黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，秦安縣把深化拓展雙聯行動作黨員干部聯系基層、服務群眾的橋梁和紐帶，把解決好人民群眾最關心、最現實的利益問題作為全縣各項工作的出發點和落腳點，狠抓特色產業、重點項目、基礎設施、商貿流通、文化旅游和生態文明建設，著力為群眾辦實事、做好事、解難題。
以群眾滿意為標準，廣泛化聯系服務。緊盯聯系服務群眾覆蓋面窄、經常漏村漏戶等問題，組織協調省、市、縣、鄉四級265個單位6180名干部，聯系幫扶全縣335個貧困村、15410戶特困戶、6個社區、7個企業，先后與北京科技大學、中石油長慶油田公司、浙江慈善義工協會、天水華天電子集團簽訂雙聯結對幫扶協議，實現對接幫扶全覆蓋。四級雙聯領導率先垂范，帶頭轉變作風，多次深入各自聯系點，積極幫助廣大群眾理清發展思路，制定幫扶計劃，調整產業結構，廣大黨員干部真聯真訪、真講真幫，制作發放民情連心卡1.5萬余張，商討制定鄉村兩級小康發展規劃352個、幫扶計劃和工作打算1.2萬余份，廣泛征求群眾意見建議1萬余條，不斷加大果業扶持力度，調整整體產業結構布局，建設以蘋果為主的復合產業體系，大力發展養蜂、養蝎專業戶，加強技能培訓，逐步實現“勞務輸出”向“技工輸出”轉變。對聯系村進行分類建檔立卡，對聯系戶做到“五個知曉”和“五個關心”，真正實現了聯系群眾“無縫隙”，服務群眾“零距離”。
以美麗鄉村為抓手，主動化聯系服務。緊盯群眾反映強烈的環境衛生臟、亂、差等問題，以打造310國道、清水河沿線百里生態文化長廊和幫建美麗鄉村示范帶為抓手，以通鄉路、通村路、產業路為支線，幫辦惠民實事好事8650件，落實各類幫扶項目825個。在17個鄉鎮重點公路沿線完成行道樹綠化320公里，栽植苗木25萬株。依托黃土高原綜合治理林業示范縣建設、荒山造林、造林補貼等林業生態工程建設項目，在劉家溝、南清水河等7個流域完成荒山造林1.4萬畝，栽植各類苗木108萬株。深入開展農村環境綜合整治工程，合理設置各類臨時市場、落實“門前三包”責任制、整治交通秩序、查處違建行為、加強建筑垃圾管理，真正做到了服務群眾心連心、幫助群眾實打實。
以助農增收為目標，多元化聯系服務。針對聯系村群眾思想閉塞、觀念陳舊、技術落后、管理粗放的實際，通過聯戶干部進村入戶說、技術專家講、遠教課堂教、異地觀摩看、外出考察學等方式，積極發展設施蔬菜，培育新型農業經營主體，新建隴城農業綜合示范基地，聘請農業科技特派員、村級技術服務員219名，建立村級農技協會60個。開展黨組織結對共建，新增城鎮就業3960人。采用聚類分析的方法進行農戶分類，探索出“蘋果—豬—沼氣‘三位一體’生態果園發展模式”、“公司+大戶+農戶規模養豬發展模式”等十九種農村產業發展模式，為群眾在脫貧上“開方子”、增收致富上“出點子”。深入開展以縣級領導包鄉鎮抓統籌、聯村單位包基地抓示范、聯戶干部包農戶抓扶持為責任主體的創建“雙聯產業示范基地”活動,命名“雙聯產業示范龍頭企業”4家，建立大型超市直通渠道和終端市場營銷網絡，爭取林果產業及配套設施項目109個7560萬元，創建示范基地21個5.1萬畝，335個貧困村林果產業覆蓋率達到90%以上,發放婦女小額擔保貸款2.043億元、雙聯惠農貸款5885萬元、牛羊蔬菜產業貸款2040萬元，破解資金短缺難題。新發展郭嘉紅葉、王尹忠農、劉坪博洋、王窯鑫泰等規模養殖場11家。新建日光溫室1700畝、塑料大棚1.1萬畝，蔬菜種植面積達到6.83萬畝。
以改善民生為重點，長效化聯系服務。針對群眾抱怨的惠民政策經常“走在路上”，為民服務經常“停在嘴上”，實惠沒有真正“落在身上”等突出問題，建立完善統籌協調、常態運行、典型帶動、督查考核、后進約談、通報誡勉等工作推進機制，讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。在隴城鎮改造硬化媧皇路、無憂路1200米，修建排水渠和排水管道1500米，安裝太陽能路燈10盞、垃圾收集箱120個，完成三國文化園廣場大理石鋪設1000平方米。在蓮花鎮積極實施一公里的城鎮“東擴”工程，完成沿街鋪面改造1800平方米。實施團結橋景觀工程，鵬立花園小區、蓮花商貿城等項目，在五營鄉積極推動小城鎮“綠化、亮化、美化”工程，鋪設地下排水管道700米，安裝路燈30盞；在魏店鄉建成占地5.88畝的中心文化廣場，占地30.5畝的絲路商貿文化園正在建設，完成何川路、和諧路道路鋪油1700米，鋪設排水排洪排污管道2.1公里，鋪設人行道3.1公里。實施“萬村千鄉”市場工程，改造提升農家店40家，建設劉坪鄉農貿綜合市場、魏店絲路商貿文化園和映南社區便民市場。全面實施產業提升、人才支撐、招商引資、科技創新等“十大工程”，落實各類扶持非公經濟發展專項資金1118.6萬元，新發展個體工商戶、私營企業和農民專業合作社495戶。完成天然氣引流入戶安裝2300戶， 投資2343.5萬元，在王尹、蓮花、郭嘉、西川、興豐等5鄉鎮18個村幫扶道路硬化和產業路建設19條137.3公里，讓廣大群眾得到了真正的實惠。
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