新華社北京1月5日電 局勢趨穩(wěn)“向東行”——2023年中東形勢前瞻
新華社記者辛儉強
2023年，中東局勢“總體緩和、局部震蕩”的勢頭可能延續(xù)。域內(nèi)國家關系雖存變數(shù)，但可望繼續(xù)向好發(fā)展。同時，西方大國將加緊對中東施加影響，加快調(diào)整中東政策的步伐。
隨著地區(qū)政治生態(tài)繼續(xù)變化以及中阿關系持續(xù)升溫，中東國家從“向東看”到“向東行”的步伐將加快。
域內(nèi)關系繼續(xù)向好
近年來，阿拉伯國家內(nèi)部關系，阿拉伯國家同土耳其和伊朗的關系，遜尼派與什葉派之間的關系，“親穆斯林兄弟會陣營”與“反穆斯林兄弟會陣營”之間的關系都出現(xiàn)不同程度的緩和。因阿拉伯國家內(nèi)部分歧引發(fā)的“卡塔爾斷交危機”已告結束，阿拉伯聯(lián)合酋長國、巴林、蘇丹和摩洛哥四個阿拉伯國家相繼同以色列實現(xiàn)關系正常化，沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和伊朗之間關系明顯緩和，特別是沙特和伊朗已舉行多輪對話，尋求改善關系。科威特已將與伊朗的關系恢復到大使級。
圖為2022年6月22日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安（右）在安卡拉迎接到訪的沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼。新華社發(fā)（穆斯塔法·卡亞攝）
中國社會科學院西亞非洲所學者唐志超認為，中東緩和氣氛的上升，很大程度上是域內(nèi)國家主動塑造議程的結果，這比過去西方大國主導下的“脆弱和平”多了更多內(nèi)生性動力，也更具可持續(xù)性。
2023年，中東國家繼續(xù)保持和平與穩(wěn)定的勢頭大有希望，但也不乏隱憂。土耳其會否不再對敘利亞進行跨境襲擊、內(nèi)塔尼亞胡領導的以色列右翼政府上臺后巴以矛盾會否激化、敘利亞何時重返“阿拉伯大家庭”、恢復履行伊朗核協(xié)議談判能否取得突破等都將對中東局勢產(chǎn)生較大影響。
大國加緊爭奪中東
中國社會科學院西亞非洲研究所副所長王林聰認為，在大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈的大背景下，域外大國在中東正加快政策調(diào)整步伐，以策應其全球戰(zhàn)略。美國、歐洲、俄羅斯、印度等國對中東的關注度都在上升。
王林聰指出，現(xiàn)階段美國推行的大國競爭戰(zhàn)略重心在亞太和歐洲，但烏克蘭危機升級后，美國重新評估中東地區(qū)的戰(zhàn)略價值，并加大在中東地區(qū)的布局。埃及開羅大學政治學教授阿里丁·希拉勒認為，2023年，美國的中東政策將在三個方面著力：一是遏制俄羅斯和中國擴大在中東地區(qū)的影響力；二是繼續(xù)加強同中東傳統(tǒng)盟友的戰(zhàn)略伙伴關系；三是繼續(xù)遏制伊朗，使伊朗政權更加脆弱。
圖為2022年3月8日，石油輸出國組織（歐佩克）秘書長巴爾金多（中）在美國休斯敦出席劍橋能源周會議并發(fā)表講話，他重申當前世界沒有能夠替代俄羅斯石油出口份額的產(chǎn)能，呼吁不把能源政治化。新華社記者徐劍梅攝
烏克蘭危機升級后，俄羅斯也努力在中東地區(qū)實現(xiàn)突圍。王林聰認為，俄在中東的著力點是加強與伊朗、土耳其的關系，調(diào)動積極力量破解美國對它的圍堵。此外，俄還利用“歐佩克+”機制來加強其在能源領域的影響力以制衡美國。對歐洲國家來說，由于烏克蘭危機引發(fā)能源供應緊張，他們當前尤其希望加強與中東產(chǎn)油國的能源合作。
王林聰指出，這些域外大國在中東的博弈態(tài)勢正從控制中東地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)向爭取中東國家，以維護自身在中東的利益。中東將成為新一輪域外大國競爭的熱點地區(qū)，但不是焦點地區(qū)。
“向東行”勢必加速
2023年，中東國家從“向東看”到“向東行”的步伐將不斷加快。
中國人民大學國際關系學院教授田文林認為，在百年未有之大變局的背景下，中東政治生態(tài)正在發(fā)生深刻變化，阿拉伯國家與中國深化合作面臨歷史性機遇。
近年來，中阿關系持續(xù)升溫。習近平主席于2022年12月7日至10日出席首屆中國－阿拉伯國家峰會、中國－海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。這是新中國成立以來中國面向阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的外交行動，已成為中阿關系史上一座劃時代的里程碑。
圖為2022年12月7日，人們在沙特阿拉伯首都利雅得舉辦的中阿友好合作交流展上參觀。新華社記者王東震攝
田文林指出，美國等西方大國的中東政策的破壞性遠大于建設性，而中國希望阿拉伯世界團結、強大，“不尋求勢力范圍，不培植代理人，不填補權力真空”的立場深得阿拉伯國家贊譽和認可。中國在中東事務中一直主持公正，按照事務本身的是非曲直確立自己的政策和立場。
專家指出，中國開展真實親誠的團結合作，匯聚發(fā)展中國家自強合力，提出的中國方案和中國倡議在中東的吸引力正不斷上升。“一帶一路”倡議契合中東國家更加關注經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的現(xiàn)實需求，已與這些國家的發(fā)展戰(zhàn)略形成有效對接。可以預見，新的一年，中東國家與中國的關系必將進一步提質(zhì)升級。 |
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