�。ū緢�(bào)記者 丁曉剛）正值隆冬，記者來(lái)到清水縣采訪農(nóng)村“三變”改革，所到之處，一派熱烈的氣象。前不久在清水舉辦的全國(guó)電子商務(wù)高峰論壇，讓清水城鄉(xiāng)余溫未盡。人們說(shuō)話時(shí)哈著熱氣，談?wù)撝鴣?lái)年將要發(fā)生的變化。 特別是電子商務(wù)助推全縣農(nóng)村“三變”改革，讓“三變”改革有了新的抓手。
清水縣借力電子商務(wù)，做好農(nóng)村“三變”改革的做法，給記者耳目一新的感覺(jué)，工作取得了階段性成效。清水縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)宋賢雄告訴記者，清水縣委、縣政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的扶貧思想，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，把電商扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的有效抓手，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)深度融合，有力助推了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，全縣貧困發(fā)生率從2014年初的31.6%下降至2017年底的9.4%。
記者看到，清水縣立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施電商扶貧工程，探索實(shí)施“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+微媒直銷+全媒體推廣+全民參與”的清水電商扶貧模式，走出了一條電商推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力脫貧攻堅(jiān)、增加農(nóng)民收入的新路子。2018年，清水縣榮獲“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。
論壇舉辦期間，中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)新農(nóng)人中心主任、新農(nóng)人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)推動(dòng)者畢慧芳，農(nóng)優(yōu)一百創(chuàng)始人、商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心特聘青年專家李恩偉，甘肅省電子商務(wù)公共服務(wù)中心主任李強(qiáng)，江蘇融倫供應(yīng)鏈管理有限公司董事長(zhǎng)謝寧等在清水進(jìn)行的精彩的主題演講為清水電商扶貧的深入開(kāi)展，厘清了方向、圈定了重點(diǎn)、規(guī)劃了路徑。
金梧桐縣域論壇·清水峰會(huì)暨清水縣第二屆電商扶貧論壇由新浪網(wǎng)、新浪微博主辦，是在第一屆“清水電商扶貧論壇”的基礎(chǔ)上升級(jí)聯(lián)合舉辦的。本屆論壇邀請(qǐng)來(lái)自全國(guó)的電商專家、領(lǐng)軍企業(yè)代表，目的在于為清水尋找“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)扶貧”的突破點(diǎn)，助力全縣打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)電商交易額3.2億元、銷售額1.3億元。2018年，在學(xué)習(xí)借鑒電商扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，清水縣著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)扶貧”的發(fā)展模式，打造電商扶貧升級(jí)版，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以電子商務(wù)為引領(lǐng)，清水縣把農(nóng)村“三變”改革落地、見(jiàn)效作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的“壓艙石”，以高度的政治站位和強(qiáng)烈的政治自覺(jué)，結(jié)合縣情實(shí)際，探索出了高位推進(jìn)全縣農(nóng)村“三變”改革的新方法和新路子，取得了階段性成效。
清水縣把清產(chǎn)核資作為“三變”改革的前置程序和貧困群眾、村集體拿什么入股的關(guān)鍵基礎(chǔ)，圍繞清理核實(shí)、價(jià)值評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、建立臺(tái)賬等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面摸清18鄉(xiāng)鎮(zhèn)260個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和1118個(gè)組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資源資產(chǎn)家底，建立“三資”臺(tái)賬。結(jié)合縣情，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新定位，確定了“核桃抓覆蓋、適地抓花椒、養(yǎng)殖抓小區(qū)、普遍抓勞務(wù)”的發(fā)展思路，大力發(fā)展構(gòu)樹(shù)種植、中蜂養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，建成干鮮果園64.4萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)149個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)193個(gè)、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地6個(gè)、中藥材種植基地6萬(wàn)多畝，持續(xù)夯實(shí)“三變”改革的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力推廣“黨支部+合作社”的“黨杜聯(lián)建”模式，全縣累計(jì)組建合作社577個(gè)，其中“黨社聯(lián)建”合作社265個(gè)，切實(shí)把黨支部建在合作社，把貧困戶粘在產(chǎn)業(yè)上，把能人聚在黨旗下。為推進(jìn)合作社規(guī)范運(yùn)營(yíng)，制定規(guī)范化入股合同、股權(quán)證和“4個(gè)階段、8個(gè)步驟、31個(gè)環(huán)節(jié)”的全縣農(nóng)村“三變”改革工作流程，讓農(nóng)民群眾全程親自參與，做到“三變”改革合同書(shū)、股權(quán)證、分紅單“三個(gè)到戶”，確保了改革工作經(jīng)得起歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。針對(duì)全縣龍頭企業(yè)帶貧能力不足、承接農(nóng)村“三變”改革能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元，成立縣屬國(guó)有清水縣盛農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，下設(shè)種植、畜牧、林果、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)資農(nóng)機(jī)供應(yīng)、勞務(wù)服務(wù)、工程建設(shè)等8個(gè)控股子公司，在18鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)18個(gè)分公司，初步構(gòu)建了總公司統(tǒng)籌全縣、子公司經(jīng)營(yíng)行業(yè)、分公司組織合作社、合作社具體生產(chǎn)的四級(jí)運(yùn)營(yíng)體系，構(gòu)建了集基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、品牌培育、產(chǎn)品銷售為一體的產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條。科學(xué)合理設(shè)置土地股、資金股、勞務(wù)股、技術(shù)股、果品股等多種股權(quán)種類，采取“土地入股、租金保底、收益分紅，現(xiàn)金入股、本息保底、按股分紅，資產(chǎn)入股、價(jià)值保底、集體分紅”等方式，動(dòng)員群眾把果園、土地、活畜、“六大產(chǎn)業(yè)”到戶資金、“雙助貸”資金、精準(zhǔn)扶貧貸款等資源資產(chǎn)資金入股合作社，村集體以資金、土地、資產(chǎn)入股合作社，建立起了貧困農(nóng)戶、集體經(jīng)濟(jì)與合作社的利益聯(lián)結(jié)。探索按股權(quán)比例分紅、保底分紅+效益分紅等多種分紅模式。
在清水縣，凡是炊煙升起的地方，正在搞“三變”，這是記者采訪后的深切感悟。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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