新華社巴黎1月22日電 （國(guó)際觀(guān)察）《愛(ài)麗舍條約》簽署60年 法德“發(fā)動(dòng)機(jī)”運(yùn)轉(zhuǎn)如何
新華社記者唐霽
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理朔爾茨22日在巴黎共同出席《愛(ài)麗舍條約》簽署60周年紀(jì)念活動(dòng)，并主持召開(kāi)法德聯(lián)合內(nèi)閣會(huì)議，討論了兩國(guó)合作、歐洲戰(zhàn)略自主和歐洲一體化等問(wèn)題。
《愛(ài)麗舍條約》是奠定法德成為歐洲一體化“發(fā)動(dòng)機(jī)”基礎(chǔ)的文件。分析人士認(rèn)為，兩國(guó)希望借該條約簽署60周年之機(jī)重啟“發(fā)動(dòng)機(jī)”，但雙方在包括歐洲防御在內(nèi)的多個(gè)問(wèn)題上仍存分歧。要繼續(xù)推進(jìn)歐洲一體化、實(shí)現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)大的歐洲，法德有必要設(shè)法彌合分歧，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
重啟“發(fā)動(dòng)機(jī)”
法德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人22日率領(lǐng)內(nèi)閣成員和議會(huì)代表，上午在位于巴黎的索邦大學(xué)參加《愛(ài)麗舍條約》簽署60周年紀(jì)念活動(dòng)，下午在法國(guó)總統(tǒng)府愛(ài)麗舍宮舉行兩國(guó)聯(lián)合內(nèi)閣會(huì)議。
《愛(ài)麗舍條約》是法德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人1963年在愛(ài)麗舍宮簽訂的法德合作條約。條約成為法德二戰(zhàn)后全面和解的象征，規(guī)定了兩國(guó)交流機(jī)制和框架結(jié)構(gòu)，為歐洲一體化“法德軸心”的建立奠定了基礎(chǔ)。
1月22日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍（右）和德國(guó)總理朔爾茨抵達(dá)位于巴黎的索邦大學(xué)，準(zhǔn)備出席《愛(ài)麗舍條約》簽署60周年紀(jì)念活動(dòng)。新華社發(fā)（朱利安·馬蒂亞攝）
在22日的紀(jì)念儀式上，法德領(lǐng)導(dǎo)人均強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)法德“發(fā)動(dòng)機(jī)”。馬克龍將法德描繪成“一個(gè)胸膛里的兩個(gè)靈魂”，并表示兩國(guó)“曾經(jīng)開(kāi)辟了和解之路，因此必須成為‘重塑’歐洲的先鋒”。朔爾茨說(shuō)，法德作為“歐洲一體化的發(fā)動(dòng)機(jī)”能夠超越雙方的分歧，法德“發(fā)動(dòng)機(jī)”只有“將爭(zhēng)論轉(zhuǎn)化為共同行動(dòng)”才能發(fā)揮作用。
根據(jù)聯(lián)合內(nèi)閣會(huì)議后發(fā)表的聲明，法德兩國(guó)將為實(shí)現(xiàn)真正的歐盟主權(quán)而加強(qiáng)在各領(lǐng)域的合作，包括發(fā)展強(qiáng)有力的歐洲外交和安全政策，打造堅(jiān)實(shí)的工業(yè)、技術(shù)和數(shù)字政策，保障能源安全等。
本次會(huì)議的一大成果是雙方就共同應(yīng)對(duì)美國(guó)《通脹削減法案》達(dá)成共識(shí)。該法案以高額補(bǔ)貼等措施推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)和其他綠色技術(shù)在美國(guó)的生產(chǎn)和應(yīng)用，歐洲方面認(rèn)為這將使歐洲企業(yè)處于不利地位。馬克龍?jiān)跁?huì)后舉行的聯(lián)合記者會(huì)上說(shuō)，兩國(guó)已經(jīng)明確了一條“共同路線(xiàn)”，支持歐盟對(duì)美國(guó)巨額補(bǔ)貼做出“雄心勃勃和迅速”的反應(yīng)。
此次會(huì)議的另一個(gè)重要進(jìn)展，是法德兩國(guó)同意在歐洲大陸大規(guī)模發(fā)展氫能的生產(chǎn)和運(yùn)輸，特別是幫助氫能大部分需要進(jìn)口的德國(guó)。根據(jù)聯(lián)合聲明，西班牙巴塞羅那和法國(guó)馬賽之間的氫氣運(yùn)輸管道H2Med將被延伸到德國(guó)。
