【編者按】2018年,是我國改革開放40周年。為進(jìn)一步全方位、多層次反映改革開放40年來清水縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)以及脫貧攻堅(jiān)等各方面取得的輝煌成就,為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會營造良好的氛圍。開設(shè)【慶祝改革開放40周年】專欄,通過宣傳改革開放40周年全縣變化成就,全面反映在黨的領(lǐng)導(dǎo)下清水人民生活發(fā)生的大變化,進(jìn)一步激發(fā)全縣上下打贏脫貧戰(zhàn)和全面建成小康社會的信心、決心。
【慶祝改革開放40周年】
清水: 堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
清水縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程來抓,著力夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)、各方責(zé)任基礎(chǔ)、基層隊(duì)伍基礎(chǔ)、工作作風(fēng)基礎(chǔ),脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。2014年至2017年,全縣累計(jì)脫貧14514戶67465人,退出貧困村25個(gè),貧困發(fā)生率下降到9.4%。
清水縣聚焦“兩不愁、三保障”“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”,認(rèn)真落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓具體”責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級書記一線抓扶貧和黨政一把手負(fù)總責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推行“一月一安排一小結(jié)、一季度一查一評”工作推進(jìn)機(jī)制,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人一周一調(diào)度,鄉(xiāng)村兩級主要負(fù)責(zé)人一天一調(diào)度。出臺《清水縣脫貧攻堅(jiān)專責(zé)工作組成員單位責(zé)任清單及問責(zé)辦法》《脫貧攻堅(jiān)工作獎(jiǎng)懲暫行辦法》,對責(zé)任落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門給予通報(bào)批評。
堅(jiān)持把“一戶一策”作為落實(shí)精準(zhǔn)扶貧方略的重要舉措和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,通過面對面與貧困戶溝通商量,分析致貧原因,理清脫貧思路,明確幫扶舉措,精準(zhǔn)算好收入賬,制定“一戶一策”計(jì)劃。按照“既是計(jì)劃清單、也是落實(shí)清單”要求,實(shí)行“一戶一策”計(jì)劃措施抓實(shí)到戶幫扶工作。成立脫貧攻堅(jiān)調(diào)研督導(dǎo)組,對政策措施落實(shí)情況跟蹤問效,真正把到村到戶精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)到位。
按照資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著需求走、需求跟著脫貧走的工作思路和“兩個(gè)70%”的資金投向要求,出臺11類46項(xiàng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持措施。強(qiáng)化村級扶貧互助資金協(xié)會規(guī)范運(yùn)行,確保了扶貧項(xiàng)目資金高效安全使用。
產(chǎn)業(yè)扶貧方面,全面推開農(nóng)村“三變”改革,成立縣屬國有農(nóng)發(fā)公司,通過財(cái)政注資、農(nóng)民專業(yè)合作社入股、承接銀行融資等方式,使運(yùn)營資本達(dá)到1億元;以“黨社聯(lián)建”為主組建合作社350個(gè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。就業(yè)扶貧方面,設(shè)置公益性崗位1414個(gè),人均年報(bào)酬12000元;建成扶貧車間9個(gè),吸納貧困戶就業(yè)688人,人均月收入1700元;開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)6929人,輸轉(zhuǎn)6350人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.14億元。
深入推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部門包抓深度貧困村,科級干部包抓自然村,幫扶干部包抓貧困戶制度;確定周五“扶貧工作日”,完善縣級領(lǐng)導(dǎo)“131”工作法,凝聚敢死拼命、盡銳出戰(zhàn)攻堅(jiān)合力。貧困村駐村工作隊(duì)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技人員全覆蓋。集中全員輪訓(xùn)幫扶工作隊(duì)員和幫扶干部,深入推行駐村幫扶“八步工作法”,全縣各級幫扶單位和幫扶責(zé)任人累計(jì)為幫扶村戶幫辦實(shí)事1300多件。大力整治高價(jià)彩禮,推進(jìn)精神扶貧,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
不斷加大東西部扶貧協(xié)作力度,落實(shí)幫扶資金2350萬元,選派干部到河北區(qū)掛職鍛煉,在河北區(qū)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班;互設(shè)勞務(wù)工作站,向河北區(qū)輸出貧困勞動(dòng)力;5個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2所縣級醫(yī)院、2所學(xué)校分別與河北區(qū)街道辦事處、醫(yī)院、學(xué)校建立結(jié)對幫扶關(guān)系,京東集團(tuán)、庫農(nóng)天下與清水縣隴康電商、華盛農(nóng)業(yè)簽署框架協(xié)議,各項(xiàng)協(xié)作事項(xiàng)有序開展。
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