自精準扶貧工作開展以來，秦安縣始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，緊扣全省“1+17”方案要求，強化“一號意識”，舉全縣之力，集各方之智，統籌謀劃，精準施策，奮力攻堅，“隴城園區”教育扶貧、“兩保一孤”金融扶貧等機制創新工作特色明顯，脫貧攻堅取得了階段性成效。2015年，全縣44個貧困村實現脫貧，貧困人口從2014年底的13.4萬人減少到9.41萬人，凈減少3.99萬人；貧困發生率從2014年底的23.61%下降到16.58%，凈下降7.03個百分點，其中建檔立卡殘疾人2015年脫貧1200人，脫貧率為34%；貧困人口人均可支配收入達到3501元，較上年增長18.98%。
秦安縣以“辦成事，辦大事”為原則，決心采取集中投入，創新扶貧實施方案，整合交通、水利、衛計、農業、林業等職能部門的資源，集中財力用在貧困村的扶貧脫困上。堅持把優化財力配置作為脫貧攻堅的重要支撐，通過盤活存量、整合財力、聚攏資金，全力支持精準扶貧，全縣財政資源得到更加有效利用。
2015年，秦安縣與扶貧有關的53項政府收支類科目支出22.77億元，占全縣財政總支出29.07億元的78.3%，用于扶貧對象的財政支出7.62億元，扶貧資金支出比例大于貧困人口比重；財政增列扶貧資金5788萬元，凈超任務2394萬元。充分發揮財政資金的杠桿作用，貧困村扶貧互助協會達到全覆蓋，發放扶貧貼息貸款1885萬元、精準扶貧專項貸款6.51億元，全縣涉農貸款增量高于上年，增速高于各項貸款平均增速。采取“發展性”和“帶動性”雙軌并行辦法，對有一定償還能力和致富手段的貧困農戶采取“發展性”貸款，直接由農戶使用；對無力經營但又有貸款意愿的貧困戶，由鄉村兩級牽線，與龍頭企業、合作組織、能人大戶簽訂三方合作帶動協議，通過“農戶貸款、帶資入股、就業分紅”的方式，既入股分紅又務工增收，合作雙方實現了共贏發展。 |
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