“三抓三促”行動(dòng)開展以來，甘谷縣牢記習(xí)近平總書記“讓脫貧群眾生活更上一層樓”的殷切囑托，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)有效銜接各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提質(zhì)見效。
一是聚焦監(jiān)測幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。堅(jiān)持把防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測作為鞏固拓展脫貧成果的有力抓手，緊盯風(fēng)險(xiǎn)排查“源頭監(jiān)測納入”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，開展專項(xiàng)排查三次，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。強(qiáng)化政策指導(dǎo)。制定印發(fā)了《2023年防止返貧監(jiān)測專項(xiàng)排查實(shí)施方案》《鞏固脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作“回頭看”實(shí)施方案》《2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，為持續(xù)加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作提供了政策依據(jù)。暢通申報(bào)渠道。持續(xù)加大“甘肅一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)推廣使用，深入農(nóng)戶家中發(fā)放防止返貧監(jiān)測幫扶政策“明白紙”等共計(jì)兩萬余份，做到“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)和幫扶政策家喻戶曉。目前全縣通過“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)申報(bào)248件，已受理248件，辦理進(jìn)度100%，對符合納入條件的擬納入監(jiān)測對象，簡化識別程序，及時(shí)納入監(jiān)測，截至目前，通過“甘肅一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)申報(bào)納入監(jiān)測對象5戶30人。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。堅(jiān)持“六必訪、六必查”，緊盯重點(diǎn)人群收入變化、“兩不愁三保障”及安全飲水鞏固情況和2854戶監(jiān)測對象，堅(jiān)持常態(tài)化開展走訪排查、系統(tǒng)監(jiān)測、相互反饋、多方審核，并將家庭收入低于7200元以下、申辦殘疾證、申請低保五保、行業(yè)部門比對發(fā)現(xiàn)等情況，全部納入核查研判范圍，建立預(yù)警臺賬，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測，做到底數(shù)清、問題清、責(zé)任清。突出精準(zhǔn)幫扶。制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善監(jiān)測對象“一戶一策”幫扶計(jì)劃》的通知，對未消除風(fēng)險(xiǎn)的754戶監(jiān)測對象，根據(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、農(nóng)戶意愿和發(fā)展需求，緊盯“三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)分類施策，精準(zhǔn)制定或調(diào)整“一戶一策”幫扶計(jì)劃，每戶至少落實(shí)1項(xiàng)以上有針對性開發(fā)式的幫扶措施，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等幫扶力度，有效防范脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。其中，小額信貸和“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金方面，截至目前共排摸出有貸款意向群眾1001戶，已發(fā)放貸款633戶3161萬元;春季補(bǔ)助資金已發(fā)放4166人624.9萬元。
二是聚焦項(xiàng)目謀劃，筑牢資金精準(zhǔn)使用的發(fā)展線。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措，用足用好各類資金，全力抓好項(xiàng)目實(shí)施。采取“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的方式，按照“村級申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門審定”的程序，完成2023年項(xiàng)目庫編制工作，審核入庫5類772個(gè)項(xiàng)目，總投資規(guī)模達(dá)9.98億元。爭取2023年中央和省、市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金26808萬元，安排用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目57大項(xiàng)249小項(xiàng)(其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展類181個(gè)16175.33萬元、穩(wěn)崗就業(yè)類5個(gè)2608.9萬元、鄉(xiāng)村建設(shè)類63個(gè)8023.77萬元)。另外，安排第二批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金7340萬元，其中中央資金42萬元、省級資金7298萬元，目前正在完善項(xiàng)目計(jì)劃。
