麥積區(qū)地處秦嶺西端北麓，是甘肅省和天水市的“東大門”，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)和六盤山特困片區(qū)國家重點扶持縣區(qū)，是甘肅省定深度貧困縣區(qū)之一。現(xiàn)轄17個鎮(zhèn)、3個街道，379個行政村、35個社區(qū)，總人口65萬，其中農(nóng)村人口45萬。2013年全區(qū)建檔立卡貧困人口31371戶13.15萬人，貧困發(fā)生率28.96%。經(jīng)過六年的努力攻堅，累計脫貧退出貧困村198個，剩余貧困村11個；累計減貧30714戶12.93萬人，剩余貧困人口657戶2167人，貧困發(fā)生率下降到0.71%。
自脫貧攻堅工程實施以來，麥積區(qū)緊緊圍繞全面建成小康社會總體目標，認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述精神和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務、頭等大事和一號工程來抓。緊盯貧困戶“兩不愁三保障”和貧困村、貧困鎮(zhèn)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關鍵環(huán)節(jié)，積極整合財政涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜，不斷優(yōu)化涉農(nóng)資金配置，全面加強涉農(nóng)資金監(jiān)管，探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，為確保脫貧攻堅圓滿收官提供了堅實財力保障。嚴格按照“渠道不亂、用途不變，各盡其責、各計其功”的原則，全面做好脫貧攻堅資金保障工作，貧困村、戶基礎條件明顯改善，富民增收產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，全區(qū)脫貧攻堅工作取得了明顯成效。
落實涉農(nóng)資金政策，不斷提高整合質量
自2016年涉農(nóng)資金整合試點工作開展以來，麥積區(qū)嚴格遵循國家和省市有關政策規(guī)定，按照國辦發(fā)〔2016〕22號、甘政辦發(fā)〔2016〕100號等文件精神，將中央規(guī)定的17項、省級規(guī)定的12項、市級10項、區(qū)級應納入整合的涉農(nóng)資金全部納入整合范圍，做到“應整盡整、因需而整”。著力“大類間打通”，緊盯“兩不愁三保障”脫貧目標，確定資金主要用途和具體建設任務，制定統(tǒng)籌整合使用方案。以貧困村和貧困戶的脫貧需求為前提，緊盯《麥積區(qū)脫貧攻堅三年行動規(guī)劃實施方案》，堅持把各類資金向貧困村、戶聚集，探索建立了“聚集資金辦大事、整合項目增投入、輻射帶動大發(fā)展”的精準扶貧投入保障機制。2020年全年整合財政涉農(nóng)資金48892.32萬元，主要安排用于農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深化扶貧績效評價，加強資金監(jiān)管力度
財政部門依托扶貧項目資金動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，按照“花錢必問效，無效必問責”的要求，對全區(qū)財政涉農(nóng)整合項目資金實行臺賬式和清單式監(jiān)控管理，同時，充分發(fā)揮第三方機構獨立客觀的優(yōu)勢，委托第三方機構對到戶產(chǎn)業(yè)扶持、飲水安全鞏固提升、通貧困建制村道路維修、建檔立卡貧困勞動力培訓等項目進行了重點績效評價，不斷加大涉農(nóng)整合資金監(jiān)管力度，切實管好用活涉農(nóng)整合資金，確保資金效益最大化，切實提高資金使用效益。
建立長效管理機制，確保資金安全運行
財政部門緊緊圍繞脫貧攻堅資金保障督查檢查、各級巡視巡察審計整改，結合涉農(nóng)資金整合工作開展等方面，及時制定出臺了《天水市麥積區(qū)脫貧攻堅到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金投放管理辦法》《天水市麥積區(qū)財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《天水市麥積區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理辦法（暫行）》《麥積區(qū)扶貧項目資金績效管理實施辦法》《天水市麥積區(qū)扶貧資金績效管理實施辦法》等配套文件，通過一系列的制度建設和實施，不斷加強和規(guī)范了財政扶貧資金使用和管理水平，確保財政資金監(jiān)管有法可依、有章可循，保障了扶貧資金運行安全，提高了資金使用效益。
（天水在線編輯：馬文潔） |
打印本頁
