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| 周偉思 |
每日經濟新聞記者 胡廷鴻 宋麗 發自深圳
北有“房姐”，南有“房爺”。陜西“房姐”事件仍在發酵，而深圳的“20億村官”事件，目前已進入司法程序。
1月24日，深圳市紀委發布消息稱，周偉思利用職務之便，為他人謀取利益，收受巨額賄賂，涉嫌嚴重違紀違法，已被移送司法機關依法處理。至此，“20億村官”事件暫告一段落。但時至今日，關于周偉思及其家族房產數量和來源仍然不得而知，官方也未正式公布。
近日，《每日經濟新聞》記者實地調查發現，關于周偉思的房產數量已經產生三組不同的數據，而當地村民以及部門官員對“20億村官”事件閉口不談。但隨著不斷的追蹤，一個“擁有”20億巨額財富的村官發跡過程，逐漸變得清晰起來。
三組“打架”的房產數據/ 實際上，周偉思個人財富的積累過程，正是靠深圳“舊改”發家致富的過程。
2012年11月25日，深圳市龍崗區南聯社區股份合作公司 （以下簡稱南聯公司）副董事長、南聯社區工作站常務副站長周偉思，被網絡舉報稱其擁有80處房產和20輛豪車，資產價值超20億元。“20億村官”、“房爺”也就成了周偉思的代名詞。
在網絡舉報帖發布的第三天，周偉思即接受了媒體的采訪，周在回答自己究竟有多少房產時表示：“我也不清楚”。
周的含糊其辭，更加引發了公眾的關注。
根據此前多家財經媒體的報道，1999年至2010年，周偉思個人名下擁有物業64棟，其中住宅12棟、商業樓10棟、工業廠房35棟、綜合樓7棟，占地面積3萬多平方米。登記在其妻楊小球名下及兒子周榮生、周華生名下的物業有12棟，全家申報物業共計76棟，建筑面積11萬平方米左右。這些物業大多于2001年前后登記，建設日期多為2001年3月之前。
然而，《每日經濟新聞》記者從深圳市規劃和國土資源委員會下屬單位產權登記中心獲知，周偉思實際獲得房產證的房產總共20余棟。但登記中心以保護個人隱私為由，拒絕向記者透露更為詳細的信息。
龍崗規劃國土檔案查詢處工作人員張先生表示，“周偉思肯定是有房產的，包括龍崗區紀委都來查過。在我們這里能夠查到的房產，基本上都是登記過的，辦過房產證的。網上舉報他有80棟房產，實際上在我們這里他只有20多棟房產，有可能有的還沒辦或者正在辦房產證。”
而記者通過內部渠道從深圳市房地產信息系統得到了一組不同的數據。系統顯示，周偉思擁有1棟辦公樓、6棟工業廠房、6棟宿舍和1棟住宅，合計14棟房產，以上房產均有房產證。
日前，記者探訪南聯社區，希望能從村民口中了解到周偉思的一些情況。在南聯社區下轄的簡一村，大多居民對周偉思的個人不愿意評價，只是稱周偉思“人不錯”。
龍崗街道辦宣傳部人士稱，“周偉思的事情以前也聽說過，他平時很低調，他的手機可能就幾百塊錢，穿的衣服也很一般。知道他很有錢，但是不知道有這么多房子。”
村民為何不愿多談？網帖舉報人周祖杰的妻子鐘女士稱：“拿了周偉思好處的，肯定會幫他說話；沒拿好處的，也不敢隨便說。”
當記者在南聯社區簡一村訪問一些上了年紀的村民時，一位老奶奶隨手就指認出“屬于”周偉思的一棟7層出租屋。而該出租屋正是周祖杰舉報帖中列舉出的位于簡一村的出租樓。
舉報的網帖還曝出，位于龍崗植物園路南的利亨隆工業區也屬于周偉思所有。《每日經濟新聞》記者走訪了利亨隆工業區，參與管理整片廠區的物管工作人員李小林 （化名）對記者表示，工業區的業主是誰他不清楚，但是物業管理公司的老板姓何。李小林透露，利亨隆工業區共有4棟廠房、4棟宿舍，建筑面積一共是5萬多平方米。物業管理公司只是負責這一片廠區的安全、衛生和廠房招商等事情，每平方米租金只有10多元錢。
