新華社北京10月23日電 題：歷史之選 時(shí)代之潮 未來之路——中國始終堅(jiān)定踐行聯(lián)合國憲章宗旨和原則
新華社記者趙卓昀
五十載人間正道，五十載風(fēng)雨兼程，五十載堅(jiān)守初心。
10月25日是中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年的日子。半個(gè)世紀(jì)以來，中國以實(shí)際行動(dòng)踐行聯(lián)合國憲章宗旨和原則，成為世界和平的重要建設(shè)者、全球發(fā)展的最大貢獻(xiàn)者、國際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者和公共產(chǎn)品的積極提供者。
習(xí)近平主席今年9月在第76屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話指出：“世界只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系。只有一個(gè)秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。”
50年來，無論國際風(fēng)云如何變幻，中國始終堅(jiān)定不移維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，始終堅(jiān)定不移維護(hù)和踐行真正的多邊主義，始終堅(jiān)定不移維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益，始終堅(jiān)定不移推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
中國第三批赴蘇丹達(dá)爾富爾維和直升機(jī)分隊(duì)140名官兵2020年10月1日被聯(lián)合國和非洲聯(lián)盟駐蘇丹達(dá)爾富爾聯(lián)合特派團(tuán)（聯(lián)非達(dá)團(tuán)）授予“和平榮譽(yù)勛章”，這是在聯(lián)非達(dá)團(tuán)法希爾超級營地中國營區(qū)拍攝的授勛儀式現(xiàn)場。（新華社發(fā)，余豪攝）
歷史之選：改變國際格局的正義力量
“我聯(lián)合國人民同茲決心，欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍……彼此以善鄰之道，和睦相處，集中力量，以維持國際和平及安全……”《聯(lián)合國憲章》序言這樣寫道。
1945年6月26日上午10時(shí)許，美國舊金山退伍軍人紀(jì)念堂，8名中國代表先后在《聯(lián)合國憲章》上莊重寫下自己的名字。中國成為當(dāng)時(shí)第一個(gè)在《聯(lián)合國憲章》上簽字的國家，這是中國為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出杰出貢獻(xiàn)的直接見證，也承載著中國人民對捍衛(wèi)和平的莊嚴(yán)承諾。
《聯(lián)合國憲章》的內(nèi)容體現(xiàn)了人類對兩次世界大戰(zhàn)的深刻反思，聯(lián)合國的誕生為人類團(tuán)結(jié)與發(fā)展進(jìn)步翻開了新篇章。然而，聯(lián)合國成立后僅幾個(gè)月，英國前首相丘吉爾的“鐵幕演說”就拉開了冷戰(zhàn)序幕。此后，美蘇之間的長期對抗給聯(lián)合國工作帶來負(fù)面影響，中國因?yàn)槊绹葒臄骋暫妥钃希t遲無法恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位。
與此同時(shí)，二戰(zhàn)后的世界舞臺上，新的力量正在崛起。
世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)一步喚醒了亞非拉各國人民，風(fēng)起云涌的民族解放運(yùn)動(dòng)加速了帝國主義殖民體系的瓦解。20世紀(jì)50年代至70年代初，以亞非拉獨(dú)立國家為主體的第三世界逐漸形成，成為世界上一支舉足輕重的力量。作為最大的發(fā)展中國家，中國不僅大力支持亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)，也是南南合作的積極倡導(dǎo)者和重要參與者。中方還提出并積極踐行和平共處五項(xiàng)原則，即互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處，有力推動(dòng)國際關(guān)系向民主化、法治化、合理化方向發(fā)展，在國際上贏得了越來越多的朋友。到1971年10月，與中國建交的國家已達(dá)60余個(gè)。
第三世界的崛起，深刻改變了國際格局。隨著發(fā)展中國家在聯(lián)合國的聲音日益響亮，美國及其盟友在很多問題上越來越難以為所欲為，對中國的圍堵封鎖也越來越不得人心。
1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會以76票贊成、35票反對、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)通過了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國的提案，決定恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切權(quán)利，承認(rèn)中華人民共和國政府的代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。這就是著名的聯(lián)大第2758號決議，它從政治上、法律上、程序上公正徹底地解決了中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題。這是中國外交的勝利，是世界公道正義的勝利，也是聯(lián)合國憲章宗旨和原則的勝利。決議通過那一刻，不少亞非拉國家代表在會場高聲歡呼、相擁慶祝。“在我長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的記者生涯中，還沒有見過任何一件事能夠引發(fā)如此巨大的歡呼浪潮，”目睹這一歷史時(shí)刻的巴基斯坦聯(lián)合通訊社常駐聯(lián)合國記者伊夫蒂哈爾·阿里說，“這件事對世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。”
