編者按：歲月流金，盛世豐年。2012年，麥積區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和省、市黨代會(huì)精神，緊緊圍繞既定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，拼搏實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值109億元，增長(zhǎng)12.3%；完成大口徑財(cái)政收入8.9億元，增長(zhǎng)15.58%；完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值69.1億元，增長(zhǎng)18.3；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入67.5億元，增長(zhǎng)40%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額55.1億元，增長(zhǎng)16.2%。歲末年首，為展示亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，再創(chuàng)佳績(jī)，本網(wǎng)特推出【十八大精神在基層】專(zhuān)欄，為已然走過(guò)的2012年喝彩，為即將來(lái)臨的2013年祝福。
麥積：項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基石
（省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)在南山萬(wàn)畝花牛蘋(píng)果基地調(diào)研）
（省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平在穎川河流域調(diào)研）
2012年5月9日，花牛鎮(zhèn)白崖村城中村改造項(xiàng)目、社棠鎮(zhèn)社棠村城中村改造項(xiàng)目、麥積鎮(zhèn)宏羅新村建設(shè)項(xiàng)目、麥積區(qū)綜合社會(huì)福利院和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目、穎川河流域東山景觀大道硬化工程等五大項(xiàng)目同日開(kāi)工，總投資逾22億元。
2012年5月21日，北山滑坡群治理工程、穎川河流域土地治理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、五龍鄉(xiāng)雷家灣土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、中正山土地整理開(kāi)發(fā)和甘泉鎮(zhèn)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施。
2012年6月22日，備受全市人民關(guān)注的天水市最大城市水上休閑公園——馬跑泉公園提升改造工程正式啟動(dòng)建設(shè)。
2012年10月25日，麥積區(qū)東柯河工業(yè)園區(qū)一期市政基礎(chǔ)設(shè)施西北永新管材祈連山三鑫商砼項(xiàng)目、天水麥積山五星級(jí)酒店及生態(tài)園項(xiàng)目、穎川河西路改造工程、祥豐佳園城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、花牛鎮(zhèn)廿鋪村城中村改造項(xiàng)目、麥積區(qū)東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)西坪生活垃圾處理項(xiàng)目、元龍花椒專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目等七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目同日開(kāi)工，總投資逾50億元。
12月20日、25日，中灘垃圾填埋處理工程和麥積區(qū)林場(chǎng)公路改建工程隆重開(kāi)工，標(biāo)志著該區(qū)以十八大精神為指引的項(xiàng)目建設(shè)拉開(kāi)了新的序幕。
……
（東柯河項(xiàng)目開(kāi)工）
一年來(lái)，麥積區(qū)認(rèn)真貫徹省、市對(duì)項(xiàng)目工作的決策部署和全省新建項(xiàng)目觀摩會(huì)議精神，以“3341”項(xiàng)目工程化為核心，以落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制為抓手，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)難題，一批關(guān)聯(lián)度高、影響面大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼相繼啟動(dòng)實(shí)施，成為助推該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。
亮點(diǎn)紛呈 重大項(xiàng)目全面開(kāi)花
（重點(diǎn)項(xiàng)目督查匯報(bào)會(huì)）
今年，麥積區(qū)計(jì)劃實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目257個(gè)（其中區(qū)列50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目子項(xiàng)目123個(gè)，其他項(xiàng)目134個(gè)），總投資207.45億元（重點(diǎn)項(xiàng)目投資159.43億元，其他項(xiàng)目48.02億元），年度計(jì)劃投資68.41億元（重點(diǎn)項(xiàng)目投資43.68億元，其他項(xiàng)目24.73億元）。截至目前，257個(gè)項(xiàng)目中全面完工67個(gè)，在建153個(gè)（續(xù)建73個(gè)，新建80個(gè)），累計(jì)完成投資57.1億元，其中50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資34.56億元。
（建設(shè)中的渭河城區(qū)段防洪及綜合治理工程）
——城建項(xiàng)目亮點(diǎn)突出，完工10個(gè)、在建45個(gè)，完成投資30.21億元。渭河城區(qū)段防洪及環(huán)境治理工程完成中隔墻、河道疏浚等6項(xiàng)工程，正在實(shí)施音樂(lè)噴泉、橡膠壩等；南堤景觀工程正在鋪設(shè)人行道、景觀步道和防浪墻貼面；馬跑泉公園提升改造工程征地380畝、拆遷2200平方米、清淤4.5萬(wàn)方；渭濱北路東延段2處商業(yè)節(jié)點(diǎn)封頂；成紀(jì)大道麥積段、北山滑坡群治理等項(xiàng)目開(kāi)建；天河南路片區(qū)開(kāi)發(fā)等加快實(shí)施；保障性住房5項(xiàng)目進(jìn)展良好。
（穎川河流域綜合治理項(xiàng)目）
——農(nóng)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，完工17個(gè)、在建30個(gè)，完成投資6.96億元。穎川河流域綜合開(kāi)發(fā)累計(jì)投資5.4億元，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化同步建設(shè)；三陽(yáng)川設(shè)施蔬菜基地、果品建園等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全面推進(jìn)；渭河堤防工程余家峽至雷王村段完工，北灣大橋至四合村段、青崖至元龍段加緊施工；唐家溝排洪渠工程完成任務(wù)85%；甘泉農(nóng)村飲水安全、伯陽(yáng)柴坪電灌工程完成年度建設(shè)任務(wù)；西山坪片區(qū)和花牛翟山村9村連片整村推進(jìn)項(xiàng)目完成。
（天水奔馬啤酒公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目鳥(niǎo)瞰圖）
