近年來，秦安縣按照中央和省市部署要求，緊緊圍繞“因地制宜、分類施策、盡力而為、量力而行”的要求，接續實施農村人居環境整治提升五年行動，通過加強組織領導、緊盯重點問題、注重資金保障、強化宣傳動員，不斷促進人居環境整治優化提升，為鄉村振興增添靚麗色，注入新活力、再添新“顏值”。
加強組織領導，探索整治提升新機制。健全領導包抓責任制，按照“五級書記”抓鄉村振興的工作要求，推進農村人居環境整治改善工作。主要領導親自部署、及時調度，分管領導直接分管、統籌謀劃抓落實。成立工作專班，制定人居環境整治工作實施方案，召開動員會和工作督導部署會議，多部門聯動，落實專項經費，為全面改善農村人居環境工作提供遵循。構建制度保障機制，建立村莊保潔、衛生評比、公益性崗位管理等長效治理管護機制，為農村人居環境整治提供制度保障。發揮考核“指揮棒”作用，通過將農村人居環境整治工作納入年度考核評比重點，作為推進鄉村振興實績考核的重點內容，使農村人居環境整治工作走上常態化、規范化軌道。將環境衛生納入“多格合一”的全科網格開展日常巡查，營造“書記領著干、黨員帶頭干、黨群一起干”的濃厚氛圍。建立多方參與平臺，充分發揮縣內民營企業多、經濟實力強、反哺熱情高的優勢，引導縣內民營企業，從資金、技術等方面參與農村人居環境整治工作，有效解決秸稈利用、污水處理、廢舊地膜回收等人居環境整治難題，形成“政府引導、企業參與、全民行動”的農村人居環境整治工作新格局。
緊盯焦點問題，探索抓點帶面新路徑。堅持整治并重，針對隨處可見的廢舊屋棚、殘垣斷壁及普遍存在的亂搭亂建、亂堆亂放等突出問題，以鎮為單位，采取修剪行道樹木、拆除殘垣斷壁、清理柴草垃圾、整治亂搭亂建、種植花草樹木、補修破損墻體，深入開展拆違治亂工作，累計拆除廢舊屋棚及亂搭亂建4300多處，整治亂堆亂放32萬多處，修剪行道樹20多萬株，推動農村人居環境由“臟亂差”向“潔凈美”轉變。大力推進垃圾、廁所、風貌三大革命，為全縣428個行政村選配公益性崗位人員9059名，負責17鎮鎮區及主干道路沿線行政村的垃圾清運業務、村內衛生的日常清掃保潔。堅持精細化治理，加大路面巡控力度，規范車輛停放秩序，著力改善城區交通秩序。持續清理整治公共空間，深化戶外廣告治理，啟動“牛皮癬”廣告整治，規范有序設置街道店牌。堅持群眾參與治理，充分依靠群眾，成立人居環境整治村級“理事會”。通過開展“美麗庭院”“文明家庭”等評比活動，激發群眾參與熱情，不斷提高群眾參與人居環境整治的自覺性、主動性、積極性。堅持示范帶動，堅持“點、線、面”示范，明確每個村美麗鄉村建設點和兩個自然村組納入到“三看三比”重點內容，大家互學互評。堅持典型示范引領，積極統籌整合財政銜接資金和東西部扶貧協作資金，通過強化基礎設施建設、實施村莊風貌改造、因地制宜打造小景觀、動員群眾房前屋后自建小花園、小菜園等方式，創建省市縣級示范點，培育安伏鎮溝門村、郭嘉鎮暖泉村等美麗鄉村示范村、清潔村莊以樣板村示范帶動促進整體推進。
注重資金保障，探索資金籌措新模式。按照“一事一議”方式，探索建立“人均1元錢”的衛生費籌措辦法，以村為單位，動員群眾按人均每月1元錢的方式籌措衛生費，主要用于村內垃圾收集清運。全縣累計籌集衛生費約1200萬元，為村級組織自主常態開展人居環境整治工作提供了經費保障。從2020年開始，縣財政對人居環境整治工作成效突出的鄉鎮和村，分別給予獎勵，以獎代補、規范引導，推動人居環境整治工作提質增效。建立推行“縣獎補、鎮統籌、群眾自籌”的人居環境整治經費保障機制，縣財政向每個行政村每年配套環境衛生專項經費，確保人居環境整治工作常態長效開展。拓寬資金來源，統籌安排支持各鎮農村人居環境整治與美麗鄉村建設。創新財政支持方式，采取以獎代補、先建后補等多種方式，提高資金使用效率。嚴格對資金的使用進行監管，落實公開公示制度，接受社會群眾監督。同時，加強財政與其他資金使用部門的會商，保障資金項目全過程監管，確保專項資金實行專款專用，充分發揮資金使用效益。
強化宣傳動員，弘揚鄉村文明新風尚。通過廣播電視、村級大喇叭、發布抖音短視頻、公眾號等多種宣傳媒介，創新宣傳方式，廣泛宣傳開展人居環境整治的內容意義，使整治工作深入人心，營造了濃厚的宣傳氛圍，得到了廣大群眾和社會各界的理解支持和配合。注重宣傳典型示范點，報道一批可復制、可推廣的先進典型。通過宣傳好的經驗、曝光反面典型，引導廣大群眾自覺遵守法律法規和規范公共環境文明行為，提高自身文明意識，積極為建設幸福美好新秦安貢獻自己的一份力量。通過多種形式將法律、政策解讀到位，共計發放《致廣大群眾的一封信》30000多份，簽訂《規范經營承諾書》2000余份，出動宣傳車輛420余次，規范臨街商鋪1100余家，拆除破損廣告牌匾200余塊。培育和提升了群眾的“家園意識”，增強了群眾對人居環境整治工作的理解和信任，促進文明行為“內化于心、外化于行”。
（來源：秦安縣融媒體中心 轉載：康翠霞） |
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