村（社區(qū)）“兩委”換屆工作開展以來，甘谷縣堅持把村（社區(qū)）“兩委”換屆作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治任務(wù)，堅決貫徹落實中央和省、市委部署要求，精心謀劃，周密組織，高位推動，率先在全市高質(zhì)量完成換屆任務(wù)。
突出“三個及早”，先學(xué)先行打基礎(chǔ)。堅持把功夫下在換屆之前，扎實開展大學(xué)習(xí)、大排摸、大整頓，把政策掌握清、村情分析透、問題查找準(zhǔn)，做到心中有數(shù)、手中有招。一是及早謀劃部署。省上實施方案下發(fā)后，第一時間組織集中學(xué)習(xí)，深鉆細(xì)研換屆程序、時間節(jié)點、資格條件等政策要求，精心制定具體方案和推進(jìn)計劃，及時組建換屆機(jī)構(gòu)，為換屆做足準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。二是及早評估研判。堅持“四必談”“四必問”，采取座談交流、入戶走訪、問卷調(diào)查等方式，對換屆前415個村（社區(qū)）“兩委”班子成員，從年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、履職情況和思想動態(tài)等方面進(jìn)行綜合評估研判，分類確定普通村和選情復(fù)雜村，做到底數(shù)清、情況明、把脈準(zhǔn)。三是及早防范風(fēng)險。針對選情比較復(fù)雜的村（社區(qū)），“一村一策”建立問題臺賬，協(xié)調(diào)公安、財政、司法、信訪等部門提前介入，成立專班，先期開展宣傳教育、矛盾調(diào)處、經(jīng)濟(jì)審計等工作，盡可能把矛盾風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，為換屆工作營造了團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。
落實“三個一批”，分層分類選準(zhǔn)人。把提高人選質(zhì)量擺在重要位置，突出“雙好雙強(qiáng)”，堅持實事求是，分類篩選對象、精心比對人選。一是從現(xiàn)任干部中留任一批。緊扣“一降一升”結(jié)構(gòu)要求，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，全縣415個村（社區(qū)）留任黨組織書記287人，其中擇優(yōu)放寬繼續(xù)提名條件21人，占比控制在5%以內(nèi);對繼續(xù)留任的村（社區(qū)）主任、副主任年齡均控制在55歲以下。另外對離任村干部實行包干到人，逐一疏導(dǎo)情緒、解決問題，引導(dǎo)他們正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。二是從后備干部中推薦一批。充分運用后備干部培養(yǎng)培育成果，推選329名優(yōu)秀后備干部進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，其中24人當(dāng)選為村黨組織書記。三是從未就業(yè)大學(xué)生和退役軍人中選拔一批。拓寬選人視野，廣泛宣傳動員，發(fā)出《關(guān)于號召全縣未就業(yè)高校畢業(yè)生和退役軍人參加村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的倡議書》，從有意愿參選且符合條件的128人中，推選32人擔(dān)任村黨組織書記或副書記，為村（社區(qū)）“兩委”班子注入了新鮮血液。
把好“三道關(guān)口”，從嚴(yán)從細(xì)抓規(guī)范。始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的程序貫穿換屆工作全過程。一是嚴(yán)把選人關(guān)。建立候選人資格“村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、部門聯(lián)審、組織部研判”的“四審”制度，對6180名候選人逐人逐項“過篩子”，排除清理涉案涉刑等不符合條件人選142人，有力保證了村（社區(qū)）干部隊伍的純潔性。二是嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)。堅持教育在先、預(yù)防在先，廣泛宣傳換屆政策和紀(jì)律要求，累計印發(fā)提醒卡10萬余張、簽訂承諾書7400余份、邀請監(jiān)督員460名，全程進(jìn)行監(jiān)督。注重發(fā)揮反面典型案例的警示作用，劃出紅線、亮明底線，保證了換屆風(fēng)清氣正。三是嚴(yán)把選舉關(guān)。精心策劃組織選舉大會，選舉當(dāng)天，由包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“兩代表一委員”現(xiàn)場督陣，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不落、標(biāo)準(zhǔn)步驟一個不缺，順利選出了“領(lǐng)頭雁”、選出了“當(dāng)家人”。
做到“三個到位”，嚴(yán)督實導(dǎo)保質(zhì)量。加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任落實、培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查等一系列制度機(jī)制，推動換屆工作有力有序開展。一是責(zé)任落實到位。全面落實縣級干部包鄉(xiāng)抓村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部包村聯(lián)戶制度，逐級壓實換屆工作責(zé)任，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記把換屆工作作為“一把手”工程，親自謀劃部署，親自督抓推進(jìn)，形成了上下一心、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是培訓(xùn)指導(dǎo)到位。先后召開工作調(diào)度會6次，舉辦專題輔導(dǎo)班4次，全縣累計開展集中培訓(xùn)80余次，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干2800多人次，做到了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）培訓(xùn)全覆蓋。對重點村和難點村，安排熟悉黨建業(yè)務(wù)的干部全程輔導(dǎo)、蹲點指導(dǎo)，保證了換屆程序合規(guī)、資料完備。三是督促檢查到位。堅持督促檢查全覆蓋、無死角，縣委書記親自部署、帶頭督導(dǎo)，包鄉(xiāng)縣級干部深入一線、靠前指導(dǎo)，及時研究解決困難和問題，組建15個督導(dǎo)組開展常態(tài)化、巡回式督查，確保了換屆工作高質(zhì)量、高水平圓滿完成。
（天水在線編輯：康翠霞） |
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