三是聚焦協(xié)作幫扶，牽牢多方對接交流的“友誼線”。全面落實(shí)省市關(guān)于東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶各項(xiàng)決策部署，制定印發(fā)《甘谷縣2023年東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)與天津市東麗區(qū)、中車集團(tuán)對接溝通并開展互訪交流，繼續(xù)實(shí)行清單化對接落實(shí)機(jī)制，不斷深化東西協(xié)作和定點(diǎn)幫扶交流力度，進(jìn)一步凝聚幫扶合力。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨政考察團(tuán)赴東麗區(qū)開展對接交流1次，研究匯報(bào)年度幫扶計(jì)劃，積極開展招商引資，為全年工作開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);掛職副縣長帶隊(duì)赴天津協(xié)調(diào)對接?xùn)|麗區(qū)相關(guān)單位，謀劃產(chǎn)業(yè)合作、企業(yè)引進(jìn)和消費(fèi)幫扶等工作，進(jìn)一步推動(dòng)幫扶事項(xiàng)落實(shí)。通過對接溝通，不斷提升雙方高層互訪交流水平。東麗區(qū)選派3名干部到甘谷縣掛職交流，選派1名黨務(wù)干部到鄉(xiāng)村振興示范村擔(dān)任村黨支部副書記，開展黨建結(jié)對共建;甘谷縣選派2名干部赴東麗區(qū)掛職鍛煉，為兩地高質(zhì)量開展工作提供有力保障。舉辦甘谷縣2023年“春風(fēng)送真情·援助暖民心”暨東西部勞務(wù)協(xié)作專場招聘會(huì)1場，組織向結(jié)對地區(qū)天津市輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力31人、向東部其他地區(qū)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力235人，省內(nèi)就近就地輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力110人。研究制定《2023年東西部協(xié)作財(cái)政援助資金項(xiàng)目計(jì)劃》《2023年東西部協(xié)作結(jié)對幫扶資金項(xiàng)目計(jì)劃》，實(shí)施幫扶項(xiàng)目50個(gè)，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、鞏固脫貧成果等方面，目前正在開展前期招投標(biāo)工作。通過多種渠道幫助銷售甘谷辣椒、花椒、麻鞋等農(nóng)特產(chǎn)品5800萬元(含直銷天津1060萬元)，有力助推了群眾穩(wěn)定增收。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨政考察團(tuán)赴中車集團(tuán)開展對接交流1次，研究落實(shí)幫扶措施，積極推動(dòng)招商引資，全力確保幫扶實(shí)效。落實(shí)定點(diǎn)幫扶資金400萬元，并通過“以購代捐”“以買代幫”方式，持續(xù)加大定向采購力度，完成工服采購1萬套、價(jià)值180萬元，幫助銷售甘谷農(nóng)特產(chǎn)品95萬元。
四是聚焦駐村幫扶，系牢紓難解困的“民心線”。嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶工作機(jī)制，召開全縣駐村幫扶工作隊(duì)總隊(duì)長會(huì)議6次，4月份召開了省級幫扶單位工作推進(jìn)會(huì)，安排部署2023年駐村幫扶工作。按照“撤一補(bǔ)一、先補(bǔ)后撤”原則，有序調(diào)整輪換駐村期滿第一書記和工作隊(duì)員77名(其中第一書記兼隊(duì)長25名、駐村工作隊(duì)員52名)，同時(shí)設(shè)置15天交接過渡期，要求新舊隊(duì)員認(rèn)真做好交接工作。各級幫扶單位傾情傾力幫扶，投入各類資金119.55萬元，助力解決幫扶村實(shí)際困難，組織單位幫扶干部宣傳政策2543場次、化解矛盾糾紛2719件、解決群眾急難愁盼問題3174件。不斷加強(qiáng)駐村幫扶干部到崗到位、職責(zé)履行、作用發(fā)揮、作風(fēng)紀(jì)律狀況督查檢查，嚴(yán)格要求駐村幫扶工作隊(duì)員堅(jiān)持吃住在村、工作到戶。完成198個(gè)駐村工作隊(duì)資料抽查和120個(gè)幫扶單位量化考評。每月至少對30個(gè)工作隊(duì)和90名駐村工作隊(duì)員進(jìn)行電話抽查，倒逼幫扶干部掌握村情戶情、熟悉幫扶政策。對平時(shí)督查或電話抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊(duì)長，督促限時(shí)整改。同時(shí)，充分運(yùn)用《甘肅省駐村工作隊(duì)管理平臺》信息化管理手段，采取“日調(diào)度、周通報(bào)、月排名”的形式，對打卡率低、駐村天數(shù)不達(dá)標(biāo)的干部提醒約談，確保駐村工作隊(duì)下得去、蹲得住、干得好。 |
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