進入新發展階段以來，“三農”工作的重心轉移到全面開啟鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理上。如何激發鄉村發展的內生動力，除了選好村干部隊伍之外，發展壯大村集體經濟積累更是關鍵一招。在決戰決勝脫貧攻堅時期，貧困村作為重點“攻克”的堡壘，在幫扶政策和扶持資金上都給予了相應的傾斜和“特殊照顧”，村集體經濟前期獲得了較多的“原始積累”，而作為一般非貧困村，相應的配套政策和資金扶持相對較少，在沒有實體經濟支撐的情況下，村集體經濟發展相對緩慢難題日漸突出。
地處五營西南部山區馬小、羅灣、魏山、勝利四村均屬于非重點幫扶村，共同特點是村組規模小且自然村之間分散，外出務工人口多，土地撂荒相對突出，產業支撐力不強，村集體經濟收入來源單一、發展大多依靠分紅收入。針對上述問題，秦安縣五營鎮在去年推行黨建聯系點基礎上，今年又將領導干部包抓村集體發展列入工作重點，并與村上簽訂的“三亮”目標責任書中明確了村集體經濟增長硬指標。在明確責任的同時，又利用片區化黨建聯盟優勢，四村抱團發展，做到有分有合，既順應了村情實際，又利用組織優勢，探尋增長新引擎。
針對四村所處西南山區撂荒地突出的現實，通過前期走訪和征求意見，根據村黨組織負責人公開承諾履職事項，組建西南四村黨支部領辦農機聯合社，共同出資購買大型農機具，對適宜連片撂荒地進行復墾復種，利用撂荒地治理財政獎補資金壯大集體收入。“按照每畝補助350元的標準，4個村大約有500余畝的撂荒地，我們可以獲得18萬元左右的獎補資金，扣除購買機械成本和人工工資，我們每個村可以有3萬元左右的凈收入，再加上2萬多萬的分紅收入，年底就可以達到5萬元的集體收入預期”，魏山村黨支部書記魏堆喜和其他3個村的兩委成員這樣說道。
在聯合抱團發展的基礎上，又根據各自實際“一村一策”，因村施策個體化發展。羅灣村在守好傳統種養殖產業的基礎上，利用清水源農業專業合作社出租設施大棚的契機，以村集體積累資金租賃4個春暖棚，發展種植金絲皇菊。“金絲皇菊在技術指導和銷售上有龍頭山產業合作社技術共享和銷售托底，所以我們在種植和銷售環節不成問題，每個棚的金絲皇菊毛收入在6000元左右，扣除人工和加工成本，約有5000元的純利潤，4個棚將有2萬元的收入，如果進展順利，我們村集體收入今年有望達到7萬元左右。”羅灣村支部書記康彥虎一邊協調著給大棚施肥，一邊介紹著收入。
勝利村副主任高小成是一個有著10年養殖經驗的致富能人，一直從事肉牛和生豬的飼養，去年出欄的肉牛純收入就達10萬元以上，今年又育欄30多頭牛。村兩委成員找到了高小成，與他商議著如何以村集體積累資金小規模入股高小成的家庭養殖農場，通過托管代養，年底出欄后給集體分紅，入股方案成熟后將提交村民代表大會決議。勝利村書記王彥清說，這樣一來，村集體收入又多了一個渠道，如果效益可觀，來年將在保證資金安全的情況下適度擴大代養投資規模。
2022年，五營鎮按照全縣村集體經濟發展項目運營帶動一批、自主經營創收一批、配股分紅保障一批、其他渠道補充一批的“四個一批”總體部署，對標村集體經濟發展增收目標，在做好點上示范的同時，將工作重心瞄在基礎相對薄弱的非重點幫扶村上，扛牢村集體經濟發展的主體責任，根據村情實際，探索多元化增收方式，以組織優勢促進集體經濟發展進入新局面。
（新聞來源：秦安縣融媒體中心 轉載：李俊鋒） |
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