編者按：2014年，秦安縣委、縣政府堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入實施“11132”發展戰略，全面推進改革創新，突出特色產業、重點項目、基礎設施、商貿流通、文化旅游和生態文明六大建設，統籌發展各項社會事業，切實保障和改善民生，全縣經濟社會發展取得了顯著成就。
從即日起，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國•秦安網開設【凝心聚力譜新篇】專欄，宣傳報道2014年秦安經濟和社會各項事業取得的可喜成績，進一步激發全縣上下干事創業的熱情，凝聚全面深化改革的強大力量，為建設富裕、文明、和諧、美麗新秦安再創佳績。
【凝心聚力譜新篇】
點亮希望之光
——秦安縣扶貧開發結碩果
如今，走進秦安大地，一條條寬闊的水泥路直通農家，一座座嶄新的紅磚瓦房拔地而起,一座座規模養殖場鱗次櫛比，一壟壟梯田層層疊疊煥發無窮生機……一幅幅幸福喜人的圖景詮釋著秦安縣扶貧開發取得的新成就。2014年，秦安縣深入實施實施“1236”扶貧攻堅行動和“4613”扶貧攻堅工程，以整流域整村推進為重點，以發展林果產業，努力增加農民收入為抓手，集中連片，大力開發區域經濟，不斷提高扶貧開發水平，貧困鄉村的落后面貌發生了較大變化，人民生活水平得到了明顯提高，扶貧攻堅取得了新的成效，有力推動了全縣經濟社會的健康快速發展。
整村推進夯實基礎惠民生。秦安縣不斷創新思路、因地制宜，走出了一條以整村推進為抓手，重點推進項目建設的扶貧開發新路子。2014年，實施的整村推進項目涉及魏店鄉任學、董灣、張寨、張坡，郭嘉鎮把龍、吊灣、月陽，王窯鄉杜灣、巏嶺、漆老，蓮花鎮董新、范墩、小戶，千戶鄉徐王、永安，安伏鄉杜峴、伏灣等17村，截至目前，砂化村組道路113.98公里，硬化村組道路27.16公里，新修梯田4500畝，完成全膜玉米種植15.03萬畝，新建優質蘋果園4725畝，新建簡易半地下式通風果窖138座，建立扶貧互助協會17個，每村投資20萬元，共完成投資340萬元，主要用于農戶發展增收產業。同時，在五營鄉楊灣、雒原兩村新修砂化村組道路2條10公里，共完成扶貧資金投資50萬元；在興國鎮刑泉村硬化道路0.6公里，魏店鄉吊川村硬化道路1.6公里，西川鎮神明川村硬化道路0.48公里，共完成扶貧資金投資67萬元。
產業扶貧夯實增收基礎 。秦安縣依托地理優勢，借助扶貧外力，積極實施林果富縣戰略，把果品產業作為全縣經濟發展的大方向，走出了一條獨具特色的脫貧富民路子，真正做到了產業發展與環境保護互利雙贏，經濟效益與生態效益有機統一，人口、資源與環境良性循環。2014年，秦安縣按照“一村一個增收產業，一戶一個增收項目”的目標要求，以夯基礎、建基地為抓手，以培產業、促增收為重點，通過修梯田、打果窖、通農路、大規模新建優質果園，一切為林果產業發展服務，努力實現貧困村山、水、田、林、路綜合治理，為貧困村林果產業快速發展增強了后勁，在魏店雷神廟流域、王窯鄉罐嶺流域、蓮花鎮喇嘛墩流域、千戶鄉劉溝流域等4個貧困片帶實施了以林果基地建設為主的連片開發工程，新建優質果品基地4725畝。為貧困村培育壯大支柱產業，實現農民穩定增收打下了堅實基礎。至目前，全縣以蘋果、桃、花椒為主的果椒園面積達90余萬畝。
整合資金提高扶貧綜合效益。秦安縣按照“統一規劃，集中使用，渠道不亂，用途不變”的原則，加大交通、農業、林業、水務、教育等相關部門的項目資金整合力度，加實現財政扶貧資金與其他支農、涉農資金統籌安排，整合使用，發揮整體效益，提高扶貧開發成效和示范點帶動效應。將50%左右的扶貧資金用于梯田、農路、提灌、橋涵等基礎設施建設，群眾吃水難、行路難、上學難、看病難等問題得到有效解決，有力改善了貧困地區群眾的生產生活條件，增強了自我發展能力。2014年安伏鄉整鄉推進試點項目涉及安伏鄉魏墳梁流域陽山、宋灣等6村，項目建設按照 “連片規劃、集中種植”的要求，大力開展優質果品基地建設，在安伏鄉魏墳梁流域陽山、宋灣等6村一次性栽植優質果園1250畝。同時，大力整合部門配套項目，提高整鄉推進項目的整體扶貧成效。狠抓部門配套項目落實，所有整合項目資金全部到位并實施結束，在該流域6村新修砂化農路10條34.4公里，新修通暢工程4條6.1公里。
示范點建設取得顯著成效。2014年，秦安縣魏店鄉雷廟流域林果基地建設項目被確定為市級扶貧開發科學發展示范點，涉及魏店鄉張坡、任學等7個貧困村，總投資1000多萬元。示范點建設堅持以基礎設施建設為基礎，以培育優質果品產業為主導，以發展旱作高效農業為重點，以促進農業增效、糧食增產、農民增收為目標，通過項目實施，輻射帶動周邊鄉村以優質蘋果為主導的支柱產業快速發展，為農民持續穩定增收提供有力支撐。截至目前，共新建砂化農路13.4公里，水泥硬化道路建設12.8公里，新修梯田1850畝，種植全膜玉米6.2萬畝，栽植蘋果1425畝。同時，在示范點建設過程中，不斷加大相關部門項目資金的整合力度，由交通、土地、林業等部門負責，在示范點完成通暢工程建設23.5公里，整理土地4680畝，實施生態防護林0.36萬畝，完成重點道路、村莊道路綠化26.8公里。
雙聯行動大力推動扶貧攻堅。秦安縣搶抓“雙聯”行動的重大機遇，以實現“八個全覆蓋”和做好“五件實事”為抓手，以“五聯五幫”為載體，動員社會各界積極投入到扶貧開發工作中，形成扶貧開發工作的強大合力。2014年，省、市、縣市各級幫扶單位直接捐助資金達249.97萬元，捐助各類物資折價893.1萬元，共計1201.32萬元，實施了一批基礎性、公共性、民生性項目，“雙聯”行動有力助推了扶貧開發深入開展，加快了全面建成小康社會的進程。同時，啟動實施“中和農信”小額信貸試點項目，為330戶貧困戶發放“中和農信”貸款306萬元。并加強與天津市濱海高新區管委會東西扶貧協作和北京科技大學定點幫扶工作，積極爭取項目、資金、人才等多方面的更大支持，截至目前，北京科技大學幫扶折資8.25萬元，東西協作援資10萬元，蘭石化捐資40萬元。
一個個翔實的數字,一處處明顯的變化,無不展示出該縣扶貧開發的明顯實效,同時也點亮了貧困鄉村的希望之光。
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