黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興”。清水歷史悠久，是我國古代文化發祥地之一，軒轅文化、邽秦文化、屯田文化、關隴文化、唐蕃文化、宋元文化在這塊古老的土地上隨著歷史前進的步伐，不斷發展延伸。近年來，清水縣為加強優秀文化的傳承、保護和發展，制定出臺了十多個地方性規劃和政策性文件，推動文化建設進決策、進項目、進民生，逐步實現了文化發展百花齊放，不斷引領著社會正能量。中國民間文化藝術之鄉、甘肅省軒轅文化之鄉、全國群眾體育先進單位，全國縣級文明城市提名城市等一個個榮譽稱號也見證著清水文化發展的歷程。
清水縣按照打造“軒轅文化展示、生態文明示范、休閑養生福地”的目標，深度挖掘地域文化資源，累計舉辦七屆軒轅文化節，成立甘肅省軒轅文化研究會，連續舉辦四屆學術年會，舉辦非物質文化遺產展演和古今婚禮婚俗展演活動，推出了“清水小曲”、“道教音樂”“木人摔跤”、“跑驢舞”等具地域特色的非遺文化節目，成功創排西秦腔歌舞傳奇劇《軒轅大帝》，先后赴銀川、蘭州等地演出，榮獲優秀劇目特別獎等多項大獎，成為了清水縣對外文化交流的一張特色名片。
軒轅文化是中華民族本源性、最根本的文化，清水縣立足于軒轅故里的文化定位，堅持把軒轅文化作為引領清水文化建設的一面旗幟，全力打造“軒轅黃帝故里、華夏文明之源”文化品牌，依托項目先后建成軒轅廣場、軒轅大劇院、軒轅湖公園、軒轅宮、軒轅祠、充國廣場、牛頭河十里風情線、溫泉游客服務中心等一批扮靚城市名片、增添文化魅力的標志性建筑。依托豐富的歷史文化、自然風光和溫泉養生資源，深入推進文化旅游融合發展，著力打造軒轅故里歷史文化名城、天水休閑度假后花園、隴上溫泉療養首選地三張文化旅游名片，全縣文化旅游產業發展也步入快車道。
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