——工交項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破，完工16個(gè)、在建34個(gè)。東柯河工業(yè)集中區(qū)一期市政設(shè)施建設(shè)和新入園的西北永新管業(yè)、三鑫商砼項(xiàng)目正在實(shí)施；奔馬啤酒公司十萬(wàn)噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目和天祥水泥2500t/d新型干法水泥生產(chǎn)一期項(xiàng)目建成。鍛壓廠至鳳臺(tái)雷達(dá)站戰(zhàn)備公路、宏羅東柯河橋建成使用；農(nóng)村公路暢通工程、中灘葫蘆河大橋改造工程正在加緊施工；G310至立遠(yuǎn)林場(chǎng)、X444至東岔林場(chǎng)鋪油路改造正式啟動(dòng)。
（元龍花椒專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目效果圖）
——商貿(mào)旅游項(xiàng)目加快實(shí)施，完工10個(gè)、在建27個(gè)。橋南服裝小商品城等6個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行；百貨大樓改造、財(cái)富陽(yáng)光一期、渭南農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)等4個(gè)項(xiàng)目即將建成；橋南商場(chǎng)、副食品市場(chǎng)、三陽(yáng)果蔬批發(fā)市場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目正在辦理手續(xù)；甘泉物流園遷建順利；卦臺(tái)山民俗祭祖文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在完善規(guī)劃編制；以“兩軸六區(qū)”為布局的麥積山文化產(chǎn)業(yè)園完成概念性開(kāi)發(fā)編制，街亭古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)、溫泉度假酒店等重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。
（祥豐佳元城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目效果圖）
——民生項(xiàng)目成效明顯，完工14個(gè)、在建17個(gè)。建新路幼兒園教學(xué)樓等2個(gè)教育項(xiàng)目和10個(gè)校舍安全工程完工；渭濱中學(xué)一期3棟教學(xué)樓裝修結(jié)束、二期實(shí)驗(yàn)樓和綜合樓主體完工；中醫(yī)院遷建項(xiàng)目門(mén)診樓、住院樓主體完成；全國(guó)綜合養(yǎng)老示范基地完成征地523.75畝，場(chǎng)地平整、可研報(bào)告和初設(shè)同步編制；北道埠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、綜合社會(huì)福利院和老年活動(dòng)中心、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房等項(xiàng)目加快推進(jìn)。
多措并舉 項(xiàng)目實(shí)施順利迅速
（區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)督查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況）
為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，麥積區(qū)早安排、早部署，靠實(shí)工作責(zé)任，完善管理機(jī)制，全力招商引資，強(qiáng)化考核激勵(lì)，多措并舉為項(xiàng)目順利實(shí)施保駕護(hù)航。
措施一：提早安排部署。年初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目工作會(huì)，及早對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行安排部署，并按照“項(xiàng)目建設(shè)年”、“項(xiàng)目管理年”的要求，確定了事關(guān)全區(qū)發(fā)展的50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目形象進(jìn)度、完成投資、爭(zhēng)取任務(wù)等進(jìn)行量化分解，為全區(qū)項(xiàng)目工作扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)了好頭、起了好步。
措施二：完善管理機(jī)制。專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)《天水市麥積區(qū)投資項(xiàng)目管理暫行辦法》，在項(xiàng)目管理、融資渠道、建設(shè)方式等方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，走出了新的路子。同時(shí)，成立了麥積區(qū)投資評(píng)審中心，加強(qiáng)項(xiàng)目前期、中期和后期的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資項(xiàng)目的管理程序和組織實(shí)施。特別是面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重短缺、籌資渠道單一的現(xiàn)實(shí)，探索對(duì)渭河城區(qū)段防洪及綜合治理、馬跑泉公園改造提升、渭濱中學(xué)等項(xiàng)目按BT方式進(jìn)行代建，加速了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保證了工程質(zhì)量。
（馬跑泉公園提升改造工程開(kāi)工）
措施三：靠實(shí)工作責(zé)任。制定并積極落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目制度，并推行“四個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)和“月調(diào)度、季督查”制度，區(qū)委、區(qū)政府先后組織5次現(xiàn)場(chǎng)督查、8次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)項(xiàng)目4次，形成了重點(diǎn)項(xiàng)目有牽頭領(lǐng)導(dǎo)、有聯(lián)系部門(mén)、層層有人抓的良好局面。
措施四：全力招商引資。優(yōu)化投資環(huán)境，改進(jìn)招商方式，積極組團(tuán)參加伏羲文化旅游節(jié)和西交會(huì)、蘭洽會(huì)等重大節(jié)會(huì)，廣泛宣傳推介和開(kāi)展項(xiàng)目簽約洽談活動(dòng)，共落實(shí)招商項(xiàng)目112個(gè)，涉及總投資113.5億元，已實(shí)施項(xiàng)目78個(gè)，建成項(xiàng)目42個(gè)，到位資金25.6億元，招商引資成效顯著。
措施五：強(qiáng)化考核激勵(lì)。將項(xiàng)目工作納入該區(qū)“一票否決”指標(biāo)，嚴(yán)格按照《麥積區(qū)績(jī)效考獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)暫行辦法》的規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，把項(xiàng)目建設(shè)作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要內(nèi)容和考察任用干部的重要依據(jù)來(lái)抓。
（第三季度城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)）
（穎川河西路效果圖）
（中灘背灣葫蘆河大橋改建工程開(kāi)工）
（麥積區(qū)綜合福利院和老年活動(dòng)中心開(kāi)工）
（麥積區(qū)林場(chǎng)公路改建工程開(kāi)工）
（東柯河工業(yè)園區(qū)鳥(niǎo)瞰圖）
（麥積區(qū)東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)西坪生活垃圾處理場(chǎng)工程效果圖）
（花牛城中村改造項(xiàng)目效果圖）
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