2月27日，清水縣召開縣委十五屆四次全體會議暨全縣工作會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，按照省、市委全會暨經濟工作會議，農村工作暨扶貧開發工作會議的總體部署，認真總結2017年工作，全面部署今年工作，動員全縣廣大黨員、干部和群眾，滿懷豪情融入新時代、描繪新藍圖、踏上新征程，為堅決打好精準脫貧攻堅戰、建設幸福美好新清水而努力奮斗。
出席和參加今天會議的有：全體縣委委員、候補委員，不是縣委委員、候補委員的縣四大組織領導；縣紀委委員；除上述人員外的省市黨代表、人大代表、政協委員；18鄉鎮班子成員、扶貧工作站站長，260個行政村、4個社區黨組織書記；縣直及省市駐縣各單位主要負責人；綜合目標管理責任書考核的城區學校、醫院，農口部門下屬場、站、所、辦、中心負責人；260個行政村第一書記；受表彰的單位、企業負責人，共計830余人。
會上，市人大常委會副主任、清水縣委書記劉天波代表縣委常委會向大會作了工作報告。他說，2017年，縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾，按照省、市、縣黨代會的部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把方向、管大局，抓當前、謀長遠，著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，推動全縣經濟社會各項事業開創了新局面，邁入了新時代。一是黨的十九大精神深入人心。二是全面從嚴治黨縱深推進。三是脫貧攻堅步伐持續加快。四是崛起跨越發展蓄勢待發。五是“大美清水”建設取得實效。六是全面深化改革蹄疾步穩。七是社會大局保持和諧穩定。
劉天波指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。今年全縣經濟社會發展的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，加強黨對各項工作的集中統一領導，堅決貫徹黨中央和省、市委決策部署，緊扣社會主要矛盾變化，堅持穩中求進的工作總基調，自覺把新發展理念貫穿于推動高質量發展、綠色發展崛起全過程，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，突出脫貧攻堅第一民生工程，實施鄉村振興戰略，加快縣域經濟發展，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動質量變革、效率變革、動力變革，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，促進經濟社會持續健康發展。主要預期目標是：生產總值增長7.5%，規模以上工業增加值增長9.5%，固定資產投資增長6.5%，社會消費品零售總額增長9.5%，一般公共預算收入增長7%，城鎮居民人均可支配收入增長9.5%，農村居民人均可支配收入增長12%，環境保護和單位生產總值能耗完成市上下達指標。
就做好今年各項工作，劉天波強調，全縣上下要把高質量發展和綠色發展崛起的要求貫穿始終，狠抓各項重點任務落實。一要打好精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險 “三大攻堅戰”。在精準脫貧方面，要切實把貫徹落實習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的重要講話精神作為頭等大事，把總書記提出的“8條要求”作為重要遵循，把總書記對我們“面對面”的親切關懷化為巨大動力，把提高脫貧質量放在首位，發揚連續作戰作風，樹立敢死拼命精神，做好戰勝各種困難挑戰的準備，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進，確保今年實現凈減貧人口1.1萬人以上，明年實現整縣脫貧，2020年面建成小康社會。在污染防治和生態文明建設方面，要把構建生態產業體系作為推動高質量發展的戰略舉措，因地制宜發展循環農業、文化旅游、清潔能源、中醫中藥等綠色產業，切實讓生態產業挑大梁，推動綠色富民強縣；要實行最嚴格的環境保護制度，大力推進新一輪退耕還林、縣城南北兩山生態綠化、小泉峽深度綠化、東山梁水土流失綜合治理等重點工程建設，持續開展全域無垃圾治理行動，落實河長制各項任務，全力創建“全國生態文明示范縣”。在防范和化解重大風險方面，要按照“開前門、堵后門”的思路，全面摸清政府債務底數，嚴格控制債務增量，加大存量置換力度，清理整改政府擔保和政府購買服務中的違規問題，清理化解鄉鎮政府隱性債務，堅決打擊套取貸款、非法集資等違法違規金融活動。二要實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化。三要大力發展縣域經濟，推動綠色發展崛起。四要縱深推進改革開放，持續增強發展活力。五要著力保障和改善民生，切實增進群眾福祉。
