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只爭朝夕接續奮斗，不負使命篤定前行。5月10日，秦安縣第十八屆人民代表大會第四次會議在縣行政中心二樓禮堂隆重開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的縣人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
本次大會應到代表221名，實到代表183名，符合法定人數。
上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
大會的執行主席是王東紅、郭海軍、程江芬、楊仁義、王龍強、李存江、鄧曉東、王蓉、楊尚武、宋捷、張來祿、張耀清、陳應虎。
在主席臺就座的還有：縣政府、縣政協、縣人武部的相關領導，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長，退休老領導馮文虎、賈萬祥、馬金山、魏千乙。
應邀列席大會的有：不是縣人大代表的縣政府、縣政協、縣人武部等單位的縣級領導和縣級干部，縣人大常委會原主任、副主任，縣政協原主席。
列席大會的有：不是縣人大代表的縣委有關部門負責人和群眾團體負責人，不是縣人大代表的縣人大常委會工作部門負責人，不是縣人大代表的縣政府工作部門、直屬事業單位、掛牌機構負責人，縣政協秘書長、辦公室主任，縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長，不是縣人大代表的駐秦有關單位負責人，不是縣人大代表的鎮黨委書記、人大主席、鎮長，出席縣政協十三屆四次會議的全體委員。
本次大會由主席團常務主席、大會執行主席郭海軍主持。
縣長程江芬代表秦安縣人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分2019年政府工作回顧和2020年的主要工作兩個部分。
程江芬說，2019年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰，較好地完成了縣十八屆人大三次會議確定的各項目標任務。全縣生產總值73.5億元，增長7.3%。大口徑財政收入完成9.5億元，增長2.7 %。一般公共預算收入完成2.6億元，增長9.9%。固定資產投資完成40.5億元，增長15.4%。規模以上工業增加值完成1.4億元，增長10.6%。社會消費品零售總額完成35.7億元，增長8.3%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別達28362元、8562元，增長8.1%、10%。全縣金融機構存款、貸款余額156.3億元、102.7億元，分別增長4.8%、7.9%。主要經濟指標增速均高于省、市平均水平，特別是第三產業占比達到了64%，經濟結構更加優化，發展動能更加強勁。
程江芬從六個方面回顧了2019年的工作: 脫貧攻堅在決戰決勝中取得新成效，綜合實力在提質增效中躍上新臺階，城鄉建設在統籌推進中有了新變化，民計民生在均衡普惠中得到新改善，政府職能在深化改革中發生新轉變，自身建設在職能轉變中展現新氣象。這些成績的取得是市委、市政府和縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大、縣政協有效監督、傾力支持的結果，是全縣廣大干部群眾苦干實干、奮力拼博的結果，是人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、離退休老干部和社會各界人士集思廣益、獻計出力的結果，更是廣大鎮村干部、各級幫扶干部犧牲節假日，付出大量心血，與人民群眾在脫貧攻堅一線團結一心、真抓實干、頑強拼搏的結果。
程江芬說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是我們深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要指示要求，加快建設幸福美好新秦安的關鍵之年。今年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，加大“六穩”工作力度，扎實做好“六保”工作，促消費、擴內需，拓存量、創增量，努力把疫情帶來的影響降到最低限度，全面完成“十三五”規劃目標任務，確保與全省全國同步全面建成小康社會。
程江芬說，2020年全縣經濟社會發展主要預期目標為：生產總值增長6%，一般公共財政預算收入增長6%，規模以上工業增加值增長5%，固定資產投資增長6%，社會消費品零售總額增長7.5%，城鎮居民人均可支配收入增長8.5%，農村居民人均可支配收入增長9%，城鎮登記失業率控制在4%以內。
程江芬說，圍繞今年目標任務，縣政府將重點抓好八個方面的工作：一是鞏固脫貧攻堅成效，高質量打贏脫貧攻堅戰。把打贏脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的重中之重，堅持靶心不偏、焦點不散、標準不變，全力攻克最后貧困堡壘，確保脫貧攻堅成色足、可持續，經得起實踐、歷史和人民的檢驗。二是構建現代產業體系，推動縣域經濟高質量發展。深入實施省上發展十大綠色生態產業主體戰略，立足秦安優勢，持續推進經濟結構調整、發展動能轉換、質量效益提升，不斷夯實高質量發展基礎。三是突出項目支撐帶動，確保固定資產投資穩定增長。更加重視項目帶動支撐，積極向上爭取項目，多方對外引進項目，擴大有效投資，為縣域經濟發展注入新動能。四是強化基礎設施建設，推動城鄉融合發展。堅持新型城鎮化和鄉村振興雙輪驅動，著力補齊基礎設施短板，努力打造設施完善、出行方便、生活舒適、和諧文明的美麗家園，讓群眾生活得更便捷、更愜意。五是全面深化改革創新，釋放經濟社會發展活力。堅持把深化改革作為推動經濟社會發展的動力，穩步推進重點領域和關鍵環節改革創新，以創新增活力，以改革促發展。六是加強生態環境保護，構筑綠色安全屏障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加大生態修復與治理，強化環境保護與監測，著力解決生態環境突出問題，讓秦安人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優美環境中。七是協調發展社會事業，不斷增進民生福祉。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦群眾關心的憂心事煩心事揪心事，在高質量發展中加大民生投入，讓人民群眾更加公平地分享改革發展帶來的成果。八是健全基層治理體系，推進社會治理能力現代化。堅持共建共治共享，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序。
程江芬還就加強政府自身建設作了闡述，程江芬說，我們要始終堅持穩中求進工作總基調，把創新、協調、綠色、開放、共享發展理念貫穿于政府工作的全過程，保持銳意進取的精神風貌，切實增強改革創新本領、科學發展本領、依法行政本領，善于結合實際創造性推動工作，努力建設人民滿意的政府。
會議還審查了秦安縣2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;審查了秦安縣2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告;表決通過了縣十八屆人大四次會議關于設立縣十八屆人民代表大會法制委員會、財政經濟委員會、社會建設委員會的決定;表決通過了縣十八屆人大四次會議關于專門委員會組成人員人選表決辦法;表決通過了縣十八屆人民代表大會法制委員會、財政經濟委員會、社會建設委員會組成人員人選名單。
（天水在線編輯：陶靜） |
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