本報蘭州1月21日訊(記者左玉麗)省人大代表、省委副書記、省長徐守盛今天下午來到蘭州代表團,聽取代表的意見建議,和代表們一起審議《政府工作報告》。徐守盛強調,要著力推進城市建設和發展,努力打造蘭州區域性金融中心;全面落實節能減排措施,加快污染治理工作。
在聽取了陳寶生、吳繼德、趙建利、毛仁、郭天康、李治文等代表的發言后,徐守盛說,去年,蘭州市突出科學發展、和諧創業的主題,經濟社會發展取得了顯著成效,國民經濟保持了快速增長,綜合經濟實力大幅提升。蘭州市在全省經濟社會發展中的地位日漸突出。在經歷了略低于全省平均水平和部分達到全省平均水平兩個階段后,2007年達到和高于全省平均水平,較好地發揮了省會城市的龍頭帶動作用,這是一個重要轉折,標志著蘭州經濟社會發展開始進入了一個新的發展時期。
徐守盛要求,要著力推進城市建設和發展。蘭州市是西北的區域性商貿中心和交通、通訊、信息樞紐,更是我省的政治、經濟和文化中心。自古以來,蘭州市就是古絲綢之路上的重鎮和商貿集散地。新中國成立以來的開發建設,使蘭州成為我國重要的石化、冶金基地和科研基地。蘭州歷史悠久、自然風光獨特、人文景觀豐富、民族風情多姿,具有豐富多彩的旅游資源。要充分挖掘這些獨特的優勢,吃透歷史、把握現實,科學地籌劃蘭州未來的建設和發展。要按照“跳出老區建新區,加快新區帶老區”的思路,著力完善老城區設施功能,加快新區開發建設步伐,加強城市經營和管理,全方位優化城市環境和提升城市形象。要全面加強城市規劃編修,加快實施移山造地項目,加快城市基礎設施建設,繼續深化經營城市工作,建立科學管理城市的長效機制,進一步強化社會治安綜合治理。
徐守盛強調,要全面落實節能減排措施,加快污染治理工作。近幾年,蘭州市不斷加大環境整治特別是大氣污染治理力度,取得了一定的成效。但是,任務仍然十分艱巨。
今年國家將進一步加大對自主創新、資源節約和生態環境保護等領域的支持。要抓住政策機遇,針對蘭州市的實際,突出從源頭上治理污染,加強以防治大氣污染、黃河水污染為重點的環境污染綜合治理,全面落實節能減排措施,加快生態文明建設。要狠抓企業的節能降耗工作,全力實施大氣污染治理工程,下決心治理黃河蘭州段水污染。
徐守盛要求,要營造良好的投資環境,打造蘭州區域性金融中心。努力培育資本市場,盡快制定實施打造蘭州西北區域性金融中心的規劃,加快“招行引資”步伐,積極吸引股份制商業銀行和境外銀行來甘設立分支機構。繼續做好國家調整放寬農村金融機構準入政策試點工作,推進農村金融組織創新,著力構建農村金融組織體系。進一步深化蘭州商業銀行和農村信用社改革,做大做強地方金融機構。完善信用評價體系,創新融資方式,推進銀企互動,建立健全中小信用擔保和風險補償機制,緩解中小企業和農村貸款難問題。繼續開展農村保險改革試點,逐步建立農業保險制度。
徐守盛強調,營造良好的發展環境,關鍵是要加快轉變政府職能,規范政府功能定位。在加強經濟調節和市場監管的同時,著力強化政府的社會管理和公共服務職能,增強服務意識,提高工作實效,建設人民滿意的政府。加強制度建設,推進依法行政,降低行政成本,提高行政效能,不斷增強政府的執行力和公信力。繼續推進電子政務建設,為全社會和廣大人民群眾提供優質便捷服務。建立政府績效考評制度和行政問責制度,嚴格責任追究制度。要切實轉變作風,把抓落實的成效作為檢驗政府行政能力和領導干部素質的重要標準,大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,為加快發展創造良好的投資環境。