隨著高鐵的開通，秦安縣農民工外出務工優先選擇乘坐高鐵，全縣有組織勞務輸轉、返崗復工和穩崗就業等工作也逐步邁上了高鐵時代。2020年全縣輸轉城鄉富余勞動力11.3498萬人，創勞務收入28.49億元，勞務收入占農民人均純收入的57.8%，勞務經濟已成為促進農民增收和拉動縣域經濟發展的主導產業之一，撐起了全縣農民收入的半壁江山。
秦安縣委縣政府認真貫徹落實中央和省、市的決策部署，始終把“穩就業”“保就業”作為最大的民生工程，把勞務輸轉作為促進農民增收、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要抓手。2021年新年伊始，為切實做好疫情防控常態化期間農村勞動力轉移就業工作，秦安縣委、縣政府主要領導高度重視，提前對節后有組織勞務輸轉工作提出明確要求和總體部署，要求全縣各級黨政組織把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等位置，縣分管領導和各包鎮領導深入基層一線指導鎮村開展有組織輸轉和穩崗就業等工作，積極抓住春節后外出務工高峰期，采取有效措施，組織好外出務工人員有序輸轉、返崗復工，切實防止脫貧人口和邊緣易致貧人口因務工收入減少而再次返貧。
提高認識，摸清務工需求擴輸轉。秦安縣人社局在春節前及時召開專題會議，印發《秦安縣“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動暨2021年“春風行動”倡議書》和《關于舉辦2021年秦安縣“就業援助月”網絡招聘會的公告》，采取勞務工作網格化服務模式，通過線下走訪、線上信息平臺推送等途徑，組織鎮村干部進村入戶摸清返鄉人員、留崗人員和有意愿輸轉人員三張清單，特別是脫貧人口和邊緣易致貧人口的務工需求。準確掌握返鄉務工人員、未返鄉務工人員、節后自謀輸轉人員和未確定工作崗位的務工人員底數，通過排摸，全縣共排摸出返鄉務工人員4.34萬人。對未確定崗位的脫貧人口和邊緣易致貧人口，有針對性地引導他們赴天津市津南區務工，確保他們能夠更好的享受東西部扶貧協作有關優惠政策。同時，結合縣內在建項目、企業、合作社、扶貧車間復工開工用人需求，積極挖掘縣內就業崗位，解決不能出遠門的勞動力就地就近就業。截止3月8日，全縣已輸轉城鄉勞動力7.8315萬人，其中春節后有組織輸轉1.4105萬人，“點對點、一站式”輸轉1743人。扶貧車間復工復產102家，帶動就業2040人。城鎮新增就業730人，失業人員再就業310人，就業困難人員就業83人。
全方位宣傳動員抓輸轉。根據疫情防控工作的要求，緊緊抓住春節后用工高峰期的有利時機，積極主動做好信息對接、大張旗鼓開展招工宣傳。廣泛搜集篩選分批發布天津市津南區等對口幫扶地區、長三角、珠三角、西北五省及省內等傳統務工地的用工信息，確定重點推介企業清單，主動了解重點企業員工總數、缺工人數、空崗結構等情況，形成用工需求清單。通過縣人民政府網站、人社局微信公眾號、微信群、QQ、抖音、快手等群眾喜聞樂見的新媒體，引導縣內外用工單位開展“穩崗留工”網絡帶崗直播活動，廣泛宣傳推送縣內外企業用工信息和就業創業扶持政策，為全縣務工人員持續不斷的開展就業服務。至目前共舉辦線上線下招聘活動21場次，提供就業崗位2.4萬余個，提供公共就業創業服務3700人次。
優化服務保障保輸轉。為迅速掀起節后有組織勞務輸轉工作高潮，根據《秦安縣政府辦關于進一步加強有組織勞務輸轉工作的通知》要求，各鎮迅速行動，廣泛開展宣傳動員，對春節后外出務工人員在摸底登記的基礎上，先后舉辦17場（次）外出務工人員歡送儀式，縣勞務輸轉服務中心在高鐵站設立“勞務輸轉服務站”，組建外出務工人員服務小分隊，積極開展“送政策、送崗位、送溫暖、送服務、送愛心”活動，分批次集中歡送外出務工人員外出務工，為他們發放小紅帽、口罩、飲用水、洗漱用品、水杯和食品等“愛心禮包”，并送上殷切希望和深深祝福。通過開展集中歡送儀式，充分發揮他們的示范帶動作用，引導廣大群眾特別是脫貧人口和邊緣易致貧人口轉變觀念，把外出務工作作為增加家庭收入、實現致富奔小康的主要途徑，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興戰略的有效銜接奠定堅實基礎。
