
2017年,是麥積區鐵路護路聯防難忘而不平凡的一年,是創新之年、改革之年、發展之年、收獲之年,更是經受考驗的一年,轉型改革深入推進、寶蘭高鐵跟進開通、十九大安保成績斐然、護路隊伍素質提升、線格布陣亮點突出、宣傳教育氛圍濃厚,鐵路護路聯防工作邁出重要步伐,為托起“中國夢”提供了堅強的力量保證。
一年來,麥積區立足區情實際,主動適應鐵路治安發展新變化,堅持以深化轉型發展、創建平安鐵路為目標,全面排查化解涉路矛盾糾紛,全力解決涉路突出治安問題,深入推進護路聯防重點工作,實現“一確保、三杜絕、四下降、六提升”的工作目標,確保全區鐵路沿線治安持續穩定和鐵路運輸安全暢通。

——提高政治站位,鐵路沿線治安大局持續穩定
安排部署扎實到位。麥積區將鐵路護路聯防與社會治安綜合治理和平安建設同安排、同部署、同檢查、同考核,區委常委會4次、區政府常務會議5次進行專題研究。在寶蘭高鐵麥積段開通運營保障工作中,對高鐵建設中存在的問題和聯調聯試給予人力、物力、財力上的大力支持和保障,解決了高鐵建設中遺留的征地拆遷補償、搬遷戶過渡安置、線路周邊亂倒垃圾等問題,確保寶蘭高鐵順利開通運行。
全面靠實工作責任。麥積區將鐵路護路聯防工作納入社會治安綜合治理目標管理,靠實各部門、單位和主要領導的綜合治理責任。層層簽訂責任書、層層分解任務、層層靠實責任,建立和完善平時督查、考核考評、問效追責機制,有力地推動了鐵路護路聯防各項工作的落實。
深入開展督導檢查。麥積區委、區政府主要領導、分管領導多次深入寶蘭高鐵天水南站、東岔站、高鐵沿線和有關部門、單位進行督導檢查,對寶蘭高鐵四個人口密集區存在的安全隱患,進行重點督辦整治,解決了元龍鎮井兒村三個高鐵涵洞積水、馬跑泉鎮三十甸子村莊高于線路區段等突出問題,使鐵路沿線存在的安全隱患得到徹底消除。
十九大安保工作成效顯著。麥積區將十九大期間鐵路沿線安保作為首要政治任務,突出重點、細化措施、強化問效追責,深入開展重大涉路矛盾隱患排查化解、重點路段巡邏管控、特殊人群重點管理等工作。十九大期間,專職巡查(護路)隊員排查化解涉路矛盾50起,高鐵線格員發現解決高鐵沿線安全隱患30多起,普通鐵路17個重點部位、高鐵沿線4個人口密集區域未發生任何問題,圓滿完成了十九大安保工作任務。

