編者按：為縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)深化精準(zhǔn)扶貧，清水縣在總結(jié)“458”下基層活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的的基礎(chǔ)上，全面部署啟動(dòng)了以“下派一名‘第一書記’聯(lián)系一個(gè)行政村，選派一名科級(jí)干部包抓一個(gè)自然村，發(fā)揮縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用、‘第一書記’的表率作用、科級(jí)干部的帶頭作用、雙聯(lián)干部的幫扶作用、鄉(xiāng)村干部的模范作用等五個(gè)方面作用，突出黨員、干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶、先進(jìn)典型五層示范引領(lǐng)，抓好宣傳政策、教育農(nóng)民、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型、鍛煉干部等八項(xiàng)具體工作”為主要內(nèi)容的“11558”干部下基層活動(dòng)。進(jìn)一步凝聚共識(shí)和合力、激發(fā)動(dòng)力和干勁、拓展內(nèi)涵和層次，持續(xù)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深發(fā)展，強(qiáng)勁推進(jìn)扶貧開發(fā)再結(jié)碩果，努力加快全面建成小康社會(huì)步伐。清水縣屬新聞媒體開設(shè)【下基層促脫貧】專題專欄，集中宣傳報(bào)道下基層干部深入一線聽意見，訪貧問(wèn)苦辦實(shí)事，服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)，自我鍛煉長(zhǎng)才干的生動(dòng)實(shí)踐，為深入開展“11558”干部下基層活動(dòng)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
【下基層促脫貧】
清水：扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
扶持壯大龍頭企業(yè)是培植特色產(chǎn)業(yè)的主要方式和有效途徑，而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的關(guān)鍵。清水縣在精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作中準(zhǔn)確把握省上《小額信貸支持計(jì)劃實(shí)施方案》，立足全縣60多萬(wàn)畝干鮮果基地建設(shè)和扶持華盛公司壯大發(fā)展的實(shí)際需要，積極探索“農(nóng)戶貸款，帶資入股，就業(yè)分紅”的發(fā)展模式，建立起了銀行+農(nóng)戶+企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)體，通過(guò)發(fā)展核桃產(chǎn)品精深加工，走專業(yè)化、集約化和規(guī)模化發(fā)展的路子，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
近年來(lái)，清水縣大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，按照人均兩畝園收入過(guò)萬(wàn)元的目標(biāo)，建成核桃基地48萬(wàn)多畝，到“十二五”末將建設(shè)60萬(wàn)畝干鮮果基地，產(chǎn)業(yè)扶貧成為農(nóng)民脫貧致富的有效措施。但是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)了部分貧困戶缺資金、缺信息、缺技術(shù)，導(dǎo)致核桃建園慢、后續(xù)管理跟不上，難以形成長(zhǎng)效增收的難題。
“‘政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶’金融支持精準(zhǔn)扶貧模式，對(duì)于培育壯大龍頭企業(yè)，提高貧困農(nóng)戶收入，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具有非常重要的促進(jìn)作用”清水縣扶貧辦負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，“‘政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶’金融支持精準(zhǔn)扶貧模式實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和貧困農(nóng)戶三贏的有益嘗試，形成了具有清水特色的金融扶貧模式，在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐等方面，全力助推貧困群眾脫貧致富。
該模式由縣政府和蘭州銀行形成委托借貸關(guān)系，縣政府指定符合國(guó)家規(guī)定、監(jiān)管制度等要求的單位作為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的承辦單位，具體承辦貸款的發(fā)放和回收；由村干部或鄰里作為保證人，用最簡(jiǎn)便的方式確保符合條件的精準(zhǔn)扶貧戶得到免抵押、免擔(dān)保、5萬(wàn)元以下、3年以內(nèi)的小額信用貸款。
通過(guò)帶資入股，企業(yè)對(duì)有就業(yè)需求的勞動(dòng)力優(yōu)先安置就業(yè)，并對(duì)5萬(wàn)元的入股資金按照每年保底4000元進(jìn)行分紅，對(duì)有建園需求的貧困戶免費(fèi)提供苗木、化肥，幫其發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，解決了貧困戶中沒有理財(cái)能力和增收、就業(yè)難題，又支持了龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，有效降低了信貸風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)“政府搭臺(tái)、銀行唱戲、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶受益”的多贏目的。
|
打印本頁(yè)
