麥積區(qū)融媒體中心訊 9月28日，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)在天水市麥積區(qū)召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)劉煥鑫主持會(huì)議并講話。甘肅省委副書記孫偉，省政協(xié)副主席、天水市委書記王銳出席會(huì)議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村部，甘肅省委，甘肅省省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，天水市及麥積區(qū)黨委政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和參保農(nóng)戶參加了會(huì)議。
會(huì)上，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)李旺澤匯報(bào)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作情況。甘肅省財(cái)政廳、甘肅銀保監(jiān)局、天水市麥積區(qū)政府，人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人，麥積區(qū)新民種植農(nóng)民專業(yè)合作社等有關(guān)龍頭企業(yè)、合作社和參保農(nóng)戶代表作了交流發(fā)言。
（麥積區(qū)區(qū)長(zhǎng)成少平在全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上交流發(fā)言）
麥積區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)成少平圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展作了交流發(fā)言，他說(shuō)，近年來(lái)，麥積區(qū)按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，自主自愿，財(cái)政支持，多元保障，協(xié)同推進(jìn)”的原則，探索建立了“1216”（即：緊盯農(nóng)民增收“一個(gè)目標(biāo)”，防范自然災(zāi)害、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)“兩大風(fēng)險(xiǎn)”，聚焦貧困戶增收產(chǎn)業(yè)“一個(gè)全覆蓋”，做到基層基礎(chǔ)、政策宣傳、財(cái)政兜底、多元模式、保險(xiǎn)理賠、預(yù)報(bào)預(yù)防“六個(gè)突出”），農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制，一手抓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)，有效防范了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；一手抓農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷、冷鏈加工，實(shí)施“保險(xiǎn)+期貨”，有效防范了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障了農(nóng)民收益，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
一是突出基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)保障。制定出臺(tái)了《麥積區(qū)2018-2020年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施細(xì)則》，建立了區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌安排部署，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。制定印發(fā)了《麥積區(qū)農(nóng)村金融綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)組建工作實(shí)施方案》，建立了政府主導(dǎo)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與的聯(lián)合共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋”。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)金室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行，切實(shí)方便了農(nóng)戶及企業(yè)參保、理賠，打通了便民服務(wù)“最后一公里”。
二是突出政策宣傳，激發(fā)投保動(dòng)力。深入廣泛宣傳國(guó)家及省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，全面提高了廣大農(nóng)戶及企業(yè)的政策知曉率和參保意識(shí)。采取實(shí)例講解、對(duì)比算賬等方式，逐戶宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，讓農(nóng)戶全面知曉農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)及理賠程序、理賠標(biāo)準(zhǔn)、理賠方式等內(nèi)容。特別是組織受災(zāi)理賠農(nóng)戶及企業(yè)通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法，激發(fā)了廣大群眾和企業(yè)參保投保的積極性、主動(dòng)性。
三是突出財(cái)政兜底，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)工作，在全面推廣蘋果、蔬菜等15個(gè)中央、省級(jí)補(bǔ)貼品種基礎(chǔ)上，將花椒、核桃、葡萄等7個(gè)種植面積大的林果產(chǎn)品和冬花、中蜂2個(gè)“短平快”產(chǎn)業(yè)納入“一縣一（多）品”特色品種，全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種達(dá)到24個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有意愿貧困戶主要增收產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。今年投入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)3524.97萬(wàn)元，已完成蘋果等8種開花類果品投保面積21.16萬(wàn)畝、玉米等8種出苗類品種投保面積1.17萬(wàn)畝、肉牛等7種養(yǎng)殖品種投保1.51萬(wàn)頭（只、箱）、公益林19.03萬(wàn)畝。
