立足村情解難題 履職盡責幫民富
——秦安縣精準扶貧第一書記工作側記
“優先解決‘沒有’的問題，其次解決不達標的問題，我們村第一書記王澤英和幫扶工作隊走訪摸底后，把修路作為脫貧致富的突破口和牛鼻子。”魏店鎮隴灘村文書宋漢勝說：“2015年協調落實的項目主要有北山路至隴灘陰山5公里排水渠、隴灘路至胥岔組0.8公里道路硬化和排水渠修建、陽山和堡子坪兩個自然村1.2公里通組農路硬化、隴灘溝橋梁修建等，已經立項4個，預算投入資金200萬元左右。這些項目的實施，將實現我村公路連通、產業連帶，農民收入增加。”
秦安縣把選派第一書記作為助推精準扶貧的重要舉措和有生力量。今年7月以來，16名省派干部、25名市派干部、152名縣派干部掛職貧困村，在全縣193個貧困村擔任第一書記，圍繞自身職責任務，立足各自村情，積極破解基層黨建、產業培育、土地流轉、基礎設施建設、醫療體系完善、環境優化、民風改善等方面的瓶頸，制定切實可行的幫扶計劃，組織落實脫貧項目，著力推動貧困村經濟建設和各項事業發展，充分發揮了到村任職的作用，使貧困村落后面貌顯著改善，為農村發展注入了新的活力。
第一書記在鄉鎮黨委的領導下，與村黨組織一道，抓好扶貧攻堅和所在村的轉化提升工作，領導完成本村重點工程、重大項目和重要事項，抓班子帶隊伍，幫助、支持黨組織書記履行好職責。到村之后，各貧困村第一書記以建檔立卡為重點，精準識別扶貧對象，與戶主及其家庭成員進行座談、了解家庭基本情況、居住條件、生活質量等“底子”， 做到底數清、問題清、對策清、責任清、任務清，深入分析每個貧困戶致貧原因，幫助貧困村理思路、找路子，編制脫貧計劃和產業發展規劃，制定差異化的扶持政策，落實幫扶責任，探索有效幫扶方式，集中力量予以扶持。目前，全縣共識別出脫貧戶15526戶73400人，返貧戶5822戶26200人，減少貧困人口4.72萬人。
積極對接、申報、爭取項目資金，加快推進掛幫村路網、公共服務和交通水電等基礎設施建設。天水市公安局交警支隊干部、蓮花鎮好地村第一書記裴文博駐村守點，和黨員群眾硬化小巷道12000平方米。市水務局干部、王鋪鄉五營村第一書記安銳協調爭取80萬元，修建300平方米村級陣地，硬化文化廣場1500平方米，對五營村前灣小學進行維修，硬化校園350平方米，新修圍墻230米，給貧困學生捐贈書包文具30套，作業本150本，為教師捐贈教師床單6套。 縣人口和計劃生育局副局長、魏店鎮伏河村第一書記武二喜協調改善村級辦公條件，購買電腦一臺，打印機一臺，以及其它辦公用品，共計6000多元，協調幫扶資金50000元，用于村址院落的硬化。縣物價檢查所干部、魏店鎮贠灣村第一書記何全洲協調幫助駐村投資20萬元，硬化農村道路1.2公里；縣國土局干部、魏店鎮武華村第一書記陳尚奎協調幫扶20萬元。已配套村級活動場所辦公設備，其中辦公桌5張，沙發5套。幫扶修建長11米寬6米的車庫一座，安裝太陽能路燈2盞，健身器材三套，硬化村址廣場400多平米，新修村址圍墻40米，幫扶室內布置裝修192平米。西川鎮政府和西川鎮姜堡村第一書記胡會琪協調資金，新建磚混二層村級綜合服務中心249.9平方米。聯系市縣林業局爭取新疆楊、槐花楊樹種，栽植5.2公里行道樹3000余株。規劃雒家口至劉家梁、雒家梁至吳洼、廟底至全家峰產業路3條，新推馮家山2公里，方便了群眾出行，解決了果品運輸難的問題。目前，全縣累計協調“一事一議”項目資金4368.5萬元，硬化巷道120千米，硬化鄉村道路143.5公里，修建便民橋14座，建成省市縣級美麗鄉村12個，打造生態文化長廊工程110公里，安裝路燈500盞，栽植景觀樹2萬多株，建成小景點20處，建成公共文化活動場所15處，解決了一些最急迫、最現實的難題。
以群眾穩步增收為目標，大力發展優勢產業，進一步增強貧困群眾的造血功能，結合貧困村實際，大力發展短平快產業扶貧項目，進一步打牢群眾增收的基礎。秦安縣物價檢查所干部、魏店鎮張坪村第一書記李生喜和黨員群眾一道狠抓果園建設，改擴建優質果園150畝，戶均1畝。目前，全縣建立王尹蜜桃科技示范區等10個省市級農業科技示范園區，培育和樹立科技示范戶1.5萬戶。新建優質果品基地13萬畝，打造千畝林果村228個，果品專業鄉4個、專業村128個，發展各類果品企業59家、專業市場20多個。積極探索“龍頭企業+基地+農戶”、“協會+基地+農戶”、“能人+基地+農戶”的產業發展路子，創建雙聯產業示范基地1.5畝，村村有主導產業、戶戶有致富門路工程深入推進。全縣林果面積達90.88萬畝，實現果品收入23.32億元，人均達3700多元。
省人社廳干部、西川鎮小寨村第一書記牛建鵬認為，“第一書記與群眾同吃同住同勞動，在深入基層、融入群眾中，錘煉意志、提高本領，在了解村情民意中感知群眾之苦、群眾之難，盡心盡力為基層和群眾辦實事、做好事。我們心里有一種沉甸甸的責任，但更多的是踏實和榮耀”。“秦安縣委組織部從任職干部培訓、制度完善、督查考核等方面入手，切實抓好第一書記任職管理工作，積極解決下派干部在工作和生活中的實際困難，確保駐村幫扶工作隊員下得來、蹲得住、干得好，促使到村任職第一書記更好地履行崗位職責，帶動村強民富。”五營鎮徐洼村第一書記甄江林說。
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