近年來，甘谷縣深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《實(shí)施細(xì)則》，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為目標(biāo)，突出矛盾糾紛多元化調(diào)處、分析研判信息化支撐、管理服務(wù)精細(xì)化保障三大工作重點(diǎn)，積極探索“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式，在實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力，久久為功，著力推進(jìn)各級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，不斷提高各級(jí)綜治中心實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用成效。
抓規(guī)范建設(shè)，搭建綜合治理平臺(tái)。充分發(fā)揮縣綜治中心“集中辦”作用，按照“六有”“八化”目標(biāo)，規(guī)范設(shè)立綜合協(xié)調(diào)室、治安防控室、指揮調(diào)度室、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室，依托信訪接待大廳，組織公檢法司和民政、住建等12個(gè)部門進(jìn)駐，將綜治和信訪工作高度融合，一體接待群眾，一體調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心“一體辦”作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)(便民)服務(wù)中心，整合派出所、信訪、司法、民政、社保等多方力量進(jìn)駐中心，設(shè)立視頻監(jiān)控室、糾紛調(diào)解室、網(wǎng)格化服務(wù)管理室等功能室，打造一體化治理平臺(tái)，統(tǒng)一受理群眾來信來訪和事項(xiàng)辦理。充分發(fā)揮村（社區(qū)）綜治中心“綜合辦”作用，突出服務(wù)功能，依托村(社區(qū))黨群服務(wù)中心，設(shè)立便民工作臺(tái)、綜合服務(wù)室、治安聯(lián)防室等功能區(qū)域，為群眾提供各項(xiàng)便民服務(wù)。
抓實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行，推促矛盾糾紛調(diào)處。建立了“信息采集—分析研判—分流轉(zhuǎn)辦—問題化解—結(jié)果反饋—督導(dǎo)考核”辦理流程，對(duì)排摸發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，網(wǎng)格員能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的辦結(jié)后直接上傳歸檔，不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的上報(bào)村(社區(qū))綜治中心處置辦理，村(社區(qū))綜治中心不能解決的逐級(jí)上報(bào)，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處或分流轉(zhuǎn)辦相關(guān)職能部門限時(shí)處置并跟蹤督辦，處理完畢后逐級(jí)反饋并登記歸檔，有效破解了社會(huì)治理末端基層“看得見”問題卻無權(quán)處置，而職能部門“管得著”卻“看不見”的難題，讓“看得見”“管得著”無縫銜接。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心均建立了由平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和人民調(diào)解隊(duì)伍構(gòu)成的調(diào)解專家?guī)欤瑢⒎切旁L類糾紛分流導(dǎo)入調(diào)解程序，充分發(fā)揮專業(yè)調(diào)解組織作用，全面化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。縣綜治中心著力打造“絲路法語”調(diào)解室，由律師事務(wù)所指派律師定期入駐縣綜治中心，為群眾提供法律咨詢、給予法律援助，配合相關(guān)窗口、部門解決矛盾糾紛，真正做到便民、利民、惠民。
抓信息支撐，提高排查化解效率。充分發(fā)揮社會(huì)矛盾糾紛多元化解信息管理系統(tǒng)作用，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，充實(shí)矛盾糾紛多元化解力量，在線下排查化解矛盾糾紛的同時(shí)，同步錄入系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上事件分流交辦和督辦考核，將線下信息收集處置與線上數(shù)據(jù)跟蹤管理有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)從信息收集到矛盾化解全流程、閉環(huán)式動(dòng)態(tài)管理，形成科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的工作網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)命案預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防系統(tǒng)的深度應(yīng)用，及時(shí)錄入預(yù)警信息，組織開展調(diào)處化解，確保信息錄入與化解調(diào)處同步進(jìn)行、同頻共振，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案事件發(fā)生。廣泛張貼“天水五治”微信小程序二維碼，動(dòng)員廣大群眾掃碼反映事項(xiàng)和矛盾糾紛，進(jìn)一步拓寬群眾訴求反映渠道，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)即答復(fù)，復(fù)雜事項(xiàng)轉(zhuǎn)派處理，疑難事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦理。全縣各級(jí)綜治中心工作人員、基層網(wǎng)格員和網(wǎng)格工作輔助人員均全部安裝使用“天水綜治”APP，常態(tài)化開展信息采集、事件上報(bào)、分流轉(zhuǎn)辦等工作，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格從上到下的督抓落實(shí)機(jī)制和從下到上的采集報(bào)送機(jī)制，做到了“一平臺(tái)受理、一站式服務(wù)、一攬子解決”，實(shí)現(xiàn)群眾反映訴求和矛盾糾紛上下聯(lián)動(dòng)處置、及時(shí)高效化解。
抓制度機(jī)制，提升服務(wù)管理質(zhì)效。按照群眾訴求“兜底式”受理、“全流程”辦理、“全周期”管理的要求，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、公開監(jiān)督制、請(qǐng)示報(bào)告制、督辦考核制等一系列工作制度，有效提升了窗口服務(wù)、事項(xiàng)辦理規(guī)范化水平。分析研判保實(shí)效。每月由各級(jí)綜治中心對(duì)各類渠道收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，深入研判，形成分析報(bào)告，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)和圖表形式全面清晰展示全縣社會(huì)治安基本情況，分析存在的各類隱患和風(fēng)險(xiǎn)因素，研究提出科學(xué)合理的意見建議。日常調(diào)度抓落實(shí)。縣綜治中心每月召開至少1次全縣綜治中心主任工作會(huì)議，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心工作匯報(bào)，分析存在問題和不足，提出切實(shí)有效的整改措施，有力有序推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心每周召開至少1次工作例會(huì)，通報(bào)入駐單位人員到崗到位、工作進(jìn)展情況，安排部署下周工作。強(qiáng)化考核靠責(zé)任。每月會(huì)同入駐單位對(duì)入駐人員進(jìn)行考核管理，考核結(jié)果抄告派駐單位，作為派駐人員評(píng)先選優(yōu)、年終考核的重要依據(jù)，通過考核進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行情況納入平安甘谷建設(shè)考評(píng)內(nèi)容，加大日常考核權(quán)重，對(duì)交辦任務(wù)完成情況、矛盾糾紛排查處置情況、信息數(shù)據(jù)采集上報(bào)情況等按月通報(bào)，把考核工作落實(shí)到日常具體工作上、貫穿于一件件矛盾糾紛化解中。
（來源：甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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