此外，法德兩國(guó)當(dāng)天還發(fā)布一份關(guān)于國(guó)防和安全的聯(lián)合新聞公報(bào)。公報(bào)稱(chēng)，兩國(guó)正與西班牙合作開(kāi)發(fā)“未來(lái)空戰(zhàn)系統(tǒng)”，并希望在“地面主戰(zhàn)系統(tǒng)”項(xiàng)目上取得重要進(jìn)展。
分歧需彌合
對(duì)于此次紀(jì)念活動(dòng)和聯(lián)合內(nèi)閣會(huì)議，索邦大學(xué)歷史學(xué)教授埃萊娜·米亞爾-德拉克魯瓦指出，雖然雙方展示了一些合作項(xiàng)目并表達(dá)了政治立場(chǎng)，但兩國(guó)的分歧“仍然存在”。此話(huà)道出了法德“發(fā)動(dòng)機(jī)”當(dāng)前面臨的問(wèn)題。
在能源領(lǐng)域，德國(guó)政府去年9月宣布，將投入2000億歐元以政府補(bǔ)貼等方式平抑能源價(jià)格。法方指責(zé)德方此舉事先未與歐盟其他國(guó)家商量，并讓德國(guó)企業(yè)享有不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管此次雙方就能源合作取得一定進(jìn)展，但法國(guó)媒體指出，法德尚未就歐洲電力市場(chǎng)改革問(wèn)題達(dá)成一致。法國(guó)希望在市場(chǎng)上將天然氣價(jià)格和電力價(jià)格脫鉤，而德國(guó)表示反對(duì)。
在防務(wù)領(lǐng)域，德國(guó)計(jì)劃向美國(guó)采購(gòu)F-35戰(zhàn)機(jī)，法國(guó)則希望與德國(guó)聯(lián)合研發(fā)新一代歐洲戰(zhàn)機(jī)，擔(dān)心德國(guó)采購(gòu)F-35會(huì)對(duì)此造成嚴(yán)重影響。德國(guó)希望使用以色列和美國(guó)已有的反導(dǎo)系統(tǒng)，而法國(guó)則堅(jiān)持在法國(guó)和意大利系統(tǒng)的基礎(chǔ)上研發(fā)歐洲自己的系統(tǒng)。有分析指出，這反映了歐洲內(nèi)部在防務(wù)領(lǐng)域是選擇“戰(zhàn)略自主”還是“依靠美國(guó)”的路徑之爭(zhēng)。
1月6日，歐盟旗幟在比利時(shí)布魯塞爾的歐盟委員會(huì)大廈外飄揚(yáng)。新華社記者鄭煥松攝
德國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)研究人士雅各布·羅斯和肯尼·克雷默在最近發(fā)表的文章中指出，60年來(lái)，團(tuán)結(jié)的歐盟在《愛(ài)麗舍條約》的基礎(chǔ)上得以建立，但如今，歐盟內(nèi)部離心力越來(lái)越大，德法作為歐洲“發(fā)動(dòng)機(jī)”現(xiàn)在“缺乏動(dòng)力”。
慕尼黑安全會(huì)議主席克里斯托夫·霍伊斯根認(rèn)為，當(dāng)前德法關(guān)系不佳雙方都有責(zé)任，德國(guó)在考慮問(wèn)題時(shí)并不總是顧及法國(guó)立場(chǎng)，法國(guó)也并不總是以“歐洲方式”行事。但如果德法不和，歐洲就會(huì)停滯不前。
盡管有分歧，但從法德雙方的表態(tài)看，兩國(guó)在有關(guān)歐洲未來(lái)的基本問(wèn)題上仍有共識(shí)。馬克龍和朔爾茨此前在兩國(guó)媒體發(fā)表的聯(lián)合署名文章中指出，《愛(ài)麗舍條約》簽署60年后，法德仍然有著相同的理想——建立一個(gè)有韌性、強(qiáng)大和主權(quán)性的歐盟。即使存在分歧，兩國(guó)仍然更加堅(jiān)定地制定共同的應(yīng)對(duì)措施，并希望與歐盟其他國(guó)家一道應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
分析人士指出，要實(shí)現(xiàn)建立強(qiáng)大歐盟的理想，作為“發(fā)動(dòng)機(jī)”的法德就必須設(shè)法彌合分歧、保持團(tuán)結(jié)。米亞爾-德拉克魯瓦說(shuō)，在法德“達(dá)成和解”的《愛(ài)麗舍條約》簽署60年后，巴黎和柏林必須重新發(fā)現(xiàn)其精神并重新啟動(dòng)兩國(guó)的融合。（參與記者：李超） |
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