自“三抓三促”行動(dòng)開展以來,甘谷縣立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,立足“工業(yè)主導(dǎo)型”和“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,全力以赴提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力,千方百計(jì)壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,打造經(jīng)濟(jì)大縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣,為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、建設(shè)幸福和諧美好新甘谷而努力奮斗。
聚焦農(nóng)業(yè)優(yōu)先提質(zhì)量。一是提高糧食綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格耕地用途管制和占補(bǔ)平衡,依法保護(hù)耕地保有量,有效遏制耕地非農(nóng)化、非糧化。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。二是提升農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足魅力“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)和“4+2+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng),推動(dòng)果椒、蔬菜、養(yǎng)殖、勞務(wù)4大支柱產(chǎn)業(yè)品牌化、綠色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,培育做強(qiáng)道地中藥材、做特鄉(xiāng)村旅游2大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造甘谷辣椒、甘谷花椒、甘谷月季等特色品牌。三是引培農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地,創(chuàng)建重點(diǎn)區(qū)域相對(duì)集中、初加工與精深加工結(jié)合、上中下游企業(yè)配套的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工體系。四是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量,啟動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共管機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
聚焦工業(yè)主導(dǎo)促增量。一是大力實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)。圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”,堅(jiān)持強(qiáng)縣域首先強(qiáng)工業(yè),重點(diǎn)打造結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、競爭力強(qiáng)的特色工業(yè)體系。堅(jiān)持把工業(yè)集中區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器,打造“一區(qū)四園一基地”工業(yè)發(fā)展新格局。二是推進(jìn)工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。加強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)品牌建設(shè),不斷增加中國馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)擁有量,積極保持和打造區(qū)域品牌,塑造優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度高、配套能力好、交易成本低、整體競爭力強(qiáng)的“甘谷創(chuàng)造”新形象。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。依托天水優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞新能源、集成電路、服裝鞋帽等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),建立配套生產(chǎn)加工基地,形成集制造、粗加工、精加工、自主產(chǎn)品為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。四是推進(jìn)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用。聚焦新材料、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,推動(dòng)人才、資金等創(chuàng)新要素加快向企業(yè)流動(dòng)。加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng),健全人才引進(jìn)制度,積極探索“政府+企業(yè)”聯(lián)合引才機(jī)制。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈,構(gòu)建創(chuàng)新利益共同體。五是精準(zhǔn)開展招商引資。堅(jiān)持“管行業(yè)就要管招商、管產(chǎn)業(yè)就要管招商”,全面推行“項(xiàng)目管家”制度機(jī)制,打造一流的營商環(huán)境,切實(shí)提高招商引資簽約項(xiàng)目的開工率、資金到位率和項(xiàng)目建成率。
聚焦文旅商貿(mào)挖潛量。一是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展家政服務(wù)、健康養(yǎng)老、餐飲住宿、體育健身等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。大力實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng),加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板,健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。推進(jìn)社區(qū)智慧化建設(shè),積極發(fā)展電商同城配送、無人售貨、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、中央廚房、數(shù)字家庭等便民服務(wù)新業(yè)態(tài),拓展服務(wù)消費(fèi)新渠道。二是促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力打造“華夏第一縣”黃金品牌、“姜維故里”經(jīng)典品牌、“大像山石窟”文化品牌、“生態(tài)古坡”綠色品牌,打好甘谷特色文旅發(fā)展組合拳,拓展文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。三是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)星級(jí)賓館、商業(yè)廣場、小吃街、娛樂中心等服務(wù)設(shè)施提升,完善主要交通干線、景區(qū)周邊道路沿線的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌,開設(shè)全域景點(diǎn)公交專線,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,發(fā)展智慧旅游。創(chuàng)新完善景區(qū)管理體制機(jī)制,完善“景區(qū)管理+旅游開發(fā)公司”運(yùn)營機(jī)制。
聚焦城市服務(wù)拓體量。一是優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)布局。突出“一城四園三基地”總體建設(shè),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生產(chǎn)力和公共資源布局。嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宅基地“一戶一宅”政策,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。二是構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。加快構(gòu)建以縣城為核心、重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐、特色小鎮(zhèn)為補(bǔ)充的“一心多點(diǎn)三軸三圈”新型城鎮(zhèn)化格局,形成經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)包容、生態(tài)永續(xù)、疏密有致、布局合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展架構(gòu),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和組團(tuán)式發(fā)展,增強(qiáng)空間支撐。倡導(dǎo)綠色出行,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。三是健全基礎(chǔ)設(shè)施體系。著力完善綜合交通體系和提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平,大力發(fā)展郵政、快遞物流,引導(dǎo)行業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。強(qiáng)化水資源保障能力,堅(jiān)持保供水、抓節(jié)水、優(yōu)配水、增綠水、防洪水“五水共抓”,建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水資源保障體系。因地制宜發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、地?zé)崮艿刃履茉矗f(xié)同互補(bǔ)的能源供應(yīng)體系。
聚焦生態(tài)建設(shè)增容量。一是筑牢生態(tài)安全屏障。科學(xué)開展國土綠化行動(dòng),全面推行林長制,持續(xù)推進(jìn)渭河生態(tài)長廊建設(shè)。加大水土流失治理,加強(qiáng)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、河流源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理,推進(jìn)尾礦庫治理和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。二是加強(qiáng)渭河流域生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)流域內(nèi)森林、草原、濕地保護(hù),推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、防洪設(shè)施、污染防治綜合治理,保障渭河長治久安。全面落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長責(zé)任制,推動(dòng)形成河暢、水清、堤固、岸綠、景美、業(yè)旺的水生態(tài)環(huán)境。三是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染治理,強(qiáng)化多污染物協(xié)同管控和區(qū)域協(xié)同治理,加強(qiáng)水體污染治理,加大飲用水水源地保護(hù)管理,開展土體廢物綜合整治,推進(jìn)重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)治理,推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和白色污染治理。重視新污染物治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理。
(來源:甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載:康翠霞)