中國共產黨清水縣第十四屆委員會
第十四次全體會議決議
�。�2016年1月24日中國共產黨清水縣第十四屆委員會
第十四次全體會議通過）
中國共產黨清水縣第十四屆委員會第十四次全體會議，于2016年1月24日舉行。縣委委員29人、縣委候補委員6人出席會議，縣紀委委員和有關方面的負責同志列席會議，部分省、市、縣基層黨代表也列席了會議。
會議由縣委常委會主持。清水縣委書記劉天波作了重要講話。
會議審議通過了《中共清水縣委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，聽取和討論了劉天波同志和馬越垠同志的講話。劉天波同志講話中回顧總結了“十二五”期間取得的重大成就，就“十三五”規劃《建議》的起草作了說明，系統部署了“十三五”期間全縣經濟社會發展及2016年各項工作。馬越垠同志對2016年經濟工作作了安排。
會議全面總結了“十二五”時期全縣經濟社會發展取得的重大成就，充分肯定了2015年縣委常委會的工作。一致認為，“十二五”時期，面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在市委的正確領導下，縣委團結帶領全縣人民，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，緊跟時代步伐、搶抓發展機遇，大力實施“5551”發展戰略，協調推進“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局，圓滿完成了“十二五”規劃確定的主要目標任務，全縣綜合實力持續增強，城鄉面貌煥然一新，扶貧攻堅取得突破，文明建設成果喜人，黨的建設全面加強，邁出了建設西部科學發展特色縣的堅實步伐，譜寫了清水轉型跨越發展的嶄新篇章。
會議深入分析了“十三五”時期我縣發展的環境與條件。認為我縣發展總體上處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我縣和全市全省一樣呈現出“八個轉變”的總體環境特征，我們要準確把握戰略機遇期內涵發生的深刻變化，更加有效地應對各種風險挑戰，適應、引領和推動增長速度由高速增長向中高增速轉變，動力源頭由要素投入向創新驅動轉變，區位觀念由偏遠內陸向開放前沿轉變，機遇政策由多重疊加向加速釋放轉變，資源開發由存量優勢向集約利用轉變，環境條件由基礎薄弱向加快完善轉變，發展層次由傳統經濟向新興產業轉變，精神狀態由保守封閉向爭先進位轉變，堅定信心，銳意進取，奮發作為，牢牢把握發展主動權。
會議提出了“十三五”時期我縣發展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委十二屆十四次全委會議、市委六屆十次全委（擴大）會議的部署，牢牢扭住“四個全面”戰略布局，深入貫徹“五大發展理念”，始終遵循“八個并重”總體要求，大力實施“14651”發展戰略，奮力推進脫貧攻堅“一號工程”，全面實現教育質量、富民產業、城鄉建設、工業經濟“四大突破”，不斷加快交通信息、飲水安全、生態綠化、醫療保健、環境衛生、文化旅游“六大提升”，著力強化黨建引領、改革創新、依法治理、項目帶動、人才支撐“五大保障”，努力把清水建成生態優美、經濟繁榮、社會和諧、人民幸福的小康縣。
會議提出了“十三五”時期我縣經濟社會發展的主要目標：經濟社會發展速度高于省、市平均水平，綜合實力在全市繼續爭先進位，民生福祉大幅提升，生態優勢更加凸顯，基礎條件明顯改善，文明程度全面提高，制度體系不斷完善，安全發展觀念牢固樹立。主動融入省、市戰略格局，奮力建設富裕清水、開放清水、通暢清水、綠色清水、文化清水、宜居清水、大美清水。
會議提出了“十三五”時期我縣發展的主要任務：扎實推進精準扶貧，分類扶持貧困家庭，著力補齊小康短板，培育壯大富民產業，創新扶貧工作機制，堅決打贏脫貧攻堅戰。突出改革創新，培育發展新動力，實施創新驅動發展戰略，破解體制機制障礙，進一步增強發展后勁。構建現代產業體系，加快發展現代農業，改造提升縣域工業，引進培育新興產業，大力發展現代服務業，加快推動經濟結構調整和產業轉型升級。加快新型城鎮化建設，加強城鄉基礎設施建設，完善城市功能，提高城市管理水平，加快培育特色小城鎮，建設美麗鄉村，促進城鄉協調發展。圍繞建設特色文化大縣，加強精神文明建設，大力發展文化事業，推進文化旅游深度融合，實現文化繁榮發展。加強生態文明建設，加快建設主體功能區，大力發展循環經濟，節約高效利用資源，加強生態環境保護，促進綠色低碳循環發展。擴大東西雙向開放，深化對外合作交流，提高招商引資質量效益，提升開放型經濟發展水平。保障改善民生，努力提高教育質量，大力扶持就業創業，提高城鄉居民收入，完善社會保障制度，推進健康清水建設，促進人口均衡發展，著力提升人民群眾生活水平和質量。
會議強調，2016年，全縣上下要深入貫徹中央經濟工作會議、省委經濟工作暨扶貧開發工作會議和省委農村工作會議、市委六屆十次全委（擴大）會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，以提高經濟發展質量和效益為中心，突出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，穩步推進供給側結構性改革，大力實施“14651”發展戰略，努力實現“十三五”發展良好開局。
會議強調，必須加強黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，著力提高領導發展的能力和水平，深入推進黨風廉政建設，加強和創新社會治理，團結動員全縣人民共同奮斗，確�！笆濉卑l展目標任務落到實處。
會議號召，全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心、艱苦奮斗，開拓創新、銳意進取，為與全市全省全國一道全面建成小康社會而努力奮斗！ |
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