3月11日，清水縣全縣工作會議在軒轅大劇院召開，回顧總結過去一年工作，表彰獎勵先進，兌現2015年綜合目標管理責任書，全面安排部署2016年各項工作任務。會議號召全縣廣大干部群眾進一步統一思想，凝聚力量，努力完成今年各項工作新任務，迅速掀起“十三五”開局起步的熱潮。
縣四大組織全體在家領導，法院、檢察院、人武部領導；18鄉鎮副科級以上領導干部，260個行政村、4個社區黨組織書記；縣直各單位領導班子成員；省市駐縣各單位主要負責人；綜合目標管理責任書考核的城區學校、醫院，農口部門下屬場、站、所、辦、中心負責人和受表彰的單位、企業負責人參加會議。
（縣委書記劉天波講話）
縣委書記劉天波在會上作了重要講話，他指出，過去的一年，面對復雜形勢和繁重任務，縣委、縣政府團結帶領全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，按照協調推進“四個全面”戰略布局的要求，深入實施“5551”發展戰略，全力推進精準扶貧精準脫貧，全縣經濟、政治、文化、社會、生態文明以及黨的建設取得新的重大進展，全年主要目標任務順利完成，“十二五”規劃圓滿收官。全縣廣大黨員干部必須理性地、科學地、辯證地看待過去的成績和存在的問題，進一步增強憂患意識和擔當意識，化壓力為動力，變被動為主動，緊扣問題導向，搶抓政策機遇，在化解矛盾中挖掘增長潛力，在補齊短板中拓寬發展空間，不斷開創全縣經濟社會崛起跨越發展的新局面。
劉天波強調，全縣各級各部門要把思想統一到中央和省市縣委的重大戰略判斷上來，統一到各項重大決策部署上來，使各項工作始終沿著正確的方向前進；要結合實際，深入實施“14651”發展戰略，堅決做到全縣一盤棋、上下一股勁、干群一條心，全力打好“十三五”開局之年的主動仗。各級群團組織要明確職能定位，團結凝聚和竭誠服務各自聯系的群體，增強工作的實效性和影響力。宣傳思想戰線要認真學習貫徹習總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，統籌好“時、度、效”的關系，更好地營造氛圍、激發干勁、匯聚力量，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，群策群力把各項事業不斷推向前進。各級黨委要緊緊扭住全面從嚴治黨這個最大政績，盯緊抓牢作風建設這個著力點和突破口，落實主體責任，強化看齊意識，守住基本底線，保持清廉本色，進一步形成凝心聚力抓發展、風清氣正干事業的良好政治生態，以作風建設的新常態保障經濟社會發展的新常態。
劉天波要求，要聚焦發展要務，突出發力重點，奮力推進“七個清水”建設。要牢牢抓住發展第一要務不放松，按照“以區域發展帶動扶貧開發、以扶貧開發促進區域發展”的思路要求，始終把脫貧攻堅作為全縣“一號工程”來統攬經濟社會發展全局，堅持一手抓精準扶貧精準脫貧，一手抓“3341”項目工程，努力提升縣域經濟對脫貧致富奔小康的支撐能力和拉動作用。要把創新發展作為第一動力，立足自身優勢和條件，加大科技創新力度，激活創新資源，整合創新力量，加強創新合作，全面推進大眾創業、萬眾創新。要把綠色發展作為基本方向，加強生態保護與治理、大力發展循環經濟，推動美麗清水建設，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。要把開放發展作為關鍵之舉，抓住絲綢之路經濟帶黃金段、華夏文明傳承創新區建設等機遇，打響軒轅文化、溫泉養生、大美清水等特色品牌，統籌用好內外市場，提升開放型經濟發展水平。要把共享發展作為最終目的，把全面推動同重點突破結合起來、政府主導同市場運作結合起來、外力幫扶同自力更生結合起來，多謀民生之利，多解民生之憂，加快脫貧步伐，提升人民群眾的幸福感。
（縣委副書記、縣長馬越垠講話）
縣委副書記、縣長馬越垠就抓好工作落實講了具體意見。一是在經濟社會發展方面今年要實現生產總值增長8.5%，固定資產投資增長13%，農村居民人均可支配收入增長13%的目標。各鄉鎮、各部門對今年確定的158個重點建設項目精心組織施工，全力加快進度，確保每一個項目按時間節點達到形象進度要求。要堅持走出去、引進來戰略，扎實開展一對一、點對點精準招商，確保全年招商引資到位資金增長30%以上。要按照“一產調結構，二產擴總量，三產強基礎”的思路，積極打造多點支撐、多元發展、多極增長的產業發展格局。要大力培育文化旅游龍頭企業，加大文化集市建設力度，形成產業園，催生新業態，不斷提高旅游服務供給質量和水平。要聚焦全面深化改革，著力增強經濟發展活力，聚焦財稅增收節支，著力提升財政保障能力。聚焦社會事業發展，著力提高共建共享水平。