在交談中，記者了解到，李小林并沒有見過周偉思本人。但他無意中透露，認識周偉思的小兒子周榮生，他每個月都會來工業區一次，看看這邊管理得怎么樣。
李小林最近一次見到周榮生已是1個多月前。“我們見過他的小兒子，大兒子我們很少見，就是有時候老板在這里，他們會過來跟老板打個招呼就走了。我們對他（周榮生）的印象很好，村里面有開會，他們（利亨隆公司）每年都有捐錢，就是會場的東西。”
李小林辦公室墻壁上一塊上書“深圳市利亨隆物業管理有限公司調解委員會”的匾額引起了記者的注意。李小林解釋稱，“這是村委會掛牌在這里的，就是他們的股份公司，這里工人有七八百人，多少會有吵鬧，就到這里來調解。”
在網絡舉報材料中羅列出周偉思的各處房產，其中有一處是旭源大廈，毗鄰深圳地鐵龍崗線南聯站，目前正在對外招租。記者以租房為由，撥通了該大廈的出租電話，一位自稱大廈業主的彭小姐言語謹慎，示意要找附近停車場的保安帶記者進入大廈。目前，該大廈內部尚未裝修。據保安透露，大廈去年才剛剛蓋好，目前商戶都在談判中。
“亦商亦官”的村干部/ 一個村官為何能積累如此多的家產？周偉思其人如何，是怎樣發跡的？
目前，周偉思利用職務之便，收受賄賂已經被查實。周偉思自己曾辯稱，個人財富大多是做生意賺來，以及在深惠路改擴建、“舊改”拆遷中獲賠不少財產。
就在網絡帖文引起社會廣泛關注之后，周偉思也對媒體稱，早在上世紀八九十年代起，就開始在廣州和龍崗一帶做生意。在賺錢后，周偉思在南聯社區及周邊區域購置不少住宅和廠房，并以經營出租物業為主。
2002年，周偉思被選舉為當地村委會主任；2004年深圳進行城市化改革，轄區村委會全部轉為居委會，并成立社區股份公司。由此，周偉思即擔任居委會主任，直到2011年為止。就在周偉思被停職之前，還擔任南聯社區工作站站長，同時擔任南聯社區股份公司副董事長。
然而，就是在擔任南聯社區居委會主任之后，其財富積累來源就成為大家質疑的焦點。
龍崗街道舊改辦一負責人向記者稱，據他了解，網上列出周偉思的大部分財產都是他自己賺來的。上世紀80年代初，周偉思和香港的親戚一起開工廠賺得第一桶金，后來財富積累越來越多。而周偉思給他的印象是“人很好，低調，不炫富，有經濟頭腦。”
公開信息稱，由于此前南聯社區經濟困難，周偉思曾多次私人借錢給南聯社區。龍崗街道辦宣傳部人士也向記者證實了這一說法，但具體金額不甚明了。為此，記者前往南聯社區居委會辦公地點，但門口保安拒絕記者進入，稱不方便采訪。
由于多次借錢給村里，再加上村民對周偉思個人印象不錯，2002年，周偉思從一個商人，當上了村委會的主任，成為一個“亦商亦官”的村干部。
據了解周偉思發家過程的人說，周偉思財產主要靠經營出租物業為主。目前，利亨隆工業區由其小兒子周榮生負責打理。周偉思曾公開表示，每年租金收入就有100多萬元。
周偉思的另一個身份，就是深圳市利亨隆貿易發展有限公司 （以下簡稱利亨隆）法定代表人。據查，該公司注冊資本200萬元，股東包括周偉思及其妻子楊小球。這僅是周偉思個人及家族財富來源之一。
除此之外，周偉思的另一個財富積累渠道則是經營舊改拆遷業務。《第一財經日報》報道援引龍崗紀委調查人士稱，周偉思的兒子周榮生在擔任利亨隆總經理期間，曾接手一舊改項目的拆遷工作，前后收入約20萬元。
至此，周偉思及其家族巨額財富來源途徑逐漸顯露。其一，周偉思做生意，主要經營業務是依靠大量民房、廠房等物業出租。其二，利用城市舊改拆遷過程中機會，成立拆遷公司承擔南聯社區舊改拆遷業務。
1月24日，深圳市紀委發布公告稱，已查明周偉思利用職務之便，為他人謀取利益，收受巨額賄賂。但具體受賄金額，沒有公布。而這一調查結果，證實了此前網絡發帖中的舉報說法。
彼時，網絡舉報帖文稱，周偉思任職南聯社區居委會主任7年期間，利用職權便利，非法變賣和霸占村委集體土地，勾結違法建設，并肆無忌憚地以村委名義向政府某部門進行賄賂，這也成為其個人財富急劇膨脹的路徑之一。
