天水市果樹經濟林確權登記頒證及林權抵押貸款工作
在麥積區啟動

5月6日,天水市果樹經濟林確權登記頒證及林權抵押貸款工作在麥積區南山萬畝花牛蘋果基地啟動。天水市副市長霍衛平,市政府副秘書長王小春,市林業局局長王學鋒,麥積區委常委、副區長王彥軍和各縣區政府分管領導及林業局長等出席啟動儀式。
啟動儀式上,副市長霍衛平作了全面安排部署;市林業局局長王學鋒就全市果樹經濟林確權登記頒證及林權抵押貸款工作做了詳細介紹;麥積區區委常委、副區長王彥軍代表麥積區委、區政府就如何開展好經濟林確權登記頒證工作作了講話。

霍衛平作了重要講話,安排部署全市果樹經濟林確權登記頒證及林權抵押貸款工作,他說,果樹經濟林確權頒證是完善集體林權制度的又一次重大改革,對于加快我市林果業現代化進程,發展區域特色經濟,拓寬農村融資渠道、激活農村經濟、促進農民增收、實現精準扶貧、精準脫貧都具有非常重要的現實意義。通過此項工作的開展,將有效解決我市果品產業發展融資難的問題,進一步挖掘非林地林木資源發展潛力,將有力推動我市果品產業集約規模發展。
霍衛平強調,各縣區上下要切實提高對果樹經濟林確權頒證工作的思想認識,準確把握政策方向,牢牢抓住重點環節,規范操作程序,按照組織準備、調查摸底、確權頒證、建檔備案四個環節要求,規范操作,穩步推進。同時,要加強組織領導,精心安排部署,明確工作職責,強化工作措施,確保我市果樹經濟林確權頒證及林權抵押貸款工作扎實有序推進。
霍衛平要求,果樹經濟林確權頒證工作政策性強,涉及面廣,工作量大,各縣區要認真學習領會中央和省、市集體林權制度配套改革會議精神,準確把握果樹經濟林確權頒證工作原則,扎實推動工作開展。各縣區、各有關部門要把果樹經濟林確權頒證工作納入重要議事日程,建立系統可行的果樹經濟林確權頒證抵押貸款工作機制,細化措施,靠實責任,確保確權頒證工作高標準推進。各縣區、各相關部門要各司其職,各負其責,分工協作,密切配合,牢固樹立質量意識和效率意識,以務實的作風切實抓好果樹經濟林確權頒證抵押貸款工作。

王學鋒在講話中說,全市果樹經濟林確權登記頒證及林權抵押貸款工作先期選擇在麥積區甘泉、石佛、渭南、花牛四個鄉鎮為試點,啟動實施此項工作是市委、市政府多年來對果品產業發展的大力支持和財政、農業、國土、金融等部門對果業工作的大力幫助密不可分的。王學鋒指出,近年來,我市將果品產業作為促進農民增收致富和打贏脫貧攻堅戰的首位主導產業來抓,全市果品產業規模不斷擴大,質量效益顯著提高。截止2015年底,全市果品面積達350萬畝,總產量230萬噸,總產值80億元。為進一步盤活全市果樹經濟林資源資產,創新果品產業投融資機制,擴大果品生產經營規模,解決果農在果品生產經營中的貸款難、融資難問題。我市在去年對涇川縣經濟林確權頒證及抵押貸款工作及經驗考察和學習借鑒的基礎上,結合我市實際情況,制定了工作相關意見,經政府常務會議通過后,印發了《天水市人民政府辦公室關于開展果樹經濟林確權登記頒證及林權抵押貸款工作的實施意見》。計劃利用2016年一年時間,對全市現有3年生以上果樹經濟林所有權、使用權依法確權登記頒證,明晰所有權,放活經營權,開展果樹經濟林林權抵押貸款工作。

王彥軍代表麥積區委、區政府講話,他說,近年來,麥積區堅持把林果產業發展放在農業增效、農民增收的重要戰略位置,按照“四產齊抓、果業當家,百果齊抓、花牛當家”的發展思路,以推進土地流轉標準化規模建園為抓手,以實現林果產業提質增效為目標,創新管理機制,整合項目資金,強化扶持引導,壯大基地規模,全區林果產業得到了長足的發展。目前,全區經濟林總面積達到65.4萬畝,產量達到49.02萬噸,果品總收入達到15.67億元,農民人均果品收入達到3917元,果品產業已成為廣大農民群眾脫貧致富的主導產業之一。但是由于林權抵押擔保體系不健全,融資難、融資貴的問題始終沒有得到有效解決,嚴重挫傷了廣大果品生產經營者的積極性。在全區乃至全市果品產業提質增效的關鍵時期,市委、市政府及時開展果樹經濟林確權登記頒證及林權抵押貸款工作,進一步盤活現有果樹經濟林業資源,明晰所有權、使用權和收益權,讓果農擁有《果樹經濟林林權證》,用林權抵押向金融機構申請貸款,對于創新完善果品產業投融資機制,有效破解林果產業發展融資難問題,全力打贏脫貧攻堅戰具有十分重要的意義。

甘肅銀行天水分行副行長李晉、新民蘋果種植專業合作社理事長武正全就林權抵押貸款、支持天水果品產業發展分別作了表態發言。來自市財政局、市農業局、市林業局、市政府金融辦、市果業辦及甘肅銀行天水分行等駐市金融機構負責人,麥積區相關鄉鎮、金融機構及龍頭企業、果品種植專業合作社的主要負責人共計80余人參加了啟動儀式。

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