域共建共享,為甘谷高質量發展引資源、增動能。鼓勵引導縣內企業廣泛參加省內外博覽會、推介會、展銷會,不斷提升甘谷綠色產品品牌效益。
深化重點領域改革。持續做好政府機構改革后續工作,加快推進事業單位分類改革。全面推進供給側結構性改革,不斷優化產業結構、流通體系和消費模式。認真落實減稅降費政策,清理規范涉企行政事業性收費和中介機構收費,切實減輕企業負擔。持續推進農村“三變”改革,做好“三資”確權量化,完善“三權”分置制度,發展壯大村集體經濟。有序推進事業單位公務用車改革和鄉鎮機構改革。創新國有資本投資公司體制機制和運作模式,完成城區水務一體化經營管理改革。持續深化財稅體制改革,全面實施預算績效評價,防范化解政府隱形債務風險。深入推進教育體制改革、醫藥衛生體制改革、文化體制改革、司法體制改革、供銷綜合改革,不斷完善服務體系,增強發展活力。
八、著眼普惠均衡共享,協調發展社會事業,努力提升公共服務水平
優先發展教育事業。壓緊靠實學校主體責任,全力做好防疫物資儲備,從嚴落實防控措施,確保師生安全和教學秩序穩定。竭力改善辦學條件,不斷提升教學質量,努力辦好人民滿意的教育。加快完善新建學校配套設施,配齊配強師資力量,確保甘谷六中新校區、三中初中部、新興小學、縣第五、第六幼兒園秋季開學投入使用。加快西城區九年制學校建設,新建禮辛尉坪小學和甘谷一中、六中新校區食堂。加快高中階段教育內涵發展,力爭甘谷二中創建為省級示范校。深化職業教育產教融合,做大做強縣職校品牌。加大骨干教師培養力度,著力提升校長綜合能力,持續強化教師隊伍建設。加快推進城區學校增量擴容,加強鄉村小規模學校、寄宿制學校建設,逐步縮小城鄉校際差距,解決“大班額”“擇校熱”問題,促進教育公平。加強校外培訓機構管理,高度重視校園安全,營造良好的教育發展環境。
提升全民健康水平。抓好全省區域綜合醫改試點,健全現代醫院管理制度,鞏固藥品零差率銷售改革成果,嚴控醫療費用不合理增長。加快推進縣醫院遷建項目,完成疾控中心綜合樓、婦幼保健院綜合樓、新興鎮中心衛生院業務樓建設,不斷改善醫療衛生基礎條件。全面推進醫保支付方式改革,健全完善門診用藥保障機制。積極推進緊密型醫共體建設,規范鄉村醫療衛生機構管理,持續加強傳染病、慢性病等重大疾病綜合防治,全面做好老年人免費體檢、農村婦女“兩癌”篩查,提升基層公共衛生服務質量。建成全民健康信息平臺,推廣居民電子健康卡,切實方便群眾就醫。進一步加強民營醫院綜合監管,督促依法規范經營,嚴厲打擊欺詐騙保行為,全力維護群眾健康權益。
繁榮發展文體事業。深入實施“三館一站”免費開放、文化大院、農家書屋等文化惠民工程,推動縣文化館、圖書館總分館建設,加快城鄉文化資源共享利用,提升群眾文化獲得感。加強文物保護利用和文化遺產傳承,積極申報毛家坪遺址綜合開發保護項目,深入挖掘姜維文化品牌,完成文廟大成殿、貫寺牌坊維修保護,啟動實施華蓋寺危巖體加固項目,積極爭取縣博物館建設。加強優秀傳統文化傳承教育,精心打造優秀劇目,提升縣域文化軟實力。全面完成縣級融媒體建設,推動縣域新型媒體融合發展。建成“一村一場”體育惠民工程15個、鄉鎮健身中心2處,推動全民健身活動廣泛深入開展。
增強科技創新能力。深入實施創新驅動戰略,圍繞縣域特色產業發展需求,加大科技創新、成果轉化和示范推廣力度,科技進步對經濟增長的貢獻率超過58%。鼓勵支持企業自主創新,加強“眾創空間”運營管理,舉辦創業培訓1000人次以上,組織申報各類專利20件以上,取得科技成果15項以上。注重現有人才培養,做好緊缺人才引進,發展壯大科技人才隊伍。
九、堅持民生為大,完善保障體系,不斷提高群眾幸福指數
完善社會保障體系。注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,認真落實城鄉低保、特困供養、孤兒保障等政策,啟動實施事實無人撫養人員保障工作,健全完善醫療救助、優撫安置、救濟救災制度,持續做好農村留守婦女兒童、孤寡老人、困難退役軍人、殘疾人關愛服務。認真實施全民參保計劃,嚴格執行“五險合一”征繳模式,全面落實失業保險援企穩崗、被征地農民養老保險、退役士兵社保接續政策。建成古坡中心敬老院、未成年人救助保護中心、殘疾人康復中心等民生項目。加大老舊小區改造力度,逐步解決城區管網老化問題,大力實施棚戶區改造,持續提升住房保障水平。
