習近平總書記說：“社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的‘最后一公里’，要健全社區管理和服務體制，整合各種資源，增強社區公共服務能力。”基層治理千頭萬緒，關系人民群眾切身權益，涉及多方主體。基層黨建是抓好基層工作的牛鼻子，是推動黨的領導在基層落實落細的重要基石，是提升基層治理水平、破解基層治理難題的重要抓手。社區作為服務群眾的排頭兵，如何在基層治理中發揮大黨建格局作用，進一步凝聚與基層黨委、政府，共建單位，職能部門的多元治理合力，以居民需求為導向，做基層服務工作，顯得尤為重要。近年來，秦安縣興國鎮立足轄區實際，堅持以群眾需求為導向，積極創建零距離服務型社區，讓社區服務更有力度、更有效度、更有溫度。
激發居民自治活力，破解小區難與患。秦安縣現有住宅小區146個，其中老舊小區90個，且多數為上世紀八九十年代建造的家屬樓，老舊小區治理也就成為了社會治理的一項難點和重點工作。為此，北關社區精心指導轄區計生局家屬樓、華潤、建園等老舊小區，充分發揮業主主人翁意識，調動人人參與小區治理的積極性，及時成立了居民小區業主委員會，組織業主參與小區的事務，加深了業主之間的交流互動，增強了小區的凝聚力，切實提升了小區的治理水平。“我在這個小區住了10多年了，見證了小區環境的發展變化。以前小區環境臟亂差，樓道單元門損壞，樓道燈不亮，自行車、電動車擺放秩序混亂、飛線充電問題突出。如今經過改造后這些問題都得到了解決。”計生局家屬樓業主何天明說。
北關社區黨委書記龐小芳說：“我們聚焦轄區疑難點，經常組織居民、共建單位召開議事參事會議，共同討論小區治理點子，鼓勵共同參與社區治理，高質量推進老舊小區改造，加快建設宜居整潔、安全綠色小區，不斷完善基礎設施，提升群眾居住環境。下一步，我們將對四司巷8個連片老舊小區進行集中整治并整合，聘請專業物業服務公司，以收取低廉的物業費開展優質、高效的服務，切實改善該區域的居住面貌。”
做實民生“微實事”，化解群眾“急難愁”。映南社區轄區體育新村主巷道塌陷，社區黨委負責人何朝陽第一時間趕赴現場，協調建材市場和物業公司，拉起警戒線，搭起架管支撐墻體。由于體育新村屬于居民聚集區，主巷道硬化無法納入城市道路管網建設項目，他主動聯系三家施工單位分別做預算，看哪家預算低，施工質量好。預算做好后，通過“社區吹哨，部門報到”模式，多次與相關部門協商，最終爭取補助資金7萬元，通過政府補助和居民自籌的方式，體育新村主巷道得到了硬化，鋪設了排水管，改善了居民出行問題，得到了群眾的一致好評。
“確實被何書記的精神打動了，一個基層社區書記，能為一個無法納入政府項目的巷道整治跑前跑后，解決老百姓的實際困難，我們愿意零利潤做預算，我們干！”施工方負責人說。
“這個巷道之前，路面坑坑洼洼，下水蓋板多處損毀。現在下水鋪了管道，路面也很平整，老人小孩出行很方便，這次社區幫了我們大忙。”體育新村住戶袁富強說。
“為民排憂情深似海”這面鮮艷的錦旗就掛在映南社區榮譽墻上，這只是映南社區為民辦實事的冰山一角，也充分體現了社區“系群眾之所困、思群眾之所急、干群眾之所盼”的為民情懷。
結對共建共促進，服務居民心連心。一直以來，興國鎮各社區注重把“多條線”擰成“一股繩”，整體謀劃、統籌推進，最大限度整合社區和轄區企事業單位各類資源，以解難題、辦實事為基線，以充分體現黨員服務于民意識為宗旨，以提升基層社會治理能力為目標。
何川社區積極關愛未成年人，主動探索“青春合伙人”模式，聯合青年志愿者協會先后申請了深圳花樣盛年基金會、廣州德基金、暖流基金、揚帆公益等多家公益基金會的幫扶項目，并與基金會形成了長期合作關系，積極爭取公益項目和公益物資在社區落地，利用寒暑假開展“七彩假期”特色活動，為中小學留守兒童和貧困學生贈送愛心物資，得到了社會廣泛的關注和認可。
目前，8個社區與121家結對共建單位開展志愿服務和主題系列活動，進一步豐富了群眾的文化生活。蔡店社區結合黨建品牌，聯合共建單位利用傳統節日、節假日定期開展迎新春送春聯、文藝表演、書畫交流、象棋比賽等文化娛樂活動，鼓勵社區居民群眾積極參加，通過多元化服務，豐富社區居民文化生活，增進鄰里感情，為社區居民創造一個歡樂和諧的交流平臺，激發居民參與社區治理的積極性，提升社區“大家庭”的凝聚力、歸屬感和認同感，有力推動和諧社區建設。
凝聚“新”引力，激發“新”動能。興國鎮重視對新業態、新就業群體的關心關愛，完善網格化服務站點體系，優化服務設施功能布局。在何川社區成立了秦安縣新興領域區域性黨群服務中心，為新就業群體免費提供飲水就餐、休閑娛樂、健康體測、手機充電、應急維修、飲水歇腳等溫馨服務，將新業態、就業群體以“最熟悉的陌生人”姿態悄然融入城市、融入社區，在社會治理中發揮著獨特作用。各社區吸納新興領域骨干擔任兼職網格員，開展平安建設、文明宣傳、城市環境和食品衛生監督、公共設施問題反饋、助老扶弱等志愿服務活動，讓新興領域從業者逐步成為城市發展和基層治理的新力量。
戶外工作者高旭鵬說：“感謝新興領域服務中心一直以來對我們的關心和幫助，一直惦記著我們的生活所需，讓我們感受到了黨和政府的溫暖”
（來源：秦安縣融媒體中心 轉載：康翠霞） |
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