今年是浙江實施“千村示范、萬村整治”工程20周年，在習近平總書記擘畫的藍圖指引下，“千萬工程”深刻改變了浙江農村的面貌，打造了現代版“富春山居圖”。中國要美，農村必須美。建設宜居宜業和美鄉村是全面推進鄉村振興的一項重大任務，是農業強國的應有之義。我們要深刻領會習近平總書記關于和美鄉村建設的重要論述，對標中央和省市要求，充分借鑒浙江“千萬工程”經驗，緊盯“一統三化九場景”目標，持之以恒推進和美鄉村建設，走農業強、農村美、農民富的新路子。
要堅持全域統籌，做實規劃引領。規劃設計是建設和美鄉村的總體謀劃和基本依據，必須堅持以規劃引領，立足縣域經濟發展功能定位，堅持差異化設計、特色化發展原則，按照鄉村山水林田路房“一盤棋”、人業文景村“一體化”的思路，對鄉村建設公共空間布局、產業發展、房屋風貌、休閑娛樂、綠化美化、鄉土文化、特色景觀等進行科學規劃設計，編制出群眾認可、獨具風格的鄉村規劃，著力勾畫“各美其美、美美與共”的多彩“鄉村風情畫”。堅持盡力而為、量力而行，正確把握整治力度、建設深度、推進速度與財力承受度、產業生命力、農民接受度的關系，分步驟穩步開展建設，確保鄉村建設始終同農村經濟發展水平相適應、同當地文化和風土人情相協調。
要堅持人民至上，實現共建共享。和美鄉村建設的出發點和落腳點就是增進人民福祉、促進人的全面發展，必須堅持鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建，厘清政府干和農民干的邊界，尊重農民意愿，尊重農民主體地位和首創精神，注重征求群眾的意見，激發群眾主人翁意識，讓廣大農民成為鄉村發展、建設、治理的參與者和受益者。堅持從農村實際和農民需求出發，差異化建設、特色化打造公共服務設施，切實把鄉村建設為基本具備現代生活功能的最小單元。堅持著眼長遠，加快完善鄉村應急體系建設，彌補應急基礎設施短板，強化應急管理能力建設，提升鄉村應急能力現代化水平。堅持在鄉村建設中貫穿服務理念，不斷提升農村基本公共服務水平，落實好教育文化、醫療衛生、社會保障等惠民政策，全心全意服務群眾。堅持美村與富村并進，培育發展特色富民產業，做好“土特產”文章，開發農業產業新功能、農村生態新價值、農村文化新業態，拉長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，把產業增值環節更多留在農村、增值收益更多留給農民，實現“美麗鄉村”向“美麗經濟”的精彩蝶變。
要堅持和而不同，打造一村一韻。我國農村地域遼闊，十里不同風、百里不同俗，各地自然條件、生態基礎、產業發展水平不盡相同，鄉村建設不可能一種模式“打天下”，必須因地制宜、因村施策，立足環境條件、民俗風情、文化傳承和歷史脈絡，尊重自然美、注重個性美、打造獨特美、構建整體美，科學把握村莊分類標準，精準確定村莊類型，確保鄉村建設“一村一特色、千村千面貌”。堅持對不同類型的村莊進行科學分析、分類指導，有重點、有梯度、有選擇地將資源、資金進行整合，采取不同標準、不同措施，建設一批鄉村建設示范村，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光”。堅持保護與建設并重，加強各類建設風貌管控，不搞大拆大建、整齊劃一，對農房“微改造”，對電、氣、通信等管線“細治理”，保護好傳統村落街巷，守護好老屋古樹，喚醒鄉村沉睡的豐富資源，讓老作坊煥發新活力，讓老破舊成為新地標，再造鄉村永恒的獨特價值，留住鄉愁鄉情寄托，讓年輕人在鄉村找到歸屬感和故鄉感。
要堅持因地制宜，推動綠色發展。和美鄉村建設一定要守護好綠水青山，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，立足綠色生態這個最大財富做文章，堅持把鄉村建設與生態建設緊密結合，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加快推進重要生態系統保護和修復重大工程，推動田園變公園、村莊變景區、農房變客房、村民變股東，全面打通“兩山”理念轉化通道，把“生態優勢”變成“民生福利”。深刻重塑農村人居環境，扎實推進村莊綠化美化亮化，讓生態美起來、環境靚起來，厚植山清水秀、天藍地綠、村美人和的鄉村底色。全力推進農業面源污染治理，統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設生活污水處理設施，大力實施村莊清潔行動，著力改善農村生態環境。
要堅持村民自治，建設和美家園。推進農村現代化，不僅物質生活要富裕，精神生活也要富足。鄉村建設既要“塑形”更要“鑄魂”，要堅持把農村精神文明建設與實現共同富裕、實現農業農村現代化緊密聯系在一起，既讓農民“富口袋”，又讓農民“富腦袋”。不斷完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的治理體系，推動鄉村治理和服務重心下移、資源下沉，創新鄉村治理方式，用數字賦能治理，真正讓基層群眾參與進來，讓農村既充滿活力又穩定有序。加強農村精神文明建設，依托新時代文明實踐站、所，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，大力開展文明村、戶創建選樹活動和感恩奮進教育，持續推進農村移風易俗，提升農民精神面貌，煥發鄉風文明新氣象，努力把農村建設成為農民身有所棲、心有所依的美好家園。
要堅持黨建統領，保障工作落實。農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵。基層黨組織是黨執政大廈的地基，和美鄉村建設的各項任務最終要靠農村基層黨組織來落實，必須堅持以黨建為統領，樹立大抓基層的鮮明導向，選優配強基層黨組織領導班子，充分發揮村黨組織書記、村委會主任的帶頭作用，帶領黨員干部干在先、走在前，不換擋、不跑偏，久久為功抓好和美鄉村建設。持續排查整頓軟弱渙散村黨組織，健全完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度，夯實抓黨建促鄉村振興基礎。扎實開展鄉村振興領域腐敗和作風問題整治，加強對村干部全方位管理和經常性監督，提高監督質效，推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深拓展，為鄉村振興提供堅強的組織保障。
和美鄉村建設是一項長期任務、系統工程，不是一蹴而就的事。新征程上，我們要切實把浙江“千萬工程”經驗學習運用好，守正創新、防止偏差，穩扎穩打、久久為功，加快宜居宜業和美鄉村建設，實現鄉村現代化從外到內、由表及里、塑形鑄魂的新飛躍。
（新聞來源：甘肅日報 轉載：李俊鋒） |
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