努力擴大社會就業。認真落實就業創業扶持政策,全力做好高校畢業生、農村貧困勞動力、下崗失業人員、退役軍人等重點群體就業創業工作,發放創業擔保貸款3000萬元以上,新增城鎮就業5800人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內。健全完善農民工工資支付保障機制,加大拖欠工資查處力度,努力創建“無欠薪城市”。完成各類技能培訓5000人次以上,輸轉城鄉富余勞動力11萬人次以上,創勞務收入26億元以上。
積極回應社會關切。認真踐行以人民為中心的發展思想,深入了解民情,充分反映民意,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心,讓廣大群眾獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續。拓寬暢通群眾利益訴求表達渠道,充分發揮12345政務服務熱線功能,緊盯群眾心中的堵點、痛點、難點,一件一件地解決,一項一項地落實。進一步加強政府信息公開,及時充實更新政府門戶網站信息數據,認真做好信息發布、解讀回應和互動交流,讓老百姓網上看得到、聽得懂、信得過、能監督。
十、突出重點領域,健全防控機制,全面提升社會治理水平
持續加強疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”,時刻繃緊疫情防控這根弦,抓緊抓實抓細常態化疫情防控,因時因勢制定防控措施,嚴格落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”常態化防控機制,不斷鞏固疫情持續向好形勢。完善公共衛生應急管理、疾病預防控制、重大疫情防控救治、應急物資保障體系,健全重大疾病醫療保險和救助制度,提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平,全力保障人民群眾生命安全。
堅決守牢安全底線。完善落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”責任體系。持續深化隱患排查和風險防控,加快推進企業本質安全體系建設,扎實開展道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、食品藥品、校園周邊、危險化學品等重點領域專項整治,鐵腕打擊違法行為,堅決遏制重特大安全事故發生。加強應急救援隊伍和社會救援力量建設,打造專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強的應急隊伍,努力構建統一領導、權責一致、運行高效的應急能力體系。
夯實基層治理基礎。大力推行網格化管理,促進社會治理和服務重心下沉,實現政府治理、社會調解、居民自治良性互動。創新發展新時代“楓橋經驗”,健全完善“三調聯動、多位一體”工作機制,及時排查化解征地拆遷、工資拖欠、供熱供水等方面矛盾糾紛。深入推進“七五”普法,引導群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。加強退役軍人服務管理。扎實開展第七次全國人口普查。加強宗教事務管理,提高宗教工作法治化水平。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織作用,完善村規民約,推進移風易俗,倡導文明新風。
全力維護社會穩定。持續深化“平安甘谷”建設,健全完善“六位一體”社會治安防控體系,加大社會面巡邏防控和重點區域監管力度,落細落實重點高危人員管控措施,始終保持嚴打整治高壓態勢?v深推進“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”、網絡詐騙、電信詐騙、金融詐騙等各類違法犯罪,切實整治治安亂象,不斷增強人民群眾安全感。