利益鏈條復雜的“舊改”/ 記者調查發現，周偉思個人財富積累也與深圳發展過程中的舊改項目有關。而依據周偉思自己在接受《南方都市報》采訪時稱，他在擔任社區干部之后，利用深惠路擴建、舊城改造機會，獲得的1億多元的拆遷款，并購置了一些房產。
周偉思之所以被公眾熟知，也與南聯小學舊改項目中的拆遷安置補償糾紛有關。
鐘女士對《每日經濟新聞》記者表示，她和周祖杰在南聯小學片區有2200平方米的房產，當時開發商來找周祖杰商談，以3500元/平方米的價格補償，并承諾將以最后一家拆遷補償價格補差價給周祖杰。“開發商是跟戶主一家家談的，我們最后拿到3200萬元的補償款。”
但是，在周祖杰去年因涉嫌合同詐騙第一次被抓之后，開發商來找鐘女士簽合同，要求鐘女士退回3200萬元補償款，同時僅補償200平方米的門面房和300平方米的住房。鐘女士稱：“要我們退回3200萬元，我們原來有2200平方米的房子，現在只給我們500平方米。”
南聯小學舊改項目立項時間，是在周偉思擔任南聯社區干部之后，而周偉思恰好在負責南聯小學舊改拆遷協調。由于補償問題，雙方頓生嫌隙。
2004年5月，深圳龍崗區舊村更新改造領導小組第一次會議便將南聯小學舊改列為2004年更新改造建設項目年度計劃之一，原計劃是大型商業綜合體項目。資料顯示，南聯小學段舊改項目緊鄰深惠路，拆遷改造用地面積約16.1萬平方米，建設用地面積約13萬平方米。
據龍崗區街道辦舊改辦組長劉志偉介紹稱，南聯小學舊改是深圳70個歷史遺留的舊改項目之一。在龍崗的舊改項目中，南聯社區轄區內的舊改項目占了一半。
幾年前，擁有港資背景的天基集團獲得南聯小學舊改項目開發權，并成立天基房地產（深圳）有限公司負責項目開發。據劉志偉稱，當時該片區基準地價大約為3500元/平方米，拆遷補償標準也大多按照這個標準計算。根據這一標準及項目拆遷面積，記者計算，天基地產獲得該地塊的土地成本至少超過5.6億元。但這一說法未得到對方回應。
有舉報人向 《第一財經日報》透露，村民對南聯小學舊改開發提出質疑，稱該地塊商業升值潛力大，而南聯社區以4000萬元的價格將其轉讓給了開發商。《每日經濟新聞》記者試圖向南聯社區確認，但采訪未果。
2011年10月28日，遠洋地產以8.6億元價格收購天基地產87.2%股權，成為南聯小學舊改開發權實際控制人，并變更公司注冊登記資料。天基房地產公司法人代表由葉平東變為趙新強，后者原擔任遠洋地產中山公司總經理一職。2011年底該項目正式動工，現項目名稱為“遠洋新干線”，項目一期正在銷售之中。
實際上，涉及舊改項目的利益鏈條紛繁復雜，而圍繞南聯小學舊改項目，也牽出另一個倒在“舊改”利益陷阱中的政府官員。2009年天基房地產公司為順利推動南聯小學舊改拆遷，以及為在龍崗區政府開展地鐵3號線(龍崗段)及深惠公路（深圳段）改擴建工程拆遷土地置換過程中獲得好的置換土地，原天基地產董事長葉平東向時任龍崗區常務副區長鐘新明行賄50萬港元。2012年7月，鐘新明東窗事發，因受賄3590萬港元、人民幣520萬元被廣東省高院以受賄罪判處死緩。
由于舊改項目大多由開發商與村民集體自由協商簽訂拆遷安置協議，劉志偉稱，目前深圳城市更新文件并沒有要求企業與村集體簽署的拆遷協議進行備案，上級部門也無法對其自愿達成的拆遷補償價格進行有效評估和監管。而這，恰好也給不少村干部從中獲利的空隙。
眼下，針對周偉思的調查還在進行當中，由于村官的身份，周偉思被舉報事件印上了特殊的標簽，周偉思事件仍然需要等待定性和反思。
作者：胡廷鴻 宋麗
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