金秋九月，秦安大地處處洋溢著豐收的喜悅。9月19日，秦安縣行政中心二樓禮堂燈光璀璨，莊嚴肅穆；花團錦簇，喜氣洋洋。備受全縣廣大黨員和人民群眾矚目的中國共產黨秦安縣第十五次代表大會在這里隆重開幕。
8時許，來自全縣各行各業的代表們意氣風發、滿懷信心、步履矯健步入會場。他們將以強烈的政治責任感和歷史使命感，認真履行職責，發揚民主，集思廣益，共商科學發展大計，選舉新一屆中共秦安縣委員會和紀律檢查委員會，謀劃秦安未來五年發展的美好藍圖。
本次會議應到代表350名，實到代表342名。符合規定人數。
本次大會的執行主席是王東紅、賈萬祥、程江芬、高霆鈞、裴貴軍、楊仁義、郭世文、郭海軍、任佩光、楊喜春、樊成勇、丁曉來、李愛仙、楊聯繼。
開幕式由大會執行主席程江芬主持。
市委組織部電教室主任魏志剛、市委副科級組織員申斌參加了大會開幕式。
特邀、列席大會的有：縣四大組織擔任過實職的離退休老領導和縣委歷屆調研員，不是十五屆黨代表的縣人大、縣政府、縣政協現任領導，不是代表的其他縣級干部；不是縣十五屆黨代表的縣委工作部門、直屬機構及群團組織負責人，不是代表的縣政府部門及直屬機構黨政負責人，不是代表的縣人大、縣政協工作委員會負責人，不是代表的十四屆縣委委員、紀委委員及不是代表的駐秦單位主要負責人。
8時30分，程江芬宣布：中國共產黨秦安縣第十五次代表大會開幕！頓時，雄壯的國歌聲響徹會場。
會上，王東紅同志代表中國共產黨秦安縣第十四屆委員會作了題為《立足新起點，圍繞新目標，共譜新篇章，為建設富裕民主文明和諧幸福新秦安而努力奮斗》的報告。
報告共分三部分：過去五年的工作回顧；今后五年的總體思路和目標任務；加強和改進黨的領導，為加快發展提供堅強保證。
《報告》指出，過去的五年，是秦安發展史上不平凡的五年。五年來，在省、市委的正確領導下，縣委團結帶領全縣各級黨組織和廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞大局，統籌兼顧，解放思想，開拓創新，科學決策，狠抓落實，全面完成了縣第十四次黨代會確定的各項目標任務。
《報告》強調，今后五年，是秦安縣深入貫徹落實科學發展觀、加快全面建設小康社會進程的關鍵時期，也是進一步夯實基礎、提升優勢、增強后勁、加快發展的重要階段。我們一定要進一步解放思想，開拓創新，主動適應新形勢，迎接新挑戰，強化新舉措，謀求新發展。
《報告》指出，今后五年工作的指導思想是：認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅持以科學發展觀為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，以項目和科技為支撐，以提高人民生活水平和生活質量為目的，以黨的建設為保證，深入實施“11132”發展戰略，做大做強特色農業、縣域工業、文化旅游、商貿流通四大產業，加強基礎設施、生態環境和小城鎮建設，大力發展社會事業，切實保障和改善民生，努力建設富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安。
《報告》指出，今后五年全縣經濟社會發展的奮斗目標是：國民經濟增長速度高于“十一五”期間平均增速和全市平均增速，地方財政收入增幅高于生產總值增幅，規模以上工業增加值增幅高于工業增加值增幅，人均生產總值達到全市中等水平，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額增速達到全市平均水平以上，人口自然增長率、萬元生產總值能耗、城鎮登記失業率控制在全市平均水平之內。林果、旅游、商貿的產業化程度不斷提升，基礎設施和生態環境進一步改善，以小城鎮建設為重點的城鄉一體化進程不斷加快，以職業教育為突破口的人力資源開發水平不斷提高，廣大城鄉群眾的生活質量明顯改善。各項社會事業全面發展，社會保障體系進一步健全完善，社會管理水平不斷提高，依法治縣進程不斷加快，社會更加和諧穩定。黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設全面加強，黨的建設科學化水平進一步提升。
《報告》強調，要以農業產業化發展為核心，全面提升農業農村綜合實力，加快新農村建設步伐；要以項目建設和招商引資為支撐，大力加強工業園區建設，推動縣域工業經濟提速發展；要以商貿旅游業發展為重點，加快實施“旅游拉動”戰略，著力發展壯大第三產業；要以基礎設施建設為關鍵，健全完善城鄉服務功能，穩步推進城鄉一體化建設。；要以深化改革開放為手段，廣泛開展對外交流與合作，為經濟社會發展提供強大動力；要以群眾工作為統領，不斷加強和創新社會管理，努力營造和諧穩定的社會環境。
《報告》要求，要始終堅持黨的先進性建設這條主線，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為推動經濟社會科學發展提供堅強有力的政治保證。要不斷加強思想政治建設，為加快經濟社會發展提供思想保證；要不斷加強領導班子和干部隊伍建設，全面提高黨的執政能力；要不斷加強基層組織建設，切實打牢黨的執政基礎；要不斷加強干部作風建設，努力營造真抓實干的濃厚氛圍；要不斷加強黨風廉政建設，著力增強拒腐防變能力。要深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，奮發圖強，同心同德，群策群力，為圓滿完成本次大會確定的各項目標任務，不斷開創秦安經濟社會科學發展的新局面而努力奮斗！
楊仁義同志代表中國共產黨秦安縣紀律檢查委員會作《懲防并舉，服務大局，努力開創黨風廉政建設新局面》的工作報告。
執行主席程江芬主持大會
（與會代表認真聆聽報告）
（與會代表認真聆聽報告）
（與會代表認真聆聽報告）
（與會代表認真聆聽報告） |
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