劉天波強調，全縣各級黨組織要堅持把全面從嚴治黨作為統攬“四個偉大”的根本保證，全面落實新時代黨的建設總要求，奮力開創全面從嚴治黨新局面。要把黨的政治建設擺在首位，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各項事業始終沿著正確方向前進。要強化思想理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，為全縣經濟社會崛起跨越發展提供源源不斷的理論保證、精神動力和道德滋養。要提升基層黨組織的組織力，切實把基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要加強干部人才隊伍建設，切實發揮人才在推進崛起跨越發展中的重要作用。要持之以恒正風肅紀，切實讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
劉天波要求，全縣上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、建設幸福美好新清水而努力奮斗。
縣委副書記、縣長馬越垠簡要回顧了2017年全縣經濟工作。他說，2017年，全縣堅持穩中求進的工作總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全縣經濟社會呈現持續健康發展的良好態勢。
馬越垠強調，抓好今年經濟社會各項工作，要重點打好“三大攻堅戰”、突出“四個著力”、注重“四個持續”。在堅決打好精準脫貧攻、污染防治、防范化解重大風險打好“三大攻堅戰”方面，要深入貫徹習近平總書記成都座談會上八個方面的要求，拿出敢死拼命的精神和決戰決勝的勇氣，扎實推進脫貧攻堅，年內實現凈減貧1.1萬人，貧困發生率降至6.08％以下；要以創建“全國國土綠化模范縣”為抓手，實施好新一輪退耕還林、天然林保護和小泉峽長廊綠化等各類造林工程3.2萬畝，森林撫育8000畝，公路行道樹綠化100公里，繼續落實環境保護“九項機制”和污染治理“十大工程”，扎實推進大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，推動綠色低碳發展；要強化政府性債務風險管控、強化金融領域風險管控、強化安全生產和社會矛盾風險管控、強化政府投資項目風險管控。在突出“四個著力”方面，一是著力抓好項目建設，全年儲備500萬元以上項目156項，全力爭取各類項目148項，落實項目建設無償資金7.8億元以上；主動出擊，內引外聯，力爭清水浙江商貿城等20個招商項目落地實施，確保到位資金52億元，增長12%以上。二是著力抓好鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，加快推進農業農村現代化，向著農業強、農村美、農民富的目標不斷邁進；做大做強特色優勢產業，持續壯大林果、畜牧、蔬菜、藥材、勞務五大富民產業；新建干鮮果基地6萬畝、蔬菜基地1萬畝，輸轉農村富余勞動力7萬人，創勞務收入13.3億元；大力發展半夏、連翹、柴胡等中藥材種植業和養蜂等特色養殖業，加快推進特色優勢產業快速發展；堅持走質量興農之路,扎實推進農村環境綜合整治,啟動實施鄉村振興工程示范區建設。三是著力抓好工業強縣，推進園區擴區增容，促進產業聚集，持續擴大工業經濟總量；狠抓工業項目建設，增強工業經濟發展后經；扶持優勢骨干企業，力爭年內新增規模以上工業企業2戶、個轉企60戶以上。四是著力抓好文旅商貿，推動文旅、文科、文商融合發展；抓好景區景點基礎設施建設，加快上邽水鎮、溫泉大景區等項目建設進度；持續抓好生態清水園、花舞北山園建設管理，讓北山一帶的花舞起來、景靚起來；結合美麗鄉村建設，大力發展以農耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態農業為基的鄉村旅游，實現年接待游客160萬人（次），旅游綜合收入4.8億元，增長25%；大力發展商貿物流業,擴大電子商務規模，力爭網絡銷售額達到全縣農產品銷售額的20%以上。在注重“四個持續”方面，一是持續推進城鄉建設，加快城市開發完善城市功能，突出抓好11項特色創建工作，全面推進全國文明城市創建；持續推進新型城鎮化進程，高起點規劃和建設紅堡、白沙、山門、秦亭等一批農業產業型、商貿物流型、生態旅游型特色小鎮，增強對農業轉移人口的吸引力和承載力，引導特色小鎮健康發展；完善交通運輸網絡，積極爭取靜寧至天水高速公路清水段開工建設，建成縣客運汽車站和遠門、白駝2個鄉鎮汽車站，實施麥積區社棠鎮至縣城國防戰備公路、金集至賈川17公里、金集至南河川11.5公里縣鄉道改造，窄路基路面加寬改造8條28公里，縣鄉道安全生命防護工程3條70公里。二是持續深化改革創新，著力優化營商環境，努力構建“親”“清”新型政商關系；推進農村“三變”改革，抓好財稅金融改革、投融資改革等其他領域改革；加強對外交流合作，辦好2018年第八屆軒轅文化旅游節、第二屆中國·清水·“軒轅杯”象棋公開賽、2018徒步中國·全國徒步大會·甘肅清水站活動，全方位提升清水知名度和影響力。三是持續發展社會事業,優先發展教育事業，大力開展全民健身活動，促進特色體育產業發展；實施健康清水戰略，發展文化事業，注重科技創新。四是持續保障民計民生,提高社會保障水平，穩定社會就業,維護社會穩定，讓廣大群眾在共建共享中增強安全感和幸福感。
