據新華社蘭州6月23日電(記者朱國亮)高考結束已好長時間了,但蘭州市2.1萬名高中畢業生仍未能拿到畢業證,原因是畢業證的兩元錢工本費。甘肅物價部門認為,兩元畢業證書工本費是不合理收費;教育部門說,這項費用往年一直在收,制作畢業證并沒有專項經費。
記者從蘭州市教育局了解到,往年最遲到6月中旬,學生都能拿到畢業證。但今年,蘭州市教育局至今尚未去甘肅省教育廳領取空白畢業證。
高中畢業證書是學生參加招工、參軍以及辦理出國留學手續的必要條件和重要依據。畢業證遲遲未能到手,急壞了部分學生和學生家長,尤其是一些不想上大學而急于找工作的學生,沒有畢業證書,就無法證明自己的學歷。
對此,蘭州市教育局基教一處處長蘇萬寶解釋,今年3月份,甘肅物價部門對去年該局初高中畢業生畢業證工本費收費情況進行了檢查,認為這兩元錢收費是不合理收費,并給予了收費總額20%的處罰。由于物價部門突然叫停畢業證收費,蘭州市教育局決定暫停發放今年2.1萬名應屆高中畢業生的畢業證,并向甘肅省教育廳打報告,等待上級部門的答復。因為普通高中畢業證是由省教育廳統一印制發放的,兩元的收費標準也是執行教育廳的規定。
甘肅省教育廳今年4月下旬給甘肅省物價局送達的《關于申請普通高中、初中學歷證書工本費收費立項的報告》中說,自1994年實行全省普通高中統一印制發放學歷證書以來,一直向學生收取一定的學歷證書工本費,并在實際工作中得到了家長和學生的認可,也通過了物價、審計部門的多次檢查和審計。而且初、高中畢業會考考試費收費標準明確規定,考試費包括“命題、制卷、監考、閱卷、學籍管理表卡等所需各項費用”,并不包括學歷證書的制作工本費,而學校的公用經費使用用途也有明確規定,不能用于學歷證書制作。因此,請求甘肅省物價局對甘肅省普通高中、初中學歷證書工本費收費項目和標準立項,并提出將收費標準提高到3元。
但甘肅省物價局收費管理處表示,往年一直在收的費用并不意味著是合理的收費,而大學學位證書工本費是經國家批準的收費項目。該處助理調研員劉光院接受記者采訪時說,這項收費屬于行政事業性收費,必須經國家或省有關部門批準,否則就是亂收費。但目前國家和甘肅省相關文件中,都沒有收取小學、初中、高中畢業證工本費一說,因此是不合理收費。這些不合理收費必須退還學生,一定時間退不了,應上交財政,情節嚴重的可處以罰款。
雖然甘肅物價部門表示,近兩年在全省范圍內都開展了針對這項收費的檢查,但記者從甘肅張掖、慶陽等市教育部門了解到,兩市高中生畢業證已發放,仍收取了畢業證工本費。
目前,甘肅省和蘭州市教育部門還在等待立項和上級答復。