編者按：2015年，秦安縣委、縣政府深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發展新常態，深入實施“11132”發展戰略，扎實推進精準扶貧精準脫貧工作，突出抓好特色產業、重點項目、基礎設施、商貿流通、文化旅游和生態文明六大建設，協調發展各項社會事業，切實保障和改善民生，全縣經濟社會發展取得了顯著成就。從即日起，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國·秦安網開設【精彩2015】專欄，宣傳報道2015年秦安經濟和社會各項事業取得的新成就，進一步激發全縣上下干事創業的熱情，為建設富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安再創佳績。
【精彩2015】
秦安：讓廣大群眾享受優質醫療服務
2015年，全縣衛生系統認真貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神和市、縣衛生工作會議精神，把抓落實作為推進衛生改革發展，提高人民群眾健康水平的重要舉措，著力“深化公立醫院改革、推進兩項制度建設、提升三種服務能力、抓好三項重點工作”，全縣醫療衛生工作成效明顯。
改革助推醫療事業發展
調整了縣級公立醫院醫療服務價格，取消了藥品加成，兩家縣級醫院全面實行了除中藥飲片外的所有藥品零差率銷售工作，藥品全部通過省級藥品采購平臺進行集中采購，逐步完善藥品供應保障體系。積極推進總額預付、按病種、按人頭付費等醫保支付方式改革。健全完善了醫院科室考核制度和醫務人員績效考核制度，進一步加強了服務能力建設。“兩院”先后選派醫護人員到省內外醫療機構進修學習，分別與省人民醫院、蘭大二院和省中醫院建立了合作關系，基本形成了上下聯動，雙向轉診的格局。通過以上措施，穩步推進了補償機制、藥品供應保障體系、醫保支付方式、管理體制和人事分配制度改革，不斷強化了中醫藥特色，有效提升了醫療服務水平。
新農合制度建設穩步推進
2015年，全縣參合人數56.24萬人，參合率98.47%，新農合人均籌資標準提高到470元。至目前，共到位資金25733.60萬元，補償農民總數124萬人次，補償總金額17029.55萬元，其中，門診補償1198518人次，補償金額3757.64萬元；住院補償3.4萬人次，住院率6.11%，補償金額13151.90萬元；婦女病普查7506人次，普查支出120.01萬元。進一步完善了醫藥企業備案管理制度，藥品采購合同管理制度，醫療機構藥品采購計劃上報制度，藥品采購定期網上通報制度，縣鄉村基本藥物配送一體化制度，全力落實醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄規定，加強了基本藥物知識培訓，健全了“季考核，季撥付”的基藥制度運行監管體系。2015年年初，按照省市安排，擇優遴選12家藥品配送企業，承擔全縣縣鄉醫療機構和村衛生室的藥物配送，提高了基本藥物配送效率，規范了醫療衛生機構藥品價格行為。2015年1—10月份，全縣網上采購藥品入庫總金額為5480.50萬元，配送率達到97.5%，入庫率達到95.5%。
服務能力有了新突破
2015年，全縣共建立城鄉居民紙質健康檔案51.10萬份，建檔率為95.44%；建立電子檔案49.28萬份，規范化電子檔案建檔率為80.93%；更新重點管理人群電子檔案10.65萬份，檔案真實率為100%，完整率為70%，重點人群規范管理率為67%。共完成重點人群隨訪19.2萬人（次），隨訪及時率88%。共完成375所學校8774名兒童的接種證入學查驗工作，開展衛生監督協管巡查132次，共提供中醫藥健康管理服務11.5萬人（次）。2015年度共到位基本公共衛生項目資金2095.09萬元，累計下撥資金1992.16萬元。完成各級各類進修培訓816人次，邀請省級專家來秦安縣舉辦專題講座3場次，醫務人員的業務能力得到有效提高。縣醫院開展的新生兒科，重癥醫學科建設已于2015年10月投入運行。從兩所縣級醫院各選取30名醫師進行第二執業地點注冊登記，安排了對口幫扶單位，開展了多點執業活動。遴選11名衛生專業技術人員到外縣開展為期1年的衛生支農工作，接收支農隊員18名，開展了傳、幫、帶活動。
中醫藥專科凸顯特色
2015年，秦安縣通過適宜技術推廣、中醫藥知識培訓、加強綜合醫院中醫藥工作等舉措，進一步突出了中醫藥特色，鞏固了全省中醫藥工作示范縣成果。縣醫院現開放中醫床25張，重癥監護室中西醫聯合搶救率達到100%，西醫臨床科室建立中醫綜合治療室，醫務人員學習掌握了15項中醫適宜技術。與甘肅中醫學院協商舉辦秦安縣“中醫學經典”課程輔導班，50人參加學習。組織篩選14名民間中醫藥一技之長人員參加了全省資格考試。組織申報甘肅省基層名中醫候選人5名。縣醫院在全市中醫護理大賽及“全省基層居民健康素養和中醫藥適宜技術技能大賽”上分別獲得團體二等獎。開展了專項創建活動，在全縣征集甘肅名中醫典型醫案20份。隴城中心衛生實施了鄉鎮衛生院中醫藥適宜技術服務能力建設項目，縣中醫醫院骨科申報為甘肅省中醫藥重點專科（專病）建設項目。
多措并舉提升醫療水平
加大對隴城鎮政府等4家省級和縣人社局等4家市級衛生創建達標命名單位的日常監管工作，申報縣人社局、安伏鄉楊寺村為省級衛生創建單位（村）。采購健康工具包3.3萬個，使用知識培訓覆蓋3.5萬人；全縣累計建設健康文化墻562塊，面積1330㎡；累計開展健康沙龍2180次，參與34276人，覆蓋率達5.56%。制訂了相關方案，組建了縣級健康巡講專家組，制作了健康巡講課件18個，累計開展巡講5期次，組織全縣干部職工開展健康保健知識大型講座1期，覆蓋780人。通過下發文件、建立制度、開設戒煙門診、公益廣告宣傳等多種途徑，實施了控煙工作。對全縣醫療機構開展了傳染病防控、預檢分診專項督導檢查，醫療機構嚴格落實了預檢分診、院內感染防控、腸道門診工作制度，加強了傳染病防控和發熱出疹性疾病監測與報告。全縣27家醫療機構全部實現了傳染病網絡直報，傳染病網絡直報單位報告率、及時報告率、及時審核率均達100%。2015年，全縣衛生系統共實施各類衛生建設項目5類10項，總建筑面積34053平方米。2015-2016年全縣貧困村村衛生室建設項目共119個，總建筑面積7140平方米。已完工116個，在建3個。2015年，全縣衛生系統嚴格執行《秦安縣醫療設備購置審批管理暫行辦法》，2015年1至10月，全縣共采購固定資產200萬元，醫療設備96萬元。 |
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