四是突出多元模式，完善益貧機(jī)制。建立了“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+輕資產(chǎn)”、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+三變”、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+信貸”、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+合作社帶貧”、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+脫貧奔小康產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”、“保險(xiǎn)+期貨”等6種帶貧益貧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式。通過(guò)“保險(xiǎn)+期貨”的模式，在市場(chǎng)價(jià)格保險(xiǎn)方面進(jìn)行了有益探索，2018年實(shí)施了首批合約3000噸蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)賠付資金390.38萬(wàn)元，2019年實(shí)施蘋果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目3.7萬(wàn)畝，落實(shí)賠付資金1304.3萬(wàn)元，2020年已實(shí)施蘋果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目5萬(wàn)畝，真正實(shí)現(xiàn)了政府補(bǔ)貼拿保費(fèi)、農(nóng)戶投保獲收益、保險(xiǎn)簽單負(fù)理賠、期貨運(yùn)作籌資金。
五是突出保險(xiǎn)理賠，保障農(nóng)民利益。按照“暢通渠道、規(guī)范操作，嚴(yán)守底線、便捷服務(wù)”的原則，建立了95518服務(wù)專線直接報(bào)案和農(nóng)金站、農(nóng)金室逐級(jí)報(bào)案相結(jié)合的災(zāi)情上報(bào)機(jī)制，第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)查災(zāi)核災(zāi)、測(cè)產(chǎn)定損，及時(shí)落實(shí)理賠資金，真正讓參保農(nóng)戶及企業(yè)感受到了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來(lái)的好處，有效提高了參保投保積極性，切實(shí)保障了農(nóng)戶及企業(yè)的基本收益和切身利益，有力助推了脫貧攻堅(jiān)。今年已兌付理賠資金2334.53萬(wàn)元，受益農(nóng)戶6315戶（其中貧困戶3227戶），最大限度減輕了參保農(nóng)戶受災(zāi)損失，切實(shí)保障了農(nóng)戶切身利益。
六是突出預(yù)報(bào)預(yù)防，有效防災(zāi)減災(zāi)。先后建成了區(qū)級(jí)強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息短信發(fā)布平臺(tái)和氣象預(yù)警信息發(fā)布“村村響”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警服務(wù)的“一體化”。建成人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化高炮防雹作業(yè)點(diǎn)12個(gè)，流動(dòng)火箭作業(yè)點(diǎn)1個(gè)，安裝果園防霜機(jī)130余臺(tái)，有效避免和減輕了干旱、冰雹、低溫等自然災(zāi)害天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，累計(jì)投入資金7.1億元，建成果蔬保鮮庫(kù)646座，果蔬儲(chǔ)藏量達(dá)28萬(wàn)噸，為全區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了上市“錯(cuò)峰頭”和價(jià)格“穩(wěn)壓器”的作用。同時(shí)，引進(jìn)培育了34家加工企業(yè)，積極開展果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材等精深加工，有效延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高了農(nóng)產(chǎn)品增加值。
成少平表示，下一步，麥積區(qū)將以這次座談為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作部署要求，積極多方學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，積極創(chuàng)新模式，繼續(xù)實(shí)施增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)和市場(chǎng)價(jià)格保險(xiǎn)工作，多方培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加貧困群眾收入，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為全區(qū)年底全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)上，成少平還圍繞果樹防霜機(jī)推廣運(yùn)用、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面降費(fèi)、花牛蘋果品牌保護(hù)和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面提出了意見建議。
據(jù)了解，麥積區(qū)是甘肅省優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)地之一，打造了“花牛蘋果”“下曲葡萄”“麥積花椒”“麥積山花蜜”等一批具有地方特色的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。近年來(lái)，麥積區(qū)立足全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)保險(xiǎn)品種，在全面推廣蘋果、蔬菜等15個(gè)中央、省級(jí)補(bǔ)貼品種的基礎(chǔ)上，將花椒、核桃、葡萄、櫻桃、桃、杏、梨等7個(gè)種植面積大的林果產(chǎn)品和冬花、中蜂2個(gè)“短平快”產(chǎn)業(yè)納入“一縣一（多）品”特色品種。截止目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種達(dá)到24個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有意愿貧困戶主要增收產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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