
清水縣是國家級貧困縣,是六盤山集中連片特殊困難地區扶貧開發重點縣,貧困面廣點多,群眾自我脫貧能力低。開展精準扶貧工作中,清水在精準識別的基礎上,對貧困人口集中、有條件發展產業的地區,實施產業化幫扶,重點發展特色優勢產業的同時,乘著“互聯網+”浪潮,依托清水核桃、半夏等農產品、高原夏菜、溫泉旅游等優勢產業,“聯姻”電子商務,促進貧困群眾持續穩定增收。

為積極探索精準扶貧的新路徑和新模式,進一步支持全縣電子商務加快發展,努力讓更多群眾通過電商扶貧致富奔小康。近期,清水縣商務局 、縣工信局、縣扶貧辦出臺了《清水精準扶貧電商支持計劃實施方案》,方案明確提出,到2017年,全縣60%以上的貧困村實現利用電子商務銷售當地特色產品,交易額年均增長20%以上。2020年,全縣貧困村基本普及電子商務應用,實現“三有一能”,即縣有電子商務服務中心,鄉有電子商務服務站,村有電子商務服務點,貧困戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料,交易額年均增長30%以上。

清水縣按照“黨政推動、市場運作、基礎配套、協會牽引、試點示范”的思路;以4個特困片帶為重點區域,以18鄉鎮121個建檔立卡貧困村為重點對象,逐步建立完整的電商扶貧行政推進體系、網店服務體系、網絡供貨體系、網絡物流體系、人才培養體系和考核評價體系,搭建農產品網上銷售新平臺,拓展農村信息服務新領域,健全完善特色產業開發、包裝加工、網貨供應、物流快遞、網上營銷等貧困鄉村電商扶貧開發產業鏈。
建設清水縣電子商務產業孵化園。采取兩步走的辦法,一期租用運營場所,抽調人員,建設“特色中國·軒轅故里·清水館”,2015年7月底前運營,協調指導有條件的鄉鎮建立運營中心。二期采取招商引資的辦法,引進先進理念,采用先進手段,在物流園區建設電子商務孵化園。

建設貧困鄉村電商扶貧服務站點。王河鄉依托雙聯扶貧工作站建立鄉電商扶貧服務站,做到“三固定”(場所固定、人員固定、辦公設備固定),做好電商扶貧指導服務工作。14個電商扶貧試點村要依托網店或“萬村千鄉”市場工程農家店等載體建立電商扶貧服務點,全面負責試點村電商扶貧的管理服務工作。

“六優先”確定一批電子商務試點村。試點村的選擇堅持“六個優先納入”的原則,即已經建有網店,電子商務有一定基礎的貧困村優先納入;建有“萬村千鄉”市場工程實體店的貧困村優先納入;2015年計劃脫貧的貧困村優先納入;有一定規模可供外銷農產品和手工藝品的貧困村優先納入;有運營較好專業合作社的貧困村優先納入;通寬帶網絡和物流快遞的貧困村優先納入。

培養電商扶貧龍頭企業和電商扶貧示范合作社。推選3—5家供貨量、銷售額達到100萬元以上的電子商務網貨加工、供貨、倉儲、銷售企業作為全縣電商扶貧龍頭企業,進行命名掛牌,并給予政策扶持,發揮示范帶動作用。每個電商扶貧試點村至少要發展一個農產品合作社,依托電子商務帶動貧困農戶大力發展質優、生態環保的網銷農特產品,擴大銷量,增加收入。

建設鄉村物流快遞體系。在試點鄉鎮扶持建立一個網貨倉儲配送中心。試點村通村公路尚未硬化的,交通局要優先納入2015年通村公路硬化項目實施范圍,年底前全部硬化完工。將14個試點村全部納入2015年郵政局村郵站建設計劃,年內全部建成,并由村郵站負責網貨配送,暫時還沒有建成村郵站的,要整合“萬村千鄉”市場工程商品配送及快遞企業發展草根物流,解決試點村網貨配送問題,實現全縣物流“縣有園,鄉有點,村有代辦”的目標。對試點村示范網店線上交易額每半年進行一次統計,從扶貧資金中每單給予3元的快遞補助。

|