7月30日，在秦亭鎮(zhèn)麥池村“三變”改革百畝架豆種植基地里，全鎮(zhèn)各級干部、第一書記和廣大群眾一起，紅紅火火采摘上市的架豆。當(dāng)天，秦亭鎮(zhèn)組織全體干部、各村第一書記深入麥池村，進(jìn)一步學(xué)習(xí)交流資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”方式，親身感受和觸摸全鎮(zhèn)農(nóng)村變革的強勁脈搏，為實現(xiàn)“兩個全覆蓋”解決干部的思想顧慮，打下堅實的經(jīng)驗基礎(chǔ)。
“借雞下蛋”讓沉睡的資源活起來
“只能吃蛋，不能殺雞。”秦亭鎮(zhèn)麥池村第一書記蔡虎強形象地比喻三變改革帶來的變化。今年麥池村按照“三變”改革的要求，成立以黨支部為引領(lǐng)的“三社合一”萬家富種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，探索出了“土地入股收益保底、項目入股集中經(jīng)營分紅、勞動薪酬推動就業(yè)增收”的模式，按照“合作社+基地+種植大戶+貧困戶”的方式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，將全村的69戶貧困戶全部納入合作社，按人均0.7畝的標(biāo)準(zhǔn)入股，種植架豆200畝，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理，在收益分配上采取保底分紅和二次利益分配的方法，每畝入股土地保底分紅80元，每投工一天每人保底分紅60元。在保底分紅的基礎(chǔ)上，經(jīng)營純收益采取“631”二次利益分配的模式分紅，即：提取純收益的60%作為農(nóng)戶扶貧到戶項目（如資金、物資）入股分紅；提取純收益的30%歸入村級集體所有，用于村級公益事業(yè)建設(shè)；剩余純收益的10%作為合作社管理人員工資和土地、勞務(wù)入股的二次利益分配，具體為資金入股每500元占1股，每5畝土地占1股，每10個勞動力占1股，推動“三變”改革落地生根。同時，為拓寬群眾增收渠道，合作社示范種植特色高原夏菜20畝，飼養(yǎng)放養(yǎng)雞500只，引進(jìn)藥材種植大戶，采取種植大戶負(fù)責(zé)藥材種植與收購銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常管理，按照種植大戶提供生產(chǎn)物資和種植占收益的80%，農(nóng)戶提供土地和日常管理占收益20%的合作方式，種植中藥材牛子300畝，板藍(lán)根210畝。通過以上模式的運行，實現(xiàn)群眾收入從原來的僅獲得土地種植收入、務(wù)工收入到“入社參股分紅金、基地勞動賺薪金、資源抵押變資金”的轉(zhuǎn)變，有效激活了閑置土地資源，實現(xiàn)了群眾增收。
“突出主體”讓掛牌的合作社轉(zhuǎn)起來
秦亭鎮(zhèn)耕地面積廣、地理條件好，但是今年受自然災(zāi)害的影響，傳統(tǒng)的糧食種植效益日漸低下，農(nóng)民“守著良田難致富”的問題非常突出。為充分發(fā)揮合作社的帶動作用，以三變改革引導(dǎo)貧困戶多渠道增收致富，全鎮(zhèn)緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，在實現(xiàn)合作社、貧困戶入會全覆蓋的基礎(chǔ)上，緊抓夏季復(fù)種蔬菜的有利時機，引導(dǎo)農(nóng)戶900余畝土地入股合作社，以規(guī)模化種植蘿卜、大白菜為主，按照土地、勞務(wù)入股保底分紅，純收益二次占股分紅的方式，多方式增加貧困戶收入，為明年全鎮(zhèn)三變改革、合作社運營積累寶貴經(jīng)驗。
“引鳳入巢”讓產(chǎn)業(yè)附加值升起來
在各村架豆種植點，雇傭的貧困戶正在給剛采摘來的架豆分類篩選包裝。秦亭鎮(zhèn)黨委書記張華偉說：“秦亭鎮(zhèn)今年的架豆豐收了，我們要重點做好種產(chǎn)銷全產(chǎn)業(yè)鏈，打通最后一公里的銷售問題，才能真正做到產(chǎn)業(yè)增收”。目前，秦亭鎮(zhèn)各級干部已多方聯(lián)系引進(jìn)甘谷、武山等地蔬菜收購商4家，統(tǒng)一收購架豆2萬斤，實現(xiàn)了開門紅，預(yù)計今年的1000畝架豆將為村集體、全村群眾帶來收入300余萬元，真正探索出產(chǎn)業(yè)富民的新路徑。
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