加強部門協作促輸轉。勞務輸轉工作是一項綜合性很強的工作，縣上要求人社、扶貧、農業農村、工信、財政、交通、衛計、公安、教育、宣傳、婦聯、共青團、工會等部門和各鎮依據各自職責全面做好務工人員服務工作，切實把發展勞務經濟作為全縣的重要產業來抓。在輸轉前把勞務信息放在突出位置，通過各種渠道大力收集、篩選、整理和發布，積極為城鄉富余勞動力進城務工提供及時準確可靠的信息服務。在輸轉中積極與鐵路、公路交通部門及時聯系，組織車輛、定購車票，派員護送，將務工人員安全送達目的地。在輸轉后定期不定期做好回訪，協助用工單位做好管理教育工作，協調解決各類突發事件，及時解決勞資糾紛，解決外出人員在工作、生活中的實際困難，落實勞務人員的工資待遇，保障他們的合法權益不受侵害。
加強崗位信息對接穩就業。按照中央和省、市、縣疫情防控期間抓好經濟社會發展和實施“鄉村振興”戰略的新要求、新精神，積極收集發布縣內外節后復工用工信息，與我縣勞務輸轉地區及各大型用工企業、長期合作企業的對接溝通，縣鎮村各級相互協調配合，形成工作合力，構建完整的勞務輸轉服務保障機制。秦安風行網絡科技有限公司充分發揮“線上有平臺，線下有市場”的經營優勢，積極動員縣域17個58同鎮鄉鎮站點，廣泛征集未就業高校畢業生、農民工等重點群體對口的崗位信息。通過“一訪三進” （走訪入戶、進社區、進店面、進企業）方式，組織社區平臺工作人員與各自轄區內就業困難人員取得聯系，通過數據比對、聯系核實等方式，對各類就業困難人員進行全面調查摸底，詳細了解基本信息和就業信息，并建立回訪制度，做到基本情況清、就業需求清、技能水平清、就業意向清。就業援助月活動期間，共走訪就業困難人員和零就業家庭136戶，登記認定的未就業困難人員192人（其中殘疾就業困難人員26人），幫助就業困難人員實現就業83人（其中殘疾就業困難人員實現就業26人），幫助就業困難人員享受政策375人。
多渠道轉移擴就業。對于有就業意愿并進行失業登記的就業困難人員，進行“一對一”跟蹤服務，提供崗位推薦服務406人次，大力開發公益性崗位，提高了就業困難人員穩定就業的水平。即時性的幫助238名就業困難人員推薦就業。通過開發公益性崗位，安排殘疾家庭中的26名就業困難殘疾人員在城鎮公益性崗位實現就業，安排脫貧戶和邊緣易致貧戶家庭118名殘疾人員在鄉村公益性崗位實現就業。指導就業困難人員根據職業供求情況和個人技能，尋找適合的就業崗位，逐步建立了就業困難對象的長效援助機制，幫助更多就業困難群體實現更高質量的就業。
扶持創業帶動促就業。對有創業意愿的創業者根據實際需求提供創業指導及政策咨詢，幫助扶持創業擔保貸款，協調落實市場準入、場地安排、收費減免、創業擔保貸款及貼息等“一條龍”的政策服務，已發放創業擔保貸款245萬元。組織42名未就業人員參加就業見習，認定秦安縣大地灣酒店等5家企業為就業見習基地，落實就業見習補貼27.6萬元。評選推薦市級創業帶動就業基地2家、返鄉創業典型2個、人力資源公司典型1個、優秀農民工3人。
根治欠薪專項行動保就業。縣委、縣政府把根治欠薪作為重大政治任務，作為踐行以人民為中心發展思想的實際行動，提高人民群眾獲得感和幸福感的重要內容來抓。縣政府常務會多次組織學習《秦安縣保障農民工工資支付條例》，研究宣傳貫徹工作。主要領導高度重視，對重要欠薪線索親自過問，縣政府分管領導多次主持召開根治拖欠農民工工資工作領導小組會議，研究部署工作，組織成員單位進行專項督查和疑難案件會診，先后向3個項目主管局和1個鎮下發了督辦函，向主管局分管領導和鎮包鎮領導送達了提示函。同時實行突出問題縣領導包案制度，成立專班，專案解決，保障農民工工資基本無拖欠，不發生非訪集訪、大規模群體性事件和極端事件。根治欠薪冬季專項行動以來，共解決國家欠薪平臺反映線索111條，為410名農民工解決拖欠工資869萬元。
下一步，秦安縣將持續創新有組織輸轉和用工保障機制，推進企業和扶貧車間復工復產，繼續實施“減免緩降返補”政策組合，有效緩解企業困難和壓力，穩定就業存量，千方百計拓寬有組織勞務輸轉和就業渠道，確保有輸轉就業意愿的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和因病因災因意外事故等剛性支出或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難戶等“三類戶”應輸盡輸，應轉盡轉，做到動態監測對象輸轉就業全覆蓋、無遺漏，確保實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接！
(天水在線編輯：李俊鋒) |
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