聚焦民計民生改善，著力加強社會治理創新。要按照質量、進度和時限要求，精心辦理縣上承諾的十大工程25項實事，確保按期全部兌現落實。要積極推進就業創業，年內新增城鎮就業3800人，城鎮登記失業率控制在4%以內。二是脫貧攻堅工作要緊盯今年實現30村和2萬人脫貧這一目標，全面落實“1+19”方案，實施“十二大脫貧攻堅工程”。要切實加大縣級財政投入力度，今年安排財政資金1億元用于精準扶貧，整合項目資金5.28億元，集中向貧困村重點產業、重點項目傾斜。繼續實施精準扶貧專項貸款工程，發放專項貸款2.5億元。協調爭取社會幫扶資金5000萬元，逐步構建多方力量有機結合、互為支撐的大扶貧格局。充分利用4710萬元的村級互助資金，真正使扶貧互助“小資金”發揮脫貧致富“大作用”。要緊盯基礎設施欠賬和公共服務短板，提速推進“1 + 19”精準扶貧方案。要大力培訓新型職業農民，完成貧困人口勞動力培訓1.9萬人（次），不斷拓寬貧困戶增收渠道。三是城市建設工作要統籌規劃、建設、管理三大環節，不斷提高城市工作的系統性。堅持規劃引領，優化城鄉布局。要突出項目帶動，加快開發建設。加快迎賓大道等8個續建項目進度，全面啟動黨校教學樓等9個新建項目，抓好軒轅小學、縣一幼改造擴建項目，啟動建設汽車站市場、改造提升楊家林綜合市場，持續完善城市功能。謀劃實施棚戶區和城中村改造工程，特別是要在東城區、西城區地下管廊建設上要有突破，不斷提升城市承載能力。
（縣委副書記、縣長馬越垠分別與各鄉鎮簽訂了2016年度鄉鎮綜合目標管理責任書）
就抓好當前重點工作，馬越垠要求，各鄉鎮、各單位要立即啟動當前以精準扶貧、春耕生產、干鮮果基地建設等為主的春季農業農村工作。一要立即開展精準扶貧工作。二要全力抓好春耕生產工作。三要盡快啟動重點項目建設。四要認真做好經濟指標調度。五要切實抓好春季防疫。
馬越垠強調，各鄉鎮、各部門都要明確任務、傳導壓力，建立健全旬報、月報、季報機制，以制度規范工作，以督查促進工作，以評比提升工作，確保全面完成今年的各項工作任務，努力實現“十三五”穩健開局、良好起步，為如期實現全面脫貧、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
（縣四大組織領導為獲獎單位和個人頒獎）
會上，縣委副書記、縣政協主席王新強，縣委常委、副縣長蔡俊杰宣讀了表彰決定；縣委、縣政府還兌現了2015年度綜合目標管理責任書考核結果獎懲，隆重表彰獎勵了2015年工作中各方面的先進典型，交流了一系列特色亮點工作中的好經驗好做法；簽訂了2016年度鄉鎮綜合目標管理責任書。
（縣委副書記、縣政協主席王新強安排分管工作）
會上，縣委副書記、縣政協主席王新強安排了農業和農村經濟、農村綜合改革、雙聯、精準扶貧精準脫貧工作；縣委副書記牛軍安排了美麗鄉村建設、城區供水工作；縣委常委、紀委書記馬利民安排了黨風廉政建設、紀檢監察、統戰、民族宗教工作；縣委常委、常務副縣長牛永禎安排了人力資源和社會保障、財稅、審計、政務審批及政務督查、安全生產、發展和改革、項目、節能減排、依法行政和統計工作；縣委常委、宣傳部長張秀麗安排了宣傳思想、精神文明建設、“六城聯創”工作；縣委常委、人武部政委姚永彥安排了人民武裝工作；縣委常委、政法委書記王馬代安排了政法、綜治、維穩及信訪工作；縣委常委、副縣長蔡俊杰安排了城鄉建設與管理、規劃、國土資源管理、環境保護、工業經濟、商貿流通、園區建設、市場建設工作；縣委常委、組織部長周濟安排了基層組織建設、干部隊伍建設、機構編制、黨校、老干部、黨史、科協和工、青、婦工作；副縣長張煒安排了教育體育、衛生計生、文化文物旅游、廣播影視、食品藥品安全工作；副縣長楊泉安排了金融、融資擔保、民政、殘疾人事業工作；副縣長秦永斌安排了農業產業化建設、農業基礎設施建設、扶貧開發、交通運輸、林業、畜牧、水務、勞務經濟、供銷、防災減災工作；副縣長馬庭堅安排了市場監管、非公經濟、工商管理、質量監督、招商引資、糧食、物價、工商聯、檔案工作；副縣長楊慶森安排了紅十字會、文聯、地方志、科技、防震減災工作。
（縣委副書記牛軍安排分管工作）
（縣委常委、紀委書記馬利民，縣委常委、常務副縣長牛永禎，縣委常委、宣傳部長張秀麗，縣委常委、人武部政委姚永彥，縣委常委、政法委書記王馬代，縣委常委、副縣長蔡俊杰分別安排各自分管工作）
（縣委常委、組織部長周濟，副縣長張煒、楊泉、秦永斌、馬庭堅、楊慶森分別安排各自分管工作）
（12個方面的先進代表作交流發言）
（考核名次靠后的鄉鎮和部門作表態發言）
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