各位代表!民生是我們最大的政治,人民群眾對美好生活的向往就是政府工作的奮斗目標。縣政府將繼續優先保障民生投入,重點抓好15件大事和民生實事。(1)加快建設總投資7.58億元的縣醫院遷建項目。(2)開工新建西環路,改造提升新城路、像山路、渭川路、康莊東路。(3)完成新安大道一期工程。(4)加快建成土橋子脊獸產業園。(5)完成柳湖片區黑臭水體治理。(6)開工建設西城區九年制學校。(7)確保六中新校區、三中初中部、新興小學、第五幼兒園、第六幼兒園秋季投入使用。(8)新建行政村公共廁所120座、旅游廁所8座,農村戶用廁所14500座。(9)建成農村生活垃圾處理站5個,農村生活污水處理站5個。(10)城區新建便民市場5處。(11)“一事一議”硬化村內巷道37.5萬平方米。(12)建成“一村一場”體育惠民工程15個、鄉鎮健身中心2處。(13)積極引導1000名以上高校畢業生到基層、到企業就業,開發公益性崗位不少于740個。(14)城區新建生態停車場2處,新增停車位400個以上。(15)為62戶貧困殘疾人家庭實施家居無障礙改造工程,為5000名適齡農村婦女免費進行“兩癌”檢查,為全縣60歲以上老年人免費體檢。
全面加強政府自身建設
脫貧攻堅取得決定性勝利,鄉村振興進入全面實施階段,實現全面小康到了收官之年。新征程新使命對政府工作提出新的更高要求?h政府將堅守初心、勇擔使命,聚焦忠誠干凈擔當,聚力為民務實清廉,努力建設人民滿意的政府。
加強政治建設,保持對黨忠誠。堅持把政治建設放在首位,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律規矩,堅決貫徹落實中央大政方針和省市縣委部署要求,確保政令暢通、令行禁止。全面落實意識形態工作責任制,鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,讓初心和使命在內心深處鑄牢、在思想深處扎根。
樹牢法治理念,嚴格依法行政。堅定不移地把依憲執政、依法行政、依規施政、依紀從政貫穿于政府工作全過程,堅決維護憲法和法律權威,嚴格按照法定權限和法定程序履行職責、行使權力。認真執行民主集中制原則,嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等行政決策程序,做到依法決策、民主決策、科學決策。認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案,廣泛聽取人大代表、政協委員和社會各界意見建議,自覺接受縣人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督。
持續改進作風,提高行政效能。全面落實“基層減負年”要求,深化拓展“作風建設年”活動,馳而不息糾正“四風”,堅決破除形式主義、官僚主義。牢固樹立重落實、促落實、抓落實、保落實鮮明導向,敢于面對困難、敢于攻堅克難,對定下的事情馬上就辦,部署的工作一抓到底,承諾的事情必須兌現,努力提高政府的執行力和落實力。進一步健全完善目標管理和督抓機制,壓緊壓牢責任,堅持走動管理,及時跟蹤問效,以不甘落后的精神、大干快上的勁頭,推動各項工作落細落小、落地落實。
堅持勤政廉政,建設廉潔政府。縱深推進全面從嚴治黨,認真履行“一崗雙責”,嚴格執行中央八項規定精神及廉潔從政各項規定。樹牢過緊日子的思想,厲行勤儉節約,從嚴控制一般性支出,“三公”經費只減不增,把有限資源用在改革發展最急需的地方。進一步加大審計監督力度,持續深化公共權力、公共資源、公共資金監管。不斷規范資金管理、政府采購、土地出讓、工程招投標等重點工作,堅決防止糾正損害群眾利益的不正之風,從嚴查處違法違紀案件,營造風清氣正的干事創業環境。
各位代表,使命呼喚擔當,奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,以奮發有為的進取精神、攻堅克難的拼搏意志,不忘初心、牢記使命,同心同德、砥礪奮進,不斷開創高質量發展新局面,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、推進鄉村振興、建設幸福美好新甘谷而努力奮斗!
(天水在線編輯:馬文潔) |