1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會以壓倒多數(shù)通過決議，恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。圖為當(dāng)電子計(jì)票牌上出現(xiàn)表決結(jié)果時(shí)，代表們熱烈鼓掌、歡呼。（新華社發(fā)）
智利前總統(tǒng)拉戈斯當(dāng)年以經(jīng)濟(jì)專家身份作為智利代表團(tuán)成員出席聯(lián)合國大會，對此事印象深刻。拉戈斯日前接受新華社記者采訪時(shí)表示，中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位賦予了聯(lián)合國更大的國際性，強(qiáng)化了聯(lián)合國作為一個(gè)真正解決國際問題的機(jī)構(gòu)的作用。
聯(lián)合國前秘書長潘基文指出：“中華人民共和國在聯(lián)合國恢復(fù)合法席位后，從規(guī)模、組成上看，聯(lián)合國方才成為一個(gè)世界性組織。”
聯(lián)合國的創(chuàng)建是歷史的選擇，反映出擺脫戰(zhàn)爭的世界各國構(gòu)建更具代表性與合理性的國際體系的強(qiáng)烈愿望，中國為推動(dòng)這一重要?dú)v史進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位也是歷史的選擇，是發(fā)展中國家力量不斷壯大的世界大勢在聯(lián)合國多邊舞臺上的具體表現(xiàn)。這一重大歷史性事件，使發(fā)展中國家整體的國際影響力得到進(jìn)一步提升，使聯(lián)合國真正成為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的國際組織，也使得世界和平與發(fā)展的力量得到空前壯大。
時(shí)代之潮：促進(jìn)和平與發(fā)展的中流砥柱
1971年11月15日，中華人民共和國代表團(tuán)首次出席聯(lián)合國大會。熱烈的氣氛彌漫了整個(gè)會場，57國代表相繼致辭歡迎中國代表團(tuán)。團(tuán)長喬冠華在聯(lián)合國講臺上向世界宣告：“我們主張，任何一個(gè)國家的事，要由這個(gè)國家的人民自己來管；全世界的事，要由世界各國來管；聯(lián)合國的事，要由參加聯(lián)合國的所有國家共同來管，不允許超級大國操縱和壟斷……”會場上，掌聲經(jīng)久不息。
自成立以來，聯(lián)合國歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻，在曲折的道路上成長壯大。從美蘇爭霸到冷戰(zhàn)結(jié)束，從兩極對峙到一超多強(qiáng)，世界格局的演變給聯(lián)合國這個(gè)多邊機(jī)制不斷帶來挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)期間，聯(lián)合國成為兩個(gè)超級大國對抗的角力場。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國人民的命運(yùn)日益緊密相連，多邊主義日益成為時(shí)代主流。然而，美國仍在世界上繼續(xù)推行霸權(quán)主義，在許多重大國際問題上奉行單邊主義，對以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平、發(fā)展、合作、共贏仍是時(shí)代潮流。力量不斷壯大的中國始終站在歷史正確的一邊，始終以實(shí)際行動(dòng)踐行聯(lián)合國憲章宗旨和原則，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)不斷作出新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平主席指出，中華民族傳承和追求的是和平和睦和諧理念。“我們過去沒有，今后也不會侵略、欺負(fù)他人，不會稱王稱霸。中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者，將繼續(xù)以中國的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。”
50年來，中國站在公理一邊，堅(jiān)持主權(quán)平等，反對干涉內(nèi)政，反對霸權(quán)強(qiáng)權(quán)；站在正義一邊，堅(jiān)持客觀公道，反對地緣爭奪，反對拉幫結(jié)伙；站在和平一邊，堅(jiān)持政治解決，反對使用武力，反對單邊制裁。在阿富汗、緬甸、朝鮮半島核問題、巴以沖突、伊朗核問題等國際熱點(diǎn)問題上，中國始終積極斡旋、主持正義，發(fā)揮建設(shè)性作用。
近年來，隨著國力不斷增強(qiáng)，中國參與聯(lián)合國事務(wù)更加廣泛深入。2015年，中國宣布設(shè)立“南南合作援助基金”和總額10億美元的中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金，并加入新的聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制；2020年，中國完成消除絕對貧困的任務(wù)，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%；中國積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，承諾力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和；中國累計(jì)參與了近30項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員5萬余人次，是安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家，也是聯(lián)合國第二大維和攤款國；面對新冠疫情，中國承諾今年全年努力實(shí)現(xiàn)對外提供20億劑疫苗，并將在向世界衛(wèi)生組織“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”捐贈(zèng)1億美元基礎(chǔ)上，今年年內(nèi)再向發(fā)展中國家無償捐贈(zèng)1億劑疫苗。