會上，縣委副書記王新強安排了精準扶貧、駐村幫扶、督查、黨校、工青婦等方面工作；縣委副書記仇金虎安排了農村人居環境改善、精準扶貧專項貸款和特色產業發展工程貸款工作；縣委常委、紀委書記、監委會主任馬利民安排了黨風廉政建設、深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、紀檢監察、執紀問責、責任追究、干部紀律作風、反腐敗等方面工作；縣委常委、副縣長牛永禎安排了發展和改革、項目、財稅金融、防范和打擊非法集資、審計、人力資源和社會保障、勞務經濟、安全生產、民政、統計、糧食、物價、依法行政、政務督查、政務公開、節能減排、人民武裝、創建全國雙擁模范縣城等方面工作，并通報了2017年底至2018年初各鄉鎮組織開展勞動技能培訓情況；縣委常委、組織部長周濟安排了基層組織建設、“不忘初心、牢記使命”主題教育、干部隊伍建設、人才工作、機構編制、老干部、黨史等方面工作；縣委常委、永清鎮黨委書記張煒安排了城市規劃區建設、城區管理、城中村治理、背街小巷環境、污臭水溝治理等方面工作；縣委常委、統戰部長李振安排了黨的統一戰線、民族宗教、工商聯、科協、創建全國科普示范縣等方面工作；縣委常委、政法委書記秦永斌安排了政法、綜治、維穩、信訪、反邪教、國家安全、依法治縣、“七五” 普法、防范化解重大風險、創建全國平安縣城等方面工作；縣委常委、宣傳部長盧芳安排了宣傳思想、意識形態、精神文明建設、 “十佳”創建、“戊戌年（2018）公祭軒轅黃帝大典”、紅十字會、文聯、檔案、創建全國文明城市等工作；副縣長王懷珍安排了城鄉規劃建設與管理、環境保護、污染防治、國土資源管理、商貿流通、工業經濟、市場建設和管理、工商管理、非公經濟、打擊傳銷、招商引資、慈善事業、地震、質量監督、創建全域無垃圾縣、創建國家生態園林城市、創建全國人民防空先進城市、創建國家環保模范城市、創建國家人居環境城市、創建國土資源節約集約模范城市、創建全國無障礙先進城市等方面工作；副縣長馬小平安排了農業、林業、果業、畜牧、水務、交通工作、氣象、鄉村振興戰略、創建全國綠化模范城市工作；副縣長李寶玲安排了教育體育、衛生計生、文化文物旅游和廣播影視、食品藥品安全、殘疾人事業、科技、地方志、婦兒工委、創建全國無償獻血先進城市、創建全國衛生縣城等方面工作；副縣長程伯義安排了東西部扶貧協作、供銷、行政審批等方面工作。
（表彰獎勵2017年度綜合目標管理責任書考核前6名的鄉鎮）
會議兌現了2017年度綜合目標管理責任書；表彰獎勵了2017年度榮獲國家部委表彰的先進鄉鎮和部門；表彰獎勵了2017年度精神文明建設先進單位、文明示范村；命名了2017年度平安鄉鎮、單位、村、社區、學校、醫院和無邪教鄉鎮、村；表彰獎勵了2017年度項目工作、招商引資、人口與計劃生育工作先進鄉鎮和單位及重點納稅先進企業。2017年度綜合目標管理責任書考核排名靠前的部門、鄉鎮及工作成績突出的村和第一書記作了交流發言；2017年度綜合目標管理責任書考核排名最后一名的鄉鎮、部門作了檢討發言。
會議以書面形式印發了省委十三屆四次全體會議暨省委經濟工作會議、市委七屆四次全體會議暨全市經濟工作會議精神傳達提綱。
（2017年度綜合目標管理責任書考核排名靠前的部門作交流發言）
（2017年度綜合目標管理責任書考核排名靠前的鄉鎮及工作成績突出的村和第一書記作交流發言）
（2017年度綜合目標管理責任書考核排名最后一名的鄉鎮、部門作檢討發言）
（表彰獎勵2017年度綜合目標管理責任書考核前6名的黨群部門）
（表彰獎勵2017年度綜合目標管理責任書考核前12名的政府部門）
（表彰獎勵2017年度綜合目標管理責任書考核前6名的政府部門二級單位和前2名的醫院）
（表彰獎勵2017年度綜合目標管理責任書考核前6名的垂管單位）
（表彰獎勵2017年度項目工作先進單位）
（表彰獎勵2017年度重點納稅先進企業）
（表彰獎勵2017年度人口與計劃生育工作先進鄉鎮和部門）
（表彰獎勵了2017年度招商引資先進單位、招商引資服務先進單位）
（表彰獎勵2017年度精神文明建設先進單位、文明示范村）
（表彰命名了2017年度平安鄉鎮、單位、村、社區、學校、醫院和無邪教鄉鎮、村）
(天水在線編輯：付麗麗) |
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