編者按：2015年，秦安縣委、縣政府深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發展新常態，深入實施“11132”發展戰略，扎實推進精準扶貧精準脫貧工作，突出抓好特色產業、重點項目、基礎設施、商貿流通、文化旅游和生態文明六大建設，協調發展各項社會事業，切實保障和改善民生，全縣經濟社會發展取得了顯著成就。從即日起，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國·秦安網開設【精彩2015】專欄，宣傳報道2015年秦安經濟和社會各項事業取得的新成就，進一步激發全縣上下干事創業的熱情，為建設富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安再創佳績。
【精彩2015】
美麗鄉村入畫來
——秦安縣大力推進美麗鄉村建設綜述
如今，行走在秦安廣大農村，整潔雅致的農家院外，沃野縱橫，果園連片；村與村之間的水泥路、砂石路四通八達，筆直平坦；道路兩旁的行道樹整齊劃一，搖曳多姿；功能齊全的文化廣場載歌載舞，歡歌笑語……到處彰顯著美麗鄉村建設帶來的喜人變化。
今年以來，秦安縣搶抓國家、省、市出臺的一系列加快美麗鄉村建設的政策機遇，圍繞農業農村工作“四個一”工程建設，以改善農業基礎設施條件、提高農民生活質量和農村文明程度為重點，以發展農村經濟、增加農民收入為核心，以新農村建設示范村為突破口，全力創建2個省級“千村美麗”示范村，著力建設4個市級改善農村人居環境示范村，精心打造50個縣級整潔村，努力構建產業發展、村容整潔、環境優美、生態良好、鄉風文明的幸福新農村。
鄉村之美 規劃為先
規劃是基礎，是關鍵，規劃得好才能建設得好。因此，秦安縣在編制規劃的基礎上，先后組織縣、鄉、村領導干部赴隴南市康縣、成縣、徽縣考察學習，并結合前期調研，提出了貫徹意見和相關要求，制定了《2015年秦安縣改善農村人居環境工作總體實施方案》，進一步明確了目標任務，細化了工作內容，強化了保障措施，靠實了工作責任。各鄉鎮根據省、市示范村建設標準和方案要求，結合自身區位、人文、生態、產業等優勢，因地制宜，因村施策，編制完成了美麗鄉村示范村建設實施方案，進一步明確了主要目標和建設任務。
鄉村之美 基礎為本
在美麗鄉村建設中，秦安縣按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，以示范村建設為平臺，對以工代賑、新農村建設及環境綜合整治、農業社會化服務體系建設、農村公共服務運行維護機制建設、農業綜合開發、通暢工程、造林綠化、扶貧開發、危房改造等有關涉農項目資金進行了整合，統籌推進鄉村基礎設施建設，建立了統一的協調機制，保證資金使用統一有序、集中投入，達到了示范效果最大化，真正實現了做一個、成一個。至目前，全縣共硬化巷道58.9公里，新建村級綜合服務中心11處、村級文化廣場9處、人行便橋6座，建成垃圾填埋場47處，垃圾屋262座，清理垃圾1.2萬噸，修建重點路段道牙9800米，維修墻體18750平方米，安裝太陽能路燈460盞，打造小景點16處，完成造林綠化2.07萬畝，義務植樹307.6萬株，荒山造林0.74萬畝，栽植苗木124萬余株，農村環境面貌得到明顯改善。
鄉村之美 產業為基
美麗鄉村建設，產業是根基，富民是核心。秦安縣把產業發展放在美麗鄉村建設的首要位置，充分利用區位優勢，大力扶持發展林果、旅游等特色產業，特別是在林果產業發展上，通過思想上的發動，工作上的引導，政策上的鼓勵，資金上的扶持，大力發展以蘋果、桃、花椒為主的林果產業基地，有力地促進了農民增收，創出了一條干旱貧困山區農民脫貧致富的有效途徑。同時各鄉鎮堅持把“產業形態好、生產方式好、資源利用好、經營服務好”作為產業發展的標準尺度，通過土地綜合利用有效拓展了發展空間，大大提高了產業集聚水平，為示范村經濟發展和村民生活水平提升提供了強有力的保障。全年新建優質蘋果基地3.05萬畝，完成新建果品基地補植2.45萬畝，完成以果園提質增效、蘋果高光效整形修剪、桃樹長枝修剪為主的老果園提升改造2.1萬畝。
鄉村之美 制度為綱
秦安縣堅持以“政府主導、農民主體、政策推動、機制創新”為工作導向，以制度建設推進美麗鄉村建設。嚴格落實縣級領導包抓責任制，層層簽訂了目標管理責任書，形成了黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、鄉村干部配合抓的工作機制。如為解決農村環境保潔的問題，實現長效管理，在230個村實施了農村公共服務運行維護機制建設項目，每村每年獎補資金3.5萬元，主要用于落實保潔員經費和公共設施的運行維護，全縣共招聘保潔員690名；通過人社部門解決公益性崗位保潔員68名，實行垃圾定時定點清運。省、市級示范村嚴格按照“誰排污、誰治理”的原則，號召群眾參與簽訂“門前三包”責任書，每15戶設置一個垃圾桶（箱），實行專人轉運，使村級公共設施、村莊環境衛生管理逐步走上了長效化的軌道。
在美麗鄉村建設中，秦安縣按照“因地制宜、示范先行、突出重點、整體推進”的原則，分層次推進美麗鄉村建設，構建出“點上出彩、線上靚麗、面上潔凈”的美麗鄉村新格局，真正把農村建設成為農民望得見山、看得見水、記得住鄉愁的幸福美好家園。
如今，群眾生產生活條件得到大幅改善，村子變美了變亮了，村民們的笑容寫著幸福、透著歡樂……
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