傾力民生 構筑和諧
——麥積區2013年人力資源和社會保障工作綜述
民生問題無小事，一枝一葉總關情。作為民生之基、民生之依，人力資源和社會保障工作事關經濟社會發展穩定大局，是加固民生工程的一道“安全鎖”。如何在新形勢下履職盡責，創新思路、服務發展、保障民生，是“人社”工作者面臨的時代課題。
2013年，麥積區以構建和諧為主線，統籌城鄉就業工作，積極推進社會保障體系建設，不斷完善人事人才管理制度，努力營造和諧穩定勞動關系，筑牢了社會和諧穩定的基石，逐步實現了全民共享改革發展成果，百姓幸福指數不斷提升。
——就業再就業工作有序推進。利用“春風行動”、“再就業援助月”等活動，精心組織、廣泛宣傳，使就業再就業各項政策深入人心。認真開展多種形式的創業培訓活動，增強就業困難群體的自主創業能力。積極開發公益性崗位，安置48名殘疾人和16名零就業家庭成員參加公益性崗位，累計開發公益性崗位1411個。全力落實各項優惠政策，扶持下崗失業人員、大中專畢業生、復退軍人和城鄉婦女等群體，為1319人發放小額擔保貸款8538萬元，帶動就業2065人，其中1026人成功實現了自主創業。截至11月底，實現城鎮新增就業17026人，下崗失業人員就業1372人，就業困難人員再就業486人。城鎮登記失業率為3.45%。落實小額擔保基金560萬元，提供職業技能培訓8697人，創業能力培訓1180人。
——社會保障體系建設全面深化。進一步強化擴面征繳工作措施，完善監督機制，協助地稅、財政部門開展征繳，確保基金應收盡收，切實擴大社會保險覆蓋面。堅持并完善基金發放監控制和按月內部通報制，認真統計核實數據，確保各項待遇按時足額發放。截至11月底，共為6032名離退休人員支付養老待遇9598.71萬元，為288名失業人員發放失業金181.14萬元,社會化發放率達到100%。共支付城鎮職工住院費2563人次1568.69萬元，劃撥個人賬戶1049萬元,支付住院居民醫療費3969人次1525.05萬元,支付工傷保險待遇122.94萬元,支付生育醫療費、生育津貼124.6萬元,支付大額醫療保險83人次102萬元。同時，為了實現基金管理安全規范，認真執行基金“收支兩條線”管理，定期開展基金管理專項治理，確保了基金安全運行。截至11月底，共征繳城鎮基本養老保險費5292.38萬元，失業保險費328.8萬元，城鎮職工基本醫療保險費3975.45萬元，城鎮居民醫療保險費282.38萬元，工傷保險費88.43萬元，生育保險費118.09萬元，均超額完成全年任務。
——城鄉居民社會養老保險工作取得實效。深入鄉鎮(街道)、火車站廣場等開展城鄉居民社會養老保險宣傳活動20余次，采取以會代訓、定期召開例會等方式，對各級經辦人員開展業務培訓，完成了全區34萬份參保資料的審核工作，對參保人員各類資料進行標準化歸檔整理，累計建檔48.9萬份，歸檔41.1萬份。全區共錄入信息系統人數 36.57萬人，錄入率達100%。截至11月底，全區已累計參保28.68萬人，其中享受政府代繳政策“三類”人員（農村計生“兩戶”，一、二級重度殘疾人，五保戶）10819人，累計收繳養老保險費6187.41萬元，參保率達98%。為全區5萬多名符合待遇領取條件人員累計發放養老金5219.14萬元，發放率達100%。今年全區續保22.68萬人、收繳養老保險費2932.05萬元，參保持續率達96.98%。
——勞務輸轉實現提質增效。加強基層組織、勞務陣地、勞務數據庫、勞務基地及能人隊伍建設，優化了勞務指導培訓、組織輸轉、維權保障及留守人員服務等機制，做到了一村一基地、一村一信息聯絡員。深入開展務工政策宣傳，全年累計開展宣傳服務活動140余次，舉行各類專場招聘會26場，提供用工崗位1萬多個。不斷優化返鄉創業環境，鼓勵和支持有創業想法的農民工返鄉創業。充分發揮勞務經紀人和勞務帶頭人的帶動作用，邀請外地用工企業與勞務經紀人進行勞務對接洽談，簽訂意向性勞務用工協議。組織輸轉赴疆摘棉、西紅柿采摘、枸杞采摘、田間管理等季節性務工人員14600多人。同時大力拓展境外勞務市場，動員勞務帶頭人、勞務經紀人等能人隊伍，組織帶動境外務工700余人。截至11月底，全區共實現勞務輸轉11.12萬人，創勞務收入13.2308億元，培訓務工人員3.8861萬人。
——人事人才工作規范有序開展。不斷加強人才隊伍和公務員隊伍建設，全年招考錄用各類高校畢業生319人，并開展了2013年度繼續教育培訓考試工作，共計報考8230人，占全區專業技術人員總數95%以上。完成了全區鄉鎮站所、畜牧局等事業單位崗位重新設置工作。加強急需緊缺人才引進工作，赴西安引進緊缺專業人才7人，市二院引進緊缺衛生人才20人。嚴格落實“凡進必考、省級統考”制度，共招錄公務員45名。全面做好各項工資福利工作，對2013年到達退休年齡的工作人員進行了摸底，按期完成了全區各類人員的工資確定及晉升等各項工作，完成了217名機關事業單位工勤技能人員等級考核原始資料歸類審核和上報工作。
——勞動關系協調機制日趨完善。及時妥善處理舉報、投訴案件，全年共接待群眾舉報、投訴案件131起，立案查處131起，結案率100%，受理勞動爭議仲裁案件12起，查處各類欠薪案件22起，結案率100%。
聯合工商、公安等部門，全面清理整頓人力資源市場秩序，檢查用人單位585家,勞動合同簽訂率達94.3%。做好農民工工資保證金管理工作，累計收繳保證金162.6萬元。截至11月底，為6230多名農民工清欠工資607.83萬元。 |
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