——狠抓工作落實,護路聯防工作水平顯著提高
以隊伍建設為重點,嚴抓日常管理。麥積區嚴格執行隊伍管理各項規章制度,建立并落實巡查(護路)大隊對重點責任區段實行“一日兩次巡邏,一周對線格員兩次督查”和線格員“每天一報告、每周一見面、每月一總結、每季度一考核”的工作機制。采取集中和分散相結合的學習方式,組織隊員學習黨的十九大精神、鐵路護路聯防崗位工作指南和鐵路法律法規,提高了護路隊伍的理論素養和依法護路巡查能力。同時,認真搞好隊伍半軍事化建設,護路(巡查)隊員每周進行不少于3次的軍事素質訓練,切實提高了隊伍軍事化管理水平。
以排查化解涉路矛盾糾紛為重點,常抓巡查防控。針對鐵路(高鐵)涵洞積水、群眾出行不方便、線路周邊亂倒垃圾等突出矛盾,麥積區鐵路巡查(護路)隊員、護路線格員盡職盡責,迎著問題、迎著矛盾,主動上手解決。巡查巡線中始終堅持“一日兩次、東西同步、雙人上線、按時準點”的巡邏制度和“四定、六必查、六不放過”的工作要求,做到了“天天必上線、小事必處置、責任必擔當、使命必牢記”。一年來,成功防控和化解各類涉路矛盾142起,其中,排查化解寶蘭高鐵麥積段涉路矛盾隱患108起,普鐵線路矛盾34起,確保了鐵路沿路治安持續穩定。
以“三無”創建為重點,狠抓專項整治。采取重點工作重點抓的方式,將鐵路沿線17個重點防控部位的卡控責任量化分解到每一位巡查(護路)隊員和護路線格員上,實行承包制管理,凡是責任缺失出現問題的,一律扣除責任人20%的工資或承包費,涉及鎮、街道的列入綜治(平安建設)目標責任制,嚴格考核,兌現獎罰。專項整治期間,關閉寶蘭高鐵沿線安全保護區內的采石采砂場8家,水井房40多家,拆除或加固高鐵沿線彩鋼房60多處,整治清理高鐵沿線周邊垃圾100多處。
以防范地質災害為重點,細抓汛期安全隱患排險。針對今年秋季降雨量大,轄區線路地質隱患多,險情隨時可能發生的風險隱患,麥積區對汛期防洪和自然地質災害預防工作進行專門安排部署,組織各有關部門、單位多次深入事故多發地段,現場督查指導,對鐵路沿線地質災害隱患進行全面排查治理,全部登記造冊,建檔立卡,銷號整治隱患,杜絕了自然災害危及鐵路運輸安全的事件發生。

——創新宣傳方式,愛路護路宣傳步入新常態
利用宣傳媒體,開展廣泛性宣傳。充分利用廣播、電視、新聞網站等媒體的宣傳優勢,面向全社會開展廣泛的愛路護路宣傳活動。一年來,共編發信息簡報42期,在中央和省、市報刊雜志上登出23篇。同時,利用“互聯網+政務”的模式,于12月8日開通“麥積護路”微信公眾號,設立宣傳專欄,積極發揮微信平臺在愛路護路宣傳、聯防聯控工作中的公眾參與作用。
抓住重點對象,開展專題性宣傳。按照貼近生活、貼近群眾、服務民生、保障民安的原則,抓住重點對象,通過宣傳進村社、進農貿市場、進校園、進企業等方式,開展“千里平安路、安全伴我行”、“珍愛生命、遵紀守法、共筑平安鐵路”的專題性集中宣傳活動。一年來,共出動宣傳車52臺次,懸掛宣傳橫幅16條,展示鐵路法規宣傳展板70多塊,散發鐵路法規資料3萬余份,中小學生愛護鐵路倡議書3萬余份,簽訂學生愛護鐵路保證書3000余份,直接受教育人群3萬多人。
夯實宣傳陣地,強化固定性宣傳。充分發揮固定宣傳陣地的力量,在麥積區城郊、三陽川人口密集的公路交叉處、鐵路橋墩、隧道口和重點村莊制作固定警示宣傳標語。一年來,共在4處墻體、2個橋梁、16個橋墩上制作了警示宣傳標語,在17個重點村莊和隧道口安裝了警示宣傳牌。
以寶蘭高鐵開通為契機,開展書畫攝影征集宣傳活動。麥積區以“喜迎寶蘭開通,我為護路添彩”為主題,周密安排部署、廣泛宣傳發動,積極組織鐵路沿線鎮、企事業單位、中小學師生、廣大群眾和社會各界人士參與到書法、繪畫、攝影作品征集活動中來,收集到以“遵紀守法、愛護鐵路”等為主要內容的書法作品68件,繪畫作品34件,攝影作品69件,于7月9日寶蘭客專開通當日,在天水南站成功舉辦了為期3天的大型書畫攝影展,為高鐵開通增添了喜氣、為愛路護路增添了人氣,受到各級領導、社會各界人士和廣大群眾的一致好評。

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