10月14日，工作人員在布隆迪經(jīng)濟(jì)首都布瓊布拉卸載中國援助的國藥新冠疫苗。（新華社發(fā)，埃夫拉爾·恩根達(dá)庫馬納攝）
長期研究中國發(fā)展的美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩日前在接受新華社記者采訪時(shí)表示，恢復(fù)聯(lián)合國合法席位，不僅為中國參與國際事務(wù)、進(jìn)行多邊外交拓展了空間，也為傳播中國理念、分享中國經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮大國作用、履行大國責(zé)任提供了舞臺。
潘基文說，中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位是聯(lián)合國歷史上具有里程碑意義的事件。“過去50年來，中國不僅在促進(jìn)本國政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得卓越成就，更為世界發(fā)展和世界和平作出了巨大貢獻(xiàn)。”
未來之路：攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
“太陽與星辰羅列天空，大地涌起雄壯歌聲。人類同歌唱崇高希望，贊美新世界的誕生。聯(lián)合國家團(tuán)結(jié)向前，義旗招展，為勝利自由新世界攜手并肩……”這是美國詩人、詞作家哈羅德·羅梅在二戰(zhàn)結(jié)束之際為聯(lián)合國成立而創(chuàng)作的《聯(lián)合國歌》歌詞，反映了擺脫殘酷戰(zhàn)爭的人們對聯(lián)合國及其所代表的國際新秩序的美好愿望。
在二戰(zhàn)結(jié)束70多年后的今天，世界正處在新的歷史十字路口，國際社會比以往任何時(shí)候都需要合作應(yīng)對挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國對完善全球治理，維護(hù)國際秩序的主張，受到國際社會前所未有的關(guān)注。
中國社會科學(xué)院副院長高培勇說，50年來，中國始終堅(jiān)定捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，持續(xù)為人類文明和進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)中國方案，不斷履行大國責(zé)任。
50年來，中國領(lǐng)導(dǎo)人多次走上聯(lián)合國舞臺，從“三個(gè)世界”劃分到建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，從建設(shè)和諧世界到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國在每一個(gè)歷史關(guān)頭，都為推動(dòng)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重大倡議，超越了社會制度和發(fā)展階段的不同，摒棄了零和博弈和地緣政治的思維，指明了不同國家、不同民族、不同文明的共同奮斗方向。
“當(dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”2015年9月，習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國總部參加第70屆聯(lián)大一般性辯論，從伙伴關(guān)系、安全格局、發(fā)展前景、文明交流、生態(tài)體系等5個(gè)方面闡釋了人類命運(yùn)共同體的主要內(nèi)涵。
2017年1月，在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部，習(xí)近平主席圍繞“世界怎么了、我們怎么辦？”的時(shí)代之問，系統(tǒng)闡釋了推進(jìn)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的路徑，提出建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。此后，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念”寫入聯(lián)合國文件，這一理念得到廣大會員國普遍認(rèn)同，也彰顯了中國對全球治理的巨大貢獻(xiàn)。
今年9月，習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)大一般性辯論上發(fā)表重要講話，高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，為國際團(tuán)結(jié)抗疫注入信心，為全球共同發(fā)展指引方向，為因應(yīng)世界變局擘畫藍(lán)圖，受到國際社會廣泛關(guān)注和高度評價(jià)。
國際人士紛紛表示，在歷史的十字路口，習(xí)近平主席為全球發(fā)展提出重要倡議，對踐行真正的多邊主義等進(jìn)行了深刻闡述，為國際社會共同應(yīng)對挑戰(zhàn)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體凝聚起強(qiáng)大合力。
第76屆聯(lián)大主席沙希德在接受新華社記者采訪時(shí)說，包括新冠疫情和氣候變化在內(nèi)的各種全球性威脅與挑戰(zhàn)，印證了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的正確性，習(xí)近平主席的講話讓世界“充滿了希望”。
大道不孤，天下一家。50年來，中國堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的初心未改，堅(jiān)定支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，中國將繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，與世界各國攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝！（參與記者：王建剛、興越、楊士龍、胡友松、陸睿、杜白羽、田明